各有关中、省直单位：
　　为进一步加强财政票据的规范化管理和使用，有效遏制乱收费、截留挪用、坐收坐支等违规行为，根据《黑龙江省行政事业性收费和罚没票据管理办法》(2003年省政府令第5号)和《省财政厅关于进一步加强财政票据监管工作的通知》(黑财费〔2009〕3号)的相关规定，省财政厅决定对部分中、省直票据购领单位2010年度财政票据管理和使用情况进行检查。现将有关事宜通知如下：
　　一、检查范围和时限
　　中、省直各票据购领单位2010年度(根据需要可以追溯以前年度使用的票据)已使用的行政事业性收费票据、政府非税收入票据、社会团体会费专用票据、公益事业捐赠专用票据、住宅专项维修资金专用票据、单位往来资金结算票据等财政票据。
　　二、检查内容
　　(一)部门和单位领购及使用财政票据依据是否合法有效，是否存在自立收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准等违规乱收费问题。
　　(二)是否严格执行财政票据管理制度。
　　1、是否有专人管理财政票据，是否建立了票据登记制度；
　　2、财政票据的领用记录是否齐全，实际领购票据数量及种类与《票据购领证》记录是否相符；
　　3、财政票据各栏目填写是否规范、准确、完整，是否存在不一次性填写票据、财务收款章和收款人姓名(章)各联次加盖不齐全和不完整、作废联次不加盖作废章的行为；
　　4、是否存在财政票据相互串用行为；
　　5、是否存在擅自印制或买卖、转借、转让、涂改、伪造、代开财政票据的行为；
　　6、是否存在丢失、毁损票据的行为，如有丢失，是否及时申明作废，并向财政票据监管机构备案；
　　7、对使用过的票据存根是否妥善保管，有无未经批准擅自销毁票据和票据存根的。
　　8、是否使用财政票据收取经营服务性收费行为。
　　(三)单位财务管理和收支情况。
　　(四)行政事业性收费等政府非税收入是否按规定及时足额上缴国库或财政专户，实行“收支两条线”管理。
　　(五)违反财政票据管理规定的其他行为。
　　三、检查依据
　　(一)《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)；
　　(二)《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处罚暂行规定》(国务院令第281号)；
　　(三)《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)；
　　(四)《财政部关于印发〈行政事业性收费和政府性基金票据管理规定〉的通知》(财综字〔1998〕104号)；
　　(五)《财政检查工作办法》(财政部令第32号)；
　　(六)《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)；
　　(七)《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)；
　　(八)《黑龙江省行政事业性收费和罚没票据管理办法》(2003年省政府令第5号)；
　　(九)《省财政厅关于进一步加强财政票据监管工作的通知》(黑财费〔2009〕3号)；
　　(十)《黑龙江省预算外资金管理条例》；
　　(十一)其他有关政府非税收入和财政票据管理的文件规定。
　　四、检查方法和步骤
　　(一)根据财政部关于《财政票据检查工作规范》的要求进行检查，并填写《2010年度中、省直单位财政票据专项检查登记表》(附件1)、《2010年度中、省直单位财政票据领用情况表》(附件2)、《2010年度中、省直单位财政票据自查自纠情况表》(附件3)、《2010年度中、省直单位财政票据资金解缴情况表》(附件4)。
　　(二)2011年8月29日至9月29日，省财政厅将组成检查组，对部分使用财政票据的省直单位进行全面检查，并对检查中发现的财政票据违规问题，依据有关法律、法规和文件规定做出处理。
　　五、有关要求
　　各有关单位要高度重视财政票据专项检查，扎实做好本部门、本单位自查自纠工作。同时，做好检查前的各项准备工作，由主管部门对检查名单上的本部门下属单位进行通知，并与财政部门密切配合，确保财政票据专项检查工作顺利进行。
　　联系电话：0451-53667298(传真)、13604880388(手机)；
　　联系人：王负薪。
　　附件：1.2010年度中、省直单位财政票据专项检查登记表
　　2.2010年度中、省直单位财政票据领用情况表
　　3.2010年度中、省直单位财政票据自查自纠情况表
　　4.2010年度中、省直单位财政票据资金解缴情况表
　　5.检查单位名单件
　　二O一一年八月二十九日