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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 厦门市资产评估协会关于印发《厦门市资产评估行业诚信建设纲要》和《厦门市资产评估师宣誓办法》的通知
发文文号: 厦评协[2016]2号
发文部门: 厦门市资产评估协会
发文时间: 2016-1-27
实施时间: 2016-1-27
法规类型: 行业规定
所属行业: 社会服务业--会计师事务所等中介机构
所属区域: 厦门
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发文内容:

各资产评估机构:
  为提升我市资产评估行业公信力,推进行业诚信建设,把行业建设成为以专业服务赢得社会信任和市场认可的高端服务行业,为我国社会主义市场经济有序发展提供优质服务,厦门市资产评估协会制定《厦门市资产评估行业诚信建设纲要》和《厦门市资产评估师宣誓办法》,经第三届理事会第三次会议审议通过,现予印发,请遵照执行。
  附件:1.厦门市资产评估行业诚信建设纲要
  2.厦门市资产评估师宣誓办法
  厦门市资产评估协会
  2016年1月27日
  附件1
  厦门市资产评估行业诚信建设纲要(2016年1月26日经厦门市资产评估协会第三届理事会第三次会议审议通过)
  市场经济是法制经济、信用经济。诚信是市场经济的基石,是资产评估师的立业之本,关系到社会公众的切身利益,关系到市场经济的正常运行,关系到国民经济的健康发展。为提升行业公信力,推进行业诚信建设,更好地为社会主义市场经济服务,特制定《厦门市资产评估行业诚信建设纲要》。
  一、行业诚信建设的指导思想和目标
  1.指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以职业道德建设为核心,借鉴国内外有益的经验与做法,建立与社会主义市场经济相适应的行业自律运行机制和有效的行业协会监督与服务机制,切实维护公众利益。
  2.建设目标:全面提升资产评估师的职业道德水平和专业胜任能力,提高资产评估师执业的独立性,塑造独立、客观、公正的职业形象,把行业建设成为以专业服务赢得社会信任和市场认可的高端服务行业,为我国社会主义市场经济有序发展提供优质服务。
  二、培育和提升职业道德水平和专业胜任能力
  3.提高资产评估师的职业道德素质,教育是基础。全行业必须开展以职业道德为核心内容的诚信教育,始终把职业道德教育放在突出位置,努力提高执业人员的职业道德水平。所有执业人员应当做到不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不以职务之便谋取一己私利。
  4.加强资产评估师的专业知识和技能培训,提升执业人员的专业胜任能力。加大培训投入,创新教育手段,改进培训方法,注重培训工作的针对性、科学性和实效性。
  三、完善行业制度建设,提升专业服务独立性
  5.独立性是资产评估师行业的灵魂。围绕提高资产评估师执业的独立性,强化行业各项制度建设,规范行业执业行为和秩序。
  6.加强行业诚信档案建设,建立执业者失信和处罚的记录、披露制度,使诚信执业者受到社会的信任和尊重,失信者受到市场的惩罚。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来,将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。
  四、健全机构组织形式和内部运行机制
  7.完善执业机构的内部质量控制制度,防范执业风险。加强对执业机构内部运行机制的指导,引导和培育评估机构建立自我约束机制,健全股份管理、收入分配、重大事项决策、风险基金管理、内部风险控制、人力资源管理等制度。把评估机构建设成机制合理、决策严谨、风险控制有效和有利于人才成长的执业机构。
  五、强化行业自律监管,改进执业质量监督检查
  8.完善的行业监管制度是有效实施行业业务质量监管,维护行业社会公信力的重要保障。要把监管重心前移,实行事前提醒、事中服务与事后检查相结合的全过程业务质量监控制度;把涉及经济全局和社会公众利益且具有潜在风险领域的评估业务作为行业监管重点,积极实施与完善评估业务报备制度和谈话提醒制度;加强协会监管队伍建设,充实监管力量,提高监管的能力和水平。
  六、狠抓协会建设,提高协会运作水平
  9.加强协会的组织和队伍建设,树立为会员服务意识,正确处理好服务与监督的关系,充分发挥协会的服务、监督、管理和协调作用。按照“法律规范、政府监督、行业自律”的原则,完善新形势下行业协会自律化运行机制,使协会的决策能够充分体现行业发展要求,维护公众利益和资产评估师合法权益。转变协会的工作作风,丰富协会为会员提供服务的品种和品质,提高运作水平,把协会建成运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的行业自律组织。加强行业的党建工作,充分发挥党员在行业诚信建设以及提升行业社会公信力等方面的模范带头作用。
  七、积极开展宣传活动,弘扬行业诚信建设
  10.以诚信建设为主线,充分利用媒体对行业诚信建设和职业道德教育的传播力和影响力,广泛开展形式多样的行业基础性宣传工作和行业诚信建设宣传工作,及时向社会传达执业失败事件后的反思和重塑行业形象的诚意、决心和举措;及时向社会宣传行业诚信建设取得的成效,提高行业的公信力;及时向社会宣传体现时代精神和良好职业道德风尚的典型事例,激励资产评估师积极向上,自觉地抵制违反职业道德的不良行为,为行业诚信建设创造良好的社会氛围。
  八、注重职业道德建设,培育行业诚信文化
  11. 培育和发展行业诚信文化是行业持续发展的保障。行业职业道德是行业诚信文化的核心。大力培育有中国特色与民族传统文化和时代精神相结合的行业诚信文化。培育行业诚信文化,必须加强行业内的社会主义精神文明建设,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育资产评估师和广大从业者,以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,全面推进思想道德素质和专业素质建设,让“诚实守信”和“独立、客观、公正”成为行业的职业风尚,成为每一位执业人员的自觉行动。
  九、加强组织领导, 推进行业诚信建设
  12.行业诚信建设是一项紧迫而又长期、艰巨的任务,必须在协会领导下,有目标、有计划、有步骤、坚持不懈地开展各项工作;要按照“统一领导、分工负责、明确任务、责任到人”的原则,统一规划、统筹安排,做到各项工作的有机结合,有条不紊;要做扎扎实实的工作,把各项措施落在实处。
  13.随着社会的不断进步和发展,社会公众和相关组织对资产评估行业服务质量的要求和企盼将日益提高,行业诚信建设也必然不断出现新情况、新问题、新矛盾,协会和执业机构、执业人员要积极关注和研究新形势下行业诚信建设的特点和规律,与时俱进,不断创新,把行业诚信建设不断推向新水平,更好地为社会主义市场经济服务。
  附件2
  厦门市资产评估师宣誓办法
  (2016年1月26日经厦门市资产评估协会第三届理事会第三次会议审议通过)
  第一条 为贯彻落实《厦门市资产评估行业诚信建设纲要》,强化资产评估师诚实守信的执业理念,增强资产评估师职业荣誉感,进一步推进和深化行业诚信建设,指导资产评估师诚信宣誓活动,制定本办法。
  第二条 宣誓活动的组织
  厦门市资产评估协会负责组织本行政区域内资产评估师诚信宣誓活动。
  第三条 宣誓的人员
  所有经批准登记的资产评估师,均应当至少参加一次诚信宣誓活动。
  第四条 宣誓活动的要求
  (一)宣誓活动会场应悬挂中华人民共和国国旗和活动会标,张贴誓词并摆放宣誓人誓词签名簿。
  (二)领誓人应当由协会负责人担任。
  (三)宣誓活动应当规范和严肃。宣誓人宣誓时,应着正装,免冠,成立正姿势,面向国旗,右手握拳上举过肩,随领誓人宣誓;宣读誓词力求发音清晰、准确,语音铿锵有力。
  (四)宣誓活动可与颁发资产评估师证书、签订自律公约、举办继续教育培训或进行其他诚信教育活动相结合。
  第五条 宣誓活动的程序
  (一)开始。宣誓人员列队站立于会场前台国旗下;参会人全体起立;奏《国歌》。
  (二)宣誓。领誓人宣读参加宣誓的资产评估师名单;领誓人逐句领读誓词,宣誓人跟读;领誓人领读完誓词、读毕“宣誓人”后,宣誓人同时自报姓名;宣誓后,宣誓人依次在誓词签名簿上签署姓名。
  (三)结束。资产评估师代表发言;协会负责人讲话;宣誓活动结束。
  第六条 宣誓的誓词
  作为一名中国资产评估师,我宣誓:
  宣誓人:×××
  自觉遵守国家法律法规,恪守职业道德规范,严格执行执业准则;
  树立诚信意识,保持良好执业行为,维护行业形象;
  牢记社会责任,保证服务质量,维护公众利益。
  愿与行业同仁一道,为维护社会经济秩序,促进行业健康发展,贡献自己的力量。
  第七条 本办法自印发之日起施行。

 
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