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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 北京市地方税务局关于开展2009年专项税收执法检查的通知
发文文号: 京地税法[2009]64号
发文部门: 北京市地方税务局
发文时间: 2009-2-10
实施时间: 2009-2-10
法规类型: 征收管理法
所属行业: 所有行业
所属区域: 北京
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发文内容:
各区、县地方税务局、各分局,市局各处室、直属单位:
  依据2009年度法制工作计划安排,结合我市地税系统实际情况,市局拟于2009年第三季度在全系统开展专项税收执法检查。按照《北京市地方税务局关于修订〈北京市地方税务局税收执法检查工作规程〉的通知》(京地税法〔2007〕206号)的有关规定,现将此次检查工作要求通知如下:
  一.检查项目及内容
  (一)税务检查案卷情况
  1.检查内容:2008年度税务稽查处罚案卷。
  2.文件依据:
  (1)北京市地方税务局税务稽查案件管理办法(试行)(京地税检〔2006〕23号);
  (2)北京市地方税务局税务稽查调查取证实施办法(试行)(京地税检〔2005〕157号);
  (3)北京市地方税务局关于修订税务稽查适用文书的通知(京地税检〔2006〕227号);
  (4)北京市地方税务局税务检查案卷归档管理办法(京地税检〔2004〕135号)。
  3.责任处室:检查处
  (二)日常评估开展情况
  1.检查内容:2008年10月至2009年8月日常评估程序是否符合文件规定;文书的使用和填制是否规范;评估资料是否齐全并及时归档。
  2.文件依据:
  (1)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估采用税务函告实施办法(试行)》的通知(京地税评〔2005〕360号);
  (2)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估采用税务约谈实施办法(试行)》的通知(京地税评〔2005〕361号);
  (3)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局税收管理员实地调查核实纳税评估情况实施办法(试行)》的通知(京地税评〔2005〕362号);
  (4)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估资料归档办法》的通知(京地税档〔2005〕379号);
  (5)北京市地方税务局关于进一步加强日常评估工作有关问题的通知(京地税评〔2006〕171号);
  (6)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局日常评估工作操作规程》的通知(京地税评〔2006〕528号);
  (7)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估管理办法(试行)》的通知(京地税评〔2007〕491号)。
  3.责任处室:评估处
  (三)专项评估开展情况
  1.检查内容:2008年10月至2009年8月专项评估程序是否符合文件规定;文书的使用和填制是否规范;评估资料是否齐全并及时归档。
  2.文件依据:
  (1)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估采用税务函告实施办法(试行)》的通知(京地税评〔2005〕360号);
  (2)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估采用税务约谈实施办法(试行)》的通知(京地税评〔2005〕361号);
  (3)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局税收管理员实地调查核实纳税评估情况实施办法(试行)》的通知(京地税评〔2005〕362号);
  (4)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估资料归档办法》的通知(京地税档〔2005〕379号);
  (5)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税评估管理办法(试行)》的通知(京地税评〔2007〕491号)。
  3.责任处室:评估处
  (四)纳税信用等级评定及后续管理情况
  1.检查内容:2008年10月至2009年8月纳税信用等级评定及后续管理工作中,检查评定程序是否符合文件规定;文书的使用和填制是否规范;评定资料是否齐全并及时归档;是否根据后续管理的规定及时对纳税人进行升降级。
  2.文件依据:
  (1)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税信用等级后续管理试行办法》的通知(京地税评〔2006〕194号);
  (2)北京市地方税务局关于印发《纳税信用等级评定管理办法(试行)》的通知(京地税评〔2007〕486号);
  (3)北京市国家税务局北京市地方税务局关于联合开展2009-2010年度纳税信用等级评定工作的通知(京国税发〔2008〕241号)。
  3.责任处室:评估处
  (五)企业安置残疾人就业享受减免税项目执行情况
  1.检查内容:对2008年度企业安置残疾人就业享受减免税项目执行情况进行检查。
  2.文件依据:
  北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局转发财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知(京财税〔2007〕1362号)
  3.责任处室:营业税处
  (六)非正常户、证件失效户确认工作情况
  1.检查内容:2009年度非正常户和证件失效户的确认情况
  2.文件依据:
  (1)北京市地方税务局关于贯彻国家税务总局税务登记管理办法若干具体问题的通知(京地税征〔2004〕423号);
  (2)北京市地方税务局关于贯彻落实国家税务总局《税务登记管理办法》的通知(京地税征〔2004〕393号)。
  3.责任处室:征管处。
  (七)委托代征管理工作情况
  1.检查内容:2008年度、2009年度委托代征的审批及日常管理情况。
  2.文件依据:北京市地方税务局关于印发《委托代征税费管理暂行办法》的通知(京地税征〔2004〕546号)。
  3.责任处室:征管处。
  (八)企业重组改制契税减免税审批情况
  1.检查内容:2008年度企业重组改制契税减免税审批情况。
  2.文件依据:财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知(财税〔2003〕184号)。
  3.责任处室:地方税处
  (九)土地增值税项目管理情况
  1.检查内容:2008年度对符合清算条件的项目土地增值税清算进度情况。
  2.文件依据:房地产开发企业土地增值税清算管理办法(京地税地〔2008〕92号)。
  3.责任处室:地方税处
  (十)企业所得税征收方式核定情况
  1.检查内容:2008年度企业所得税征收方式核定的范围、程序及文书使用情况。
  2.文件依据:
  (1)北京市国家税务局北京市地方税务局转发国家税务总局关于印发《企业所得税核定征收办法(试行)》的通知的通知(京国税发〔2008〕154号);
  (2)国家税务总局关于印发《企业所得税核定征收办法》(试行)的通知(国税发〔2008〕30号);
  (3)关于做好2008年企业所得税征收方式核定工作的通知。
  3.责任处室:企业所得税处
  (十一)股票期权备案执行情况
  1.检查内容:2008年度股票期权备案执行情况
  2.文件依据:
  (1)国家税务总局关于阿里巴巴(中国)网络技术有限公司雇员非上市公司股票期权所得个人所得税问题的批复(国税函〔2007〕1030号);
  (2)国家税务总局关于个人股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的补充通知(国税函〔2006〕902号);
  (3)国家税务总局关于企业高级管理人员行使股票认购权取得所得征收个人所得税问题的批复(国税函〔2005〕482号);
  (4)北京市财政局北京市地方税务局转发财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知(京财税〔2005〕792号);
  (5)国家税务总局关于在中国境内无住所个人以有价证券形式取得工资薪金所得确定纳税义务有关问题的通知(国税函〔2000〕190号);
  (6)国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知(国税发〔1998〕9号)。
  3.责任处室:个人所得税处
  (十二)企业自印发票管理情况
  1.检查内容:2008年度申请自印发票企业行政许可审批(含续印)情况
  2.文件依据:
  (1)《北京市地方税务局关于进一步加强企业自印发票管理有关问题的通知》(京地税票〔2002〕529号);
  (2)《北京市地方税务局关于印发〈北京市地方税务局实施税务行政许可程序规定〉和〈北京市地方税务局税务行政许可监督检查制度〉的通知》(京地税法〔2004〕328号);
  (3)《北京市地方税务局关于贯彻行政许可程序性规定若干问题的通知》(京地税票〔2004〕357号);
  (4)《北京市地方税务局关于进一步规范企业自印发票管理有关问题的通知》(京地税票〔2005〕566号);
  (5)《北京市地方税务局关于加强企业自印发票管理有关问题的补充通知》(京地税票〔2008〕281号)。
  3.责任处室:票证中心
  (十三)纳税服务规范执行情况
  1.检查内容:2009年度纳税服务规范执行情况。
  2.文件依据:北京市地方税务局关于修订《北京市地方税务局纳税服务工作规范(试行)》的通知(京地税纳〔2003〕524号)。
  3.责任处室:纳税服务中心
  (十四)纳税服务承诺执行情况
  1.检查内容:2009年度纳税服务承诺的执行情况。
  2.文件依据:北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局纳税服务承诺》的通知(京地税纳〔2003〕499号)。
  3.责任处室:纳税服务中心
  (十五)纳税人座谈会制度的执行情况
  1.检查内容:2009年度纳税人座谈会制度的执行情况
  2.文件依据:北京市地方地方税务局关于建立纳税人座谈会制度的通知(京地税纳〔2003〕160号)。
  3.责任处室:纳税服务中心
  (十六)涉税保密信息查询管理情况
  1.检查内容:2009年度涉税保密信息查询管理工作的执行情况。
  2.文件依据:北京市地方税务局转发《国家税务总局关于印发<纳税人涉税保密信息管理暂行办法的通知>的通知》(文件正拟定中,待正式文件下发后,以正式文件为准)。
  3.责任处室:纳税服务中心
  (十七)走访服务制度的执行情况
  1.检查内容:2009年度走访服务制度的执行情况。
  2.文件依据:北京市地方税务局关于建立走访服务制度的通知(文件正拟定中,待正式文件下发后,以正式文件为准)。
  3.责任处室:纳税服务中心
  (十八)税务证明开具工作情况
  1.检查内容:2009年上半年税务证明开具工作情况。
  2.文件依据:
  (1)北京市地方税务局转发国家外汇管理局国家税务总局关于服务贸易等项目对外支付提交税务证明有关问题的通知(京地税法〔2008〕299号);
  (2)北京市地方税务局转发国家税务总局关于印发《服务贸易等项目对外支付提交税务证明管理办法》的通知(京地税法〔2008〕306号)。
  3.责任处室:国际税务管理处
  (十九)中国居民身份证明开具情况
  1.检查内容:2008年度、2009年度中国居民身份证明开具情况。
  2.文件依据:北京市地方税务局转发国家税务总局关于做好《中国税收居民身份证明》开具工作的通知(京地税法〔2008〕273号)
  3.责任处室:国际税务管理处
  (二十)税务行政复议、应诉工作开展情况
  1.检查内容:2007年度、2008年度税务行政复议、应诉工作开展情况。
  2.文件依据:
  (1)中华人民共和国行政复议法实施条例;
  (2)北京市地方税务局关于转发国家税务总局《税务行政复议规则(暂行)》的通知(京地税法〔2004〕246);
  (3)北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局行政复议案件文书立卷归档暂行办法》的通知(京地税法〔1997〕58号)。
  3.责任处室:法制处
  (二十一)日常执法检查、专项执法检查自查工作开展情况
  1.检查内容:2009年度日常执法检查、专项执法检查自查工作情况。
  2.文件依据:
  北京市地方税务局关于修订《北京市地方税务局税收执法检查工作规程》的通知(京地税法〔2007〕206号);
  3.责任处室:法制处
  二.检查工作的安排
  (一)2009年2月至7月,各局对以上各项检查项目进行自查;
  (二)2009年8月,各局针对自查发现的问题进行总结整改和责任追究;
  (三)2009年第三季度,市局对各局进行专项检查。
  三、工作要求
  (一)专项税收执法检查是加强执法监督,评价全系统税收执法状况,提高依法行政水平的重要手段。各单位要切实按照国家税务总局和市局税收执法检查工作的有关要求,认真开展执法检查,切实规范执法行为。
  (二)各局按照市局部署开展专项执法检查自查工作,并结合工作实际,组织开展日常执法检查。创新执法检查方法,进一步提高执法检查水平和效果。注重规范执法与组织收入相结合,监督后续执行情况,确保应收尽收。
  (三)各局在日常执法检查报告、专项执法检查报告和年度执法检查报告中重点反映通过执法检查查补税费的入库情况,做好相关统计工作,按时、准确的向市局报送《日常执法检查季度统计表》(新表样详见附件)。
  (四)各局严格按照《北京市地方税务局关于修订〈北京市地方税务局税收执法检查工作规程〉的通知》(京地税法〔2007〕206号)要求开展执法检查工作,确保执法检查程序和文书使用规范。
  (五)各局于2009年8月31日前将专项检查自查情况报告上报市局。
  附件:日常执法检查季度统计表
  二○○九年二月十日
相关附件:
附件:日常执法检查季度统计表.doc    
 
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