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| 发文标题： |
海南省人力资源和社会保障厅海南省财政厅海南省地方税务局关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知 |
| 发文文号： |
琼人社发[2010]64号 |
| 发文部门： |
海南省财政厅
海南省地方税务局
海南省人力资源和社会保障厅
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| 发文时间： |
2010-2-24 |
| 实施时间： |
2010-2-24 |
| 法规类型： |
就业及下岗再就业
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
海南
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| 阅读人次： |
4041 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各市县、洋浦人力资源和社会保障(人事劳动保障)局、财政局、地方税务局：
按照2009年中央经济工作会议关于2009年到期的就业扶持政策再延长一年、国务院关于调整完善促进消费政策安排的意见，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)和人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》(人社部发[2009]175号)精神，结合我省实际，现就相关政策延期问题通知如下：
一、延长稳定就业岗位、扶持就业的相关优惠政策执行期限。2009年3月，人力资源社会保障厅、财政厅、省地方税务局联合下发《关于采取措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(琼人劳保[2009]80号，以下简称80号文件)以来，各市县积极贯彻落实，政策效应逐步显现，对减轻企业负担、稳定就业局势发挥了积极作用。为进一步做好减轻企业负担、稳定就业局势有关工作，各市县要将80号文件中规定的“允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费”、“阶段性降低三项社会保险费率”、“使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位”和“鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍”等四项优惠政策执行期限延长至2010年底。
对2010年享受社会保险补贴政策期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长社会保险补贴期限，最长不超过1年。省本级、洋浦开发区用人单位基本医疗保险费率今年暂不调整，仍执行原规定的费率。
二、重点向困难中小企业倾斜。中小企业是我省经济和社会发展的重要力量，也是当前吸纳就业的主要渠道。由于中小企业抗风险能力相对软弱，在国际金融危机中受到的冲击更大，生产经营更加困难，需要更多的帮助和政策扶持，为增强中小企业抵抗风险和吸纳就业的能力。在同等条件下，要优先受理中小企业缓缴社会保险费、享受社会保险补贴、岗位补贴和在职培训补贴的申请，经审核符合条件的，优先予以批准。
三、适度调整认定条件，简化审批程序，加大落实力度。
根据我省实际情况，对2009年4月下发的《关于困难企业认定条件和申报程序的通知》(琼人劳保[2009]94号)文件规定的认定困难企业的条件进行适度调整，进一步降低扶持门槛。要尽早制定新的享受相关优惠政策的困难企业的认定条件。在2009年内符合享受政策条件但未享受优惠政策的困难企业，应当纳入2010年政策扶持范围；已经享受优惠政策的企业，可根据需要经审批后再延长享受期限。要进一步简化审批程序，缩短审批时限，加快审批速度，方便企业申请并享受相关扶持政策，充分发挥政策效力，帮助企业克服困难，稳定就业岗位。具体认定和审批工作由统筹地区人力资源社会保障部门会同财政、税务、工会等部门负责。参与认定困难企业的各部门之间要建立工作会商机制，有条件的可联合办公，为企业提供“一站式”服务。
四、加强组织领导，精心组织实施。各市县人力资源社会保障、财政等有关部门要在本级人民政府的统一领导下，进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作，结合本地实际，在认真测算、充分论证的基础上，按照本《通知》精神精心组织实施，确保政策实施效果。各地要加强对政策落实情况的跟踪分析，切实做好数据汇总工作，保证数据及时准确地逐级上报。各地贯彻落实本《通知》的情况以及工作中遇到的问题，请及时向省人力资源社会保障厅、省财政厅报告。
海南省人力资源和社会保障厅 海南省财政厅
海南省地方税务局
二0一0年二月二十四日
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