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各直属分局、区局：
现将《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》(国税发〔2006〕156号)转发给你们，并结合我市的实际情况补充如下，请一并遵照执行。
一、增值税专用发票(以下简称专用发票)开票限额审批权限：最高开票限额为一百万元及以下的，由各直属分局、区局审批；最高开票限额为一千万元及以上的，由市局审批。
二、根据我局工作实际，为了方便纳税人，对一般纳税人申请最高开票限额，仍暂沿用《增值税防伪税控发票领购及最高开票限额核定申请审批表》(附件2)。
三、纳税人或税务机关汇总开具专用发票的，应同时使用防伪税控系统开具《销售货物或者提供应税劳务清单》。
四、纳税人申请开具《开具红字增值税专用发票通知单》(以下简称《通知单》)所对应的蓝字专用发票必须是已认证的，对未经税务机关认证的蓝字专用发票不得出具《通知单》。纳税人收到的专用发票必须从开票之日起90天内办理认证手续，对超期限未办理认证手续的专用发票，纳税人不能申请开具《通知单》，其增值税额不得作为进项税额抵扣。
五、对《通知单》所对应的蓝字专用发票已认证抵扣的，购买方必须暂依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，待取得销售方开具的红字专用发票后，与留存的《通知单》一并作为记账凭证，不再认证和作进项转出处理；对《通知单》所对应的蓝字专用发票已认证未抵扣的，购买方先列入当期进项税额，再暂依《通知单》所列增值税税额从当期进项税额中转出，待取得销售方开具的红字专用发票后，与留存的《通知单》一并作为记账凭证，不再认证和作进项转出处理；对《通知单》所对应的蓝字专用发票认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”及“无法认证”的，不作进项税额转出。
六、税务机关对所出具的《通知单》应加强监控管理，建立台账进行逐笔登记，要求购买方于次月底前提供有关进项转出证明资料进行核销管理(对不需要作进项税额转出的不办理核销手续)。
七、自2007年1月1日起停止使用《企业进货退出及索取折让证明单》，纳税人必须按《增值税专用发票使用规定》第十四条的规定取得购货方所在地主管国税机关开具的《开具红字增值税专用发票通知单》后，方可开具红字发票。
八、各单位要组织税务人员认真学习领会新颁布的《增值税专用发票使用规定》，并加大宣传工作，做好纳税人宣传辅导工作，加强对税务人员和纳税人的培训，确保新规定贯彻执行到位。在执行中如有问题，请及时报告市(流转税管理处)。
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