国家税务总局各市、州税务局：

　　现将《推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。执行中遇到问题，请及时反馈国家税务总局四川省税务局(第二税务分局)。

　　附件：境外旅客购物离境退税“即买即退”商店情况表.doc

　　国家税务总局四川省税务局

　　2025年9月17日

 

　　推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施工作方案

 

　　为进一步提升境外旅客购物离境退税便利化水平，优化境外旅客消费体验，助力全省加快建设国际消费中心城市和区域消费中心，根据《国家税务总局关于推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施的公告》(国家税务总局公告2025年第9号)，结合前期试点情况，决定在全省范围内推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施(以下称离境退税“即买即退”)，制定本工作方案。

　　一、推广目标

　　根据国家税务总局和省委、省政府统一部署，在全省范围推广离境退税“即买即退”，协调商务、文旅等部门，实现全省各市(州)主要商圈、知名景点、涉外场所全覆盖，进一步统筹优化全省离境退税商店整体布局。重点引导2025年以来有离境退税业务且有意愿的退税商店，在今年年底前开通离境退税“即买即退”。其余退税商店持续开展引导推广，到2027年实现离境退税“即买即退”在退税商店全覆盖。

　　二、确定离境退税“即买即退”商店

　　已备案的离境退税商店有意愿提供离境退税“即买即退”的，在与国家税务总局四川省税务局(以下称省税务局)确定的退税代理机构就预付金退还等事项达成一致后，即可成为离境退税“即买即退”商店。退税代理机构应向主管税务机关报送《境外旅客购物离境退税“即买即退”商店情况表》(详见附件)。各市(州)税务局出口退税管理部门负责统计上报，由省税务局定期对外公布离境退税“即买即退”商店名单。

　　三、离境指定口岸

　　四川省离境退税“即买即退”指定离境口岸为成都天府国际机场、成都双流国际机场、重庆江北国际机场、西安咸阳国际机场、昆明长水国际机场、丽江三义国际机场。视推广情况，适时增加其他离境口岸。

　　四、境外旅客享受离境退税“即买即退”的承诺离境期限

　　购物开单后17日内离境。

　　五、离境退税“即买即退”的退税限额

　　离境退税“即买即退”商店支付境外旅客预付金币种为人民币。同一境外旅客同一日在同一退税商店内办理离境退税“即买即退”的退税金额不超过2万元。

　　六、离境退税“即买即退”的预付金退付模式

　　(一)商店退付。退税商店与退税代理机构就资金垫付结算、POS机部署等事项达成一致。境外旅客购物后，退税商店开具《离境退税申请单》，店内办理预授权担保，审核无误后支付预付金。

　　(二)集中退付。退税代理机构在主要商圈设置离境退税“即买即退”集中退付点。境外旅客购物后，退税商店开具《离境退税申请单》，引导其前往集中退付点办理退税。退税代理机构办理预授权担保，审核无误后支付预付金。

　　(三)线上退付。退税代理机构在商店布置“码上退”二维码。境外旅客购物后，商店开具《境外旅客购物离境退税申请单》，引导旅客通过“码上退”二维码小程序在线办理离境退税“即买即退”。代理机构在线完成预授权担保，审核无误后支付预付金。

　　在操作合规、风险可控的前提下，退税代理机构可通过现金、移动支付、银行卡等多种方式向境外旅客本人支付预付金。

　　七、推广步骤

　　(一)加大宣传引导力度。各市(州)税务局在已备案的退税商店中选取境外旅客消费集中、大型综合商场、国产“川造”品牌、富有文化特色的商店，多形式开展离境退税“即买即退”政策宣传辅导，以自愿为原则，引导商店开通离境退税“即买即退”服务。

　　(二)推动商店与退税代理机构签订合作协议。各市(州)税务局组织有意愿的退税商店开展辅导培训，介绍离境退税“即买即退”退付服务模式和业务办理流程，在双方自愿、诚实守信的前提下，推动退税商店与退税代理机构就现金垫资、结算、POS机、二维码部署等事项达成一致后，商店与退税代理机构签订离境退税“即买即退”合作协议。

　　(三)系统安装及操作培训。省税务局联合离境退税管理系统运维公司，开展对退税商店、退税代理机构、税务局端工作人员的培训，提供使用端安装升级、操作指引、日常答疑支持等。

　　(四)政策宣传和实施情况跟踪。各级税务机关协调商务、文旅等部门，积极融入本地涉外文旅、服务宣传渠道，利用各类展会、交通枢纽、涉外场所等广泛宣传离境退税“即买即退”便利服务。各主管税务机关应引导退税商店在醒目位置悬挂、张贴离境退税标识、退税办理场所标识、离境退税“即买即退”服务告知等，营造境外旅客购物消费氛围。

　　各级税务机关持续跟踪离境退税“即买即退”落实情况，协调解决推广工作中遇到的问题，不断优化完善离境退税服务和管理。