各市、县(区)人民政府，省政府各部门：
　　省农业厅《关于贯彻互联网+农业行动计划加快推进全省智慧农业建设的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
　　关于贯彻互联网+农业行动计划
　　加快推进全省智慧农业建设的实施意见
　　省农业厅
　　为加快转变农业发展方式，进一步推进我省智慧农业建设，根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)和《江西省人民政府印发关于加快推进“互联网+”行动实施方案的通知》(赣府发[2015]43号)精神，结合我省实际，现提出以下实施意见：
　　一、总体思路
　　以实现农业生产智能化、经营电商化、管理高效化、服务便捷化等“四化”为目标，促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与农业生产经营、管理服务全面融合发展，创新农产品流通渠道，实现农业管理高效透明，推进农业信息服务进村入户，建立支撑现代农业和城乡一体化发展的信息化新格局。
　　二、建设目标
　　江西智慧农业建设重点打造“123+N”，即：建设“1个云终端”——江西农业数据云；“2个中心”——江西农业指挥调度中心、江西12316资讯服务中心；“3个平台”——江西农业物联网平台、江西农产品质量安全监管追溯平台、江西农产品电子商务平台；“N个系统”——涉及农业生产、项目管理、资金监管、综合执法、行政审批、市场信息、农技服务、政务办公等各个子系统。实施“智慧农场”工程，到2020年，以农业物联网技术应用为核心的示范企业超过100家，“百县百园”现代农业示范园区基本实现物联网应用。到2020年，益农信息社等农村电商模式基本覆盖全省大部分行政村，以农业信息技术应用为核心的农业信息化综合水平达53%。
　　三、建设任务
　　(一)建设江西农业数据云。主要包括江西农业云平台和江西农业数据中心两大基础性平台建设。江西农业云平台是建设江西智慧农业的基础，通过整合现有的计算和存储资源，提供集中统一的计算资源，支撑各类农业信息系统。江西农业数据中心用于汇集各地、各部门农业统计基础数据、图片及影像资料等数据资源，实现全省农业数据互联互通，大数据共享。
　　(二)建设江西农业指挥调度中心。实现重大动植物疫病疫情实时监测、重大自然灾害应急处理、农产品质量安全事件应急处置、农业生产综合指挥调度等功能。对处置动植物疫病、质量安全事件、重大突发自然灾害及百县百园等大型园区情况进行远程可视指挥调度。
　　(三)建设江西农业资讯服务中心。改造升级12316三农热线呼叫中心和惠农短信平台。增设农产品质量安全事件举报、远程视频诊断等服务内容。12316三农热线与市、县农业部门链接，实现省、市、县三级互拨互转；改造升级12316为农服务综合APP平台。将农技宝、气象微农、病虫情报等为农服务APP平台，统一装入12316为农服务综合APP平台，并通过江西农业手机报和设立微信公众号等方式，扩大为农信息服务渠道。
　　(四)构建江西农业物联网平台。实现精准化生产和远程操控。在凤凰沟、永修县园区、丰城市园区、乐平市园区和青原区园区等五大园区重点打造全过程物联网示范区。在农业各个行业和百县百园建设中实施“智慧粮田”、“智慧菜园”、“智慧果园”、“智慧茶园”、“智慧渔场”、“智慧牧场”、“智慧垦场”等示范工程，采取政府出资引导，鼓励企业投入的方式，打造独具特色的“智慧农场”示范点。引导和支持农业企业、农民合作社、家庭农场等规模生产经营主体在大田生产、设施园艺、畜禽水产养殖、农产品产销衔接、农机作业服务等方面，探索信息技术应用模式及推进路径。
　　(五)构建江西农产品质量安全监管追溯平台。按照“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯、责任可界定”的要求，建立全省统一的农产品质量安全监管追溯平台。利用无线射频识别(RFID)、二维码等技术，重点监测农业企业、合作社、家庭农场及规模种养殖户产地、厂家、质量及农业投入品使用等信息，并按行业、地域建立全省统一的发布查询系统。鼓励省、市级以上农业龙头企业、农业合作社实现农产品二维码、条形码等溯源码查询。
　　(六)构建江西农产品电子商务平台。按照“政府引导、企业运营、社会参与、农民受益”的基本原则，采取部门合作共建方式，构建全新的江西农产品电子商务营销体系，打造成熟的农产品电商“江西模式”。到2020年，建成一个平台(江西农产品电子商务平台)、四个业务系统(江西农产品电商指导孵化系统、江西农业智慧物流管理系统、江西金融服务与支付结算系统、江西风险管理与控制系统)、10个区域农产品集中配送中心、100个县级农产品电商运营中心、10000个村益农信息社，服务带动1000万新型经营主体和农民，辐射人口1亿人(包括江西周边省市)。
　　(七)建设N个系统。主要包括：粮油、经作、畜牧、水产、农机等行业管理系统，以及综合执法、渔政监管、三资管理、农资监管、种子植保、农技推广、休闲农业、农业环境保护等应用系统。系统建设按照管长远、管全局的要求，做到省、市、县共享共用。
　　四、进度安排
　　(一)2015年年底前完成一个数据云、两个中心、三个平台建设；
　　(二)2016年年底前完成N个系统顶层建设，一个数据云、两个中心、三个平台全部投入运行；
　　(三)2018年推进“123+N”向市、县延伸服务，并在农业生产中应用推广；
　　(四)到2020年智慧农业体系基本建立。
　　五、工作要求
　　(一)加强领导，合力推进。要高度重视智慧农业建设，充分认识“互联网+”对推动农业农村发展，推进全省智慧农业建设的重要作用。要按照进度安排，抓紧研究制定各项措施，落实责任，密切配合，上下联动，形成合力，确保如期完成全省智慧农业建设任务。
　　(二)统一布局，科学谋划。要按照整合资源、减少重复建设的原则，结合本地、本部门实际，统一谋划智慧农业建设，积极做好建设需求横向、纵向对接，并纳入十三五规划统筹考虑。在推进智慧农业建设中，凡是全省能统一建设的系统和平台，各地不再自行建设，避免重复建设和建设口径不一致带来的对接不便。
　　(三)政府引导，市场化运作。各级财政要统筹安排资金，引导和支持智慧农业建设，建立政府引导、社会参与的多元化投入机制。要积极采取措施鼓励和引导社会资本、工商资本参与智慧农业建设，通过租用、共享软硬件设备等方式，实现智慧农业建设市场化运作。
　　(四)创新形式，强化培训。要加大培训力度，采取现场教学、远程多媒体培训等多种形式，结合新型职业农民培训、农村实用人才带头人培训等方式，着重针对基层农业干部、新型经营主体开展通俗易懂的信息化培训，为我省智慧农业建设奠定人才基础，提供智力保障。