各县(市)区商务局、财政局：
　　为认真贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革，加快流通产业发展的意见》(国发[2012]39号)、《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好扩大消费工作的意见》(浙政办发[2013]104号)和《宁波市人民政府办公厅关于进一步做好扩大消费工作的意见》(甬政办发[2013]208号)文件精神，进一步加快我市零售业、老字号和商业特种行业转型升级，创新发展，经研究，市贸易局会同市财政局制定了《宁波商贸服务业专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　宁波市贸易局 宁波市财政局
　　2013年10月8日
　　宁波市商贸服务专项资金管理办法
　　第一章 总则
　　第一条 为进一步加快我市零售业、老字号和商业特种行业转型升级，创新发展，根据《宁波市人民政府关于实施商贸流通服务业新突破的若干意见》等文件精神，发挥宁波市商贸发展扶持资金的作用，提高资金使用绩效，特制定本办法。
　　第二条 商贸服务专项资金在宁波市商贸发展扶持资金中专项安排。专项资金主要用于零售业、老字号、特种行业的加强管理和转型升级等工作。
　　第三条 专项资金遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。
　　第二章 支持重点和范围
　　第四条 专项资金使用范围
　　1.支持商业零售业参加商务部开展的分等定级活动；
　　2.扶持、培育老字号企业开拓市场，提高竞争能力；
　　3.扶持典当拍卖行业创建服务平台，促进行业健康发展。
　　第三章 专项资金扶持内容和标准
　　第五条 零售业分等定级项目。鼓励零售企业参加商务部组织的分定级工作，按照《百货店等级划分及评定》(GB/T27916-2011)国家标准的要求，在企业管理、服务、诚信、环境、安全、节能等方面经考评验收，对获得第三批“金鼎百货店”认定的企业给予一次性补助10万元，对获得第二批“金鼎百货店”认定且复查通过的企业给予一次性差额补助4万元，对获得“达标百货店”认定的企业给予一次性补助5万元。
　　第六条 老字号扶持项目
　　1.企业在市区主要特色商业街新开品牌形象店，新建老字号品牌展示中心(或产品陈列中心)，以及当年新购生产经营用途运输车辆的。
　　2.企业参加省、市商务部门组织的展示展销活动。
　　3.企业为开拓市场，新建网上销售平台并取得积极成效的项目(网上销售额占总额销售额达10%以上)。
　　4.申报“浙江老字号”、“中华老字号”，经评审获得认定的。
　　5.企业为产品升级而实施的技改和工艺创新项目。
　　以上1-3项目，原则上每项补助不超过3万元，1家企业补助最高不超过5万元。对获得“浙江老字号”认定的企业一次性给予补助3万元，对获得“中华老字号”认定的企业一次性给予补助10万元，对既获得“浙江老字号”又获得“中华老字号”认定的企业不予重发补助。技改和工艺创新项目每年重点扶持1-2个，限投资额40万元以上，补助以不超过实际投资额的30%为准，最高补助20万元。
　　第七条 商业特种行业项目
　　1.对使用商务部统一开发的“典当监管信息系统”，配有经培训的专门人员，上报数据信息及时、全面、真实、准确，无违规经营行为发生的典当企业，给予每家典当行2500元的专项资金补助，各县(市)区商务局给予5000元的信息系统专项补助。
　　2.继续扶持宁波市公平公共拍卖服务中心建设，促进传统拍卖向现代拍卖的转型升级。对经考评达到服务规范，年进场拍卖会300场次以上，现场与网络拍卖同步实施的，给予一次性不超过20万元的补助。
　　第四章 资金的申请、审核及拨付
　　第八条 申请商贸服务专项资金的企业(单位)的基本条件：
　　1.在宁波市范围注册登记，且持续经营；
　　2.企业法人治理结构规范，财务管理制度健全，财务核算规范，企业信用和纳税信用良好；
　　3.企业加强内部管理，市场竞争力较强，社会效益和经营效益显著。
　　第九条 项目申报主要资料
　　1.项目实施情况总结材料；
　　2.项目专项补助资金申请表及投资明细表(见附件1、2)；
　　3.项目投资的发票和支付凭证；
　　4.其他需提供的材料。
　　第十条 补助资金的申报。每年10月上旬由企业向属地县(市)区商务局提出申请，经县(市)区商务局、财政局初审盖章后，于10月中下旬上报市贸易局；由市贸易局牵头组织相关部门和专家对项目进行评审，择优确定补助企业名单和金额，并将相关内容在市贸易局网站公示，接受社会监督。
　　上一年度结转的项目，未享受补助(奖励)政策的，可在本年度申报。
　　第十一条 经公示无异议的，由市贸易局和市财政局联合行文下达资金，相关企业到属地财政部门办理拨款手续。
　　第五章 监督管理
　　第十二条 项目企业对申报材料真实性负责，对弄虚作假、骗取补助资金的企业(门店)，将追缴扣回补助资金。
　　第十三条 市贸易局会同市财政局对项目实施、效果和财政资金使用等情况进行管理、监督，提高补助资金使用绩效。
　　第十四条 补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留或挪用。对违反规定或弄虚作假的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律法规进行查处，追究有关单位和人员的责任。
　　第六章 绩效考核
　　第十五条 为规范和加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，对补助资金的使用情况实施绩效评价。
　　第十六条 绩效评价重点是预算执行进度、项目建设实施情况、项目资金管理等，次年3月底前，市贸易局会同市财政局完成项目专项资金绩效报告。
　　第七章 附则
　　第十七条 本办法由市贸易局和市财政局负责解释。
　　第十八条 各县(市)区商务局可根据本地区实际情况，制订相应的扶持政策。
　　第十九条 本办法自发布之日起一个月后执行。
　　附件：1.宁波市商贸服务专项资金申请表
　　2.宁波市商贸服务专项资金申请投资明细表