现将《河南省财政厅2013年会计管理工作要点》印发给你们，请结合本地实际，制定2013年会计管理工作计划，扎实做好各项工作。
　　附件：河南省财政厅2013年会计管理工作要点
　　二○一三年二月十六日
　　附件：
　　河南省财政厅2013年会计管理工作要点
　　2013年是深入贯彻党的十八大精神、开启新征程的起步之年，认真做好2013年的会计管理工作，对于实现“十二五”时期会计改革与发展的目标，推进会计事业持续健康发展，具有十分重要的意义。2013年我省会计管理工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大报告精神，紧紧围绕财政改革发展大局，解放思想，开拓创新，加强和改进基层会计管理工作，进一步贯彻实施会计人才发展规划，认真落实会计准则和制度，推进会计诚信文化建设，强化会计基础工作，不断提高会计管理工作的科学化、精细化水平，促进会计事业全面发展。
　　一、开展“会计诚信文化建设年”活动，加强会计诚信文化建设
　　1、制定“会计诚信文化建设年”活动方案。围绕开展“会计诚信文化建设年”活动，制定具体实施方案，采取有效措施，促进“会计诚信文化建设年”活动的顺利开展，并达到预期成效。
　　2、加大宣传力度，在全社会营造诚信为本、操守为重的良好风尚。通过采取会计诚信文化有奖征文、会计诚信文化演讲比赛等多种方式，利用报纸、杂志、网站等新闻媒介，广泛开展会计诚信文化宣传活动，凝聚社会共识，使诚信成为全体会计人员共同追求和严格遵守的行为准则。
　　3、加强会计人员职业道德教育。在加强会计人员业务培训的同时，抓好会计人员职业品德、职业纪律和职业责任的培养，帮助会计人员树立正确的职业道德观，打造一支道德高尚、业务精湛的会计人员队伍。
　　4、完善会计人员诚信信息。根据《河南省会计人员诚信信息管理暂行办法》，做好会计人员诚信信息采集工作，加强会计诚信信息的使用，将记录的诚信信息作为评价会计人员职业道德和评选会计先进工作者的重要依据之一。
　　二、实施会计人才培养战略，打造高素质会计人才队伍
　　1、认真贯彻实施《河南省会计行业中长期人才发展规划(2011-2020)》和《中共河南省委组织部河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于河南省会计人才培养工作的实施意见》，以培养高层次会计人才为重点，以完善会计人才发展体制机制为主线，不断优化会计人才发展环境，细化责任目标，明确考核机制，确保各项工作落到实处。
　　2、统筹推进各类别、各层次会计人才队伍建设。一是完善人才培养工作格局。由省厅负责会计领军及高层次会计人才培养工作，各省辖市、各部门负责本地区、本部门其他会计人员的培训，形成步调一致、分工合作、协同联动的人才培养工作格局。二是抓好第三期会计领军人才的选拔和前两期会计领军人才的跟踪培养工作。在总结以前年度工作的基础上，完善选拔程序、细化选拔标准、充实教学内容、加强领军人才的使用、提高领军人才的辐射面和影响力。三是创新会计人员继续教育内容和方式，形成高级会计人员以面授为主，其他会计人员以远程网络化教学为主的培训方式，努力实现会计人员知识及时更新和能力持续提升。四是继续做好行政事业单位财务负责人、大中型企业总会计师(财务总监)、大中专院校会计学院(系)院长(主任)及业务骨干培训工作。
　　3、做好会计从业资格考试、会计专业技术资格考试和高级会计师资格考评工作。一是按照“严密组织、严肃纪律、严格要求”的考试组织原则，制定和完善会计考试组织工作相关管理办法，强化约束机制，把做好考务工作当做会计人员选拔和培养的重要内容，确保每项考试工作做到“万无一失”。二是完善会计从业资格无纸化考试系统，科学安排考试时间和考场，尽最大努力方便考生。认真审核考生信息，严把考试准入关。三是做好会计专业技术资格(初级)无纸化考试工作，按照财政部的要求，稳妥、有序推进。四是会同省人力资源和社会保障厅做好高级、正高级会计师评审工作。
　　三、强化会计基础工作，推进会计法律法规的贯彻落实
　　1、稳步推进各项会计规章制度在我省的贯彻实施工作。一是宣传培训事业单位会计准则、制度，做好对事业单位新旧制度衔接的指导、监督工作，及时应对和解决执行过程中出现的新情况和新问题，确保新制度落实到位。二是召开“行政事业单位内部控制规范实施动员会”和培训班，做好行政事业单位内部控制规范的宣传培训工作。三是推动企业会计准则体系、企业内部控制规范体系等准则制度的贯彻实施。按照财政部的要求，积极做好新修订或新制定的各项会计准则的宣传贯彻工作。通过年报分析、约谈调查、现场调查等各种渠道深入了解企业在执行企业会计准则中遇到的问题或出现的情况，提出富有针对性的意见建议。四是继续做好《小企业会计准则》贯彻实施工作，确保新旧制度的顺利衔接和平稳过渡，同时加强相关信息的搜集，及时了解小企业会计准则对小企业业绩、财政税收、持续发展、社会经济生活等的影响，抓住重点，深入研究，积极应对。五是稳步推进企业会计准则通用分类标准扩大实施，全面提升会计信息化标准建设水平。推动企业会计准则通用分类标准在国有大中型企业的扩大实施，做好《企业会计信息化工作规范》的宣传培训和贯彻落实工作。六是继续推动企业内部控制规范体系的贯彻实施，做好企业内部控制规范体系的指导工作，确保企业内部控制规范体系在我省企业的有效实施。
　　2、强化会计监督工作。继续开展行政事业单位会计基础工作检查，对村级会计委托代理机构实行常态化监督，努力形成制度健全、机制灵活、方式多样、科学规范、监督有力的会计监管新格局，使广大机关、企事业单位充分认识会计基础工作的重要性，掌握会计基础工作的主要内容和基本要求，进一步强化内部控制和会计基础工作规范，全面提升会计基础工作。
　　3、认真组织开展我省代理记账机构普查工作。按照财政部的要求，积极组织我省代理记账机构在财政部外网填报有关基本信息，认真总结我省代理记账行业发展情况，并结合实际提出有关政策建议，积极引导代理记账机构提高业务质量，强化内部控制，推动我省代理记账行业健康发展。
　　四、加强注册会计师行业管理，促进注册会计师事业健康发展
　　进一步做好《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发[2009]56号)和《河南省人民政府关于加快发展我省注册会计师行业的实施意见》的贯彻实施工作，认真落实加快发展我省注册会计师行业的政策措施。
　　1、大力支持会计师事务所拓展业务领域，进一步规范会计师事务所执业收费行为，支持注册会计师行业机制体制创新，引导会计师事务所协调发展和做大做强，促进我省注册会计师行业健康发展。
　　2、构建大中小会计师事务所协调发展的合理布局，科学引导会计师事务所健康规范发展。深入贯彻落实《河南省财政厅关于引导企业科学规范选择会计师事务所的指导意见》，推动大中型事务所进一步做大做强，成为行业发展的龙头骨干力量，引导中小型会计师事务所在联合、合并的基础上做精做专，持续优化行业规模发展结构和地区发展结构，加快形成大中小型会计师事务所协调发展的合理布局和促进行业规范、科学、和谐发展的长效机制。
　　3、加强行政监管，规范注册会计师行业秩序。严格会计师事务所的市场准入和行政监管，切实加强对会计师事务所持续设立条件、任职资格和收费情况的监督检查，不断提升注册会计师行业的社会公信力和诚信度。
　　五、加强宣传和调查研究工作，提升会计管理工作水平
　　1、加强信息和宣传工作，通过报纸、杂志和互联网等多种新闻媒体大力宣传会计工作的重要性，及时发布会计工作动态，进一步提高社会各界对会计工作的认识，促进会计管理工作的顺利开展。扎实做好调查研究工作，跟踪了解各项会计规章制度在我省的贯彻实施情况及存在的问题，采取有效措施，促进会计规章制度在我省的顺利实施。
　　2、积极支持河南省会计学会、河南省总会计师协会工作。进一步加强会员平台建设，努力建成会计理论与实务相结合的会员活动系统。充分发挥河南省会计学会、河南省总会计师协会的桥梁和纽带作用，提升会计理论研究和学术交流水平。围绕当前经济社会发展和会计改革与发展的需要，组织一批重点科研课题，推动我省会计理论体系进一步完善。做好课题招标和评审工作，加强调查研究，探索解决问题的途径，提出建设性的意见和建议，为政府决策服务。
　　六、加强思想和工作作风建设，提高干部队伍素质
　　加强作风建设、能力建设、业务建设和党风廉政建设，着力打造政治坚定、作风优良、业务精湛、清正廉洁的干部队伍，增强工作的主动性和前瞻性，营造团结和谐、开拓进取的工作氛围。加强对各地会计管理工作的指导和考核，调动工作的积极性，形成上下联动的工作机制。加强对会计管理干部的培训工作，进一步提高工作效率和服务质量，为促进财政改革和发展做出积极的贡献。