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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 会计信息质量检查公告第二十三号
发文文号: 会计信息质量检查公告第二十三号
发文部门: 财政部
发文时间: 2012-12-18
实施时间: 2012-12-18
法规类型: 财务|会计监督
所属行业: 所有行业
所属区域: 中国
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发文内容:

  根据《中华人民共和国会计法》,2011年财政部组织驻各地财政监察专员办事处对部分国有商业银行、农村信用合作社、城市商业银行、保险、证券及信托公司等金融企业2010年度会计信息质量进行了检查,现将检查情况进行公告。
  检查结果表明,被查金融企业治理结构基本建立,财务管理基本规范,内部控制制度不断健全,风险管理较为有效,经营状况整体较为稳健,效益指标稳步提升。但检查发现以下主要问题:一是部分企业未严格执行财务规则和新会计准则,收支核算不实;二是部分企业金融资产交易、转让和处置不规范,签发无真实贸易背景的承兑汇票和违规办理贴现、转贴现业务;三是部分企业资产风险管理不规范,信贷资产风险分类不准确,未按规定计提呆账准备金;四是部分企业职工薪酬管理和核算违反规定,在费用科目直接列支工资性津补贴或职工奖励性支出;五是部分保险企业费用控制较弱,套取业务手续费和营销费用问题较为突出等。
  针对检查发现的问题,财政部依法进行了处理,责成被查单位调整账务、补缴税款、完善制度、加强管理,对情节严重的问题进行了行政处罚并建议追究相关人员责任。截至目前,各被查单位对检查问题的整改基本到位,已对93名责任人员追究了责任。
  附件:2011年金融企业会计信息质量检查结果及落实整改情况
  2012年12月18日
  附件:
  2011年金融企业会计信息质量检查结果及落实整改情况
  中国人民财产保险股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至10月,财政部组织驻河北、山西、浙江、福建、厦门、山东、河南、湖南、宁夏等9省(自治区、计划单列市)财政监察专员办事处对中国人民财产保险股份有限公司(以下简称人保财险)所属的河北、山西、浙江、杭州、福建、厦门、山东、河南、湖南、宁夏等10家分公司2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,人保财险内控制度基本健全,财务管理较为规范,农业保险业务规模不断扩大,但在会计核算和业务管理方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实。浙江、杭州、河南、湖南分公司少计收入818.52万元;宁夏分公司少计利润483.1万元;河北、山西、厦门分公司推迟确认部分保费及其他收入。二是固定资产管理不规范。福建分公司未按规定年限计提折旧,在固定资产中核算土地等无形资产。三是职工薪酬管理不规范。河北、山西、宁夏、河南、浙江、杭州、福建、厦门、山东、湖南分公司在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。
  对上述问题,财政部已依法下发处理处罚决定。人保财险高度重视本次检查工作,积极采取措施进行了认真整改,目前相关问题已基本整改到位,已处理处罚相关责任人36人。
  上海浦东发展银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻上海、山西、江苏、浙江、江西、青岛、广东、深圳、四川等9省(直辖市、计划单列市)财政监察专员办事处对上海浦东发展银行股份有限公司(以下简称浦发银行)及所属上海、太原、南京、杭州、南昌、青岛、广州、深圳、成都等9家分行2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,浦发银行财务管理基本规范,业务规模和经营利润保持增长,资产质量持续改善,但在会计核算和内控管理方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实。主要是总行及上海、广州、南京、太原、成都分行未严格按权责发生制进行会计核算,部分收入核算不实;总行及上海、太原、深圳分行跨期列支部分费用;南昌、成都分行费用核算不实377.04万元。二是个别分支机构薪酬管理不规范,南昌、成都分行在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出;杭州分行在应付职工薪酬科目外列支劳务派遣人员的工资性支出。三是个别分支机构资产管理不规范,广州分行已竣工工程未及时结转确认固定资产,南昌分行购入土地长期在其他应收款科目核算。
  对上述问题,财政部已依法下发处理处罚决定。浦发银行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位,已处理处罚相关责任人49人。
  中国建设银行北京市分行会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻北京市财政监察专员办事处对中国建设银行股份有限公司北京市分行(以下简称建行北京分行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,建行北京分行内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实。主要是收入支出核算不实;因抵债资产转总行使用,少确认收入7061.47万元;将部分利息收入计入财务顾问咨询收入。二是部分贷款风险分类不准确,少计提呆账准备。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。建行北京分行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  泰康人寿保险股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻北京市财政监察专员办事处对泰康人寿保险股份有限公司(以下简称泰康人寿)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,泰康人寿内控制度基本健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实。主要是部分投资合同收支轧差计量,同时少计收入和支出62623.86万元;少计保户储金及投资款17294.09万元;金融资产分类不准确,将部分买入返售金融资产计入可供出售金融资产。二是单方分配分红保险特别储备,占用分红险资产。三是将部分保险业务变更为资金业务及违规将部分团体保单转为个人保单。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。泰康人寿高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  渤海银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至8月,财政部组织驻天津市财政监察专员办事处对渤海银行股份有限公司(以下简称渤海银行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,渤海银行内控制度基本健全,但在会计核算和执行国家有关政策等方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是收入核算不实379.63万元,费用核算不实2183.16万元。二是在未提足一般准备的情况下,向股东分配利润。三是签发无真实贸易背景的银行承兑汇票。四是利息收入计入手续费收入4302.9万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。渤海银行高度重视本次检查,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  河北银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻河北省财政监察专员办事处对河北银行股份有限公司(以下简称河北银行)及部分分支机构2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,河北银行内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算及执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是待摊费用摊销不及时149.99万元,部分费用长期挂账596.83万元。二是部分抵债资产违规自用,抵债资产出租出借收入核算不实。三是部分贷款风险分类不准确,少计提呆账准备。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。河北银行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  伊金霍洛旗农村信用合作联社会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年8月至10月,财政部组织驻内蒙古自治区财政监察专员办事处对伊金霍洛旗农村信用合作联社(以下简称伊金霍洛旗农信社)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,伊金霍洛旗农信社内部控制制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。主要是部分事项会计核算不实,少计资产1060.27万元,收入核算不实833.24万元,成本费用核算不实105.33万元等问题。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。伊金霍洛旗农信社高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  伊金霍洛旗矿区农村信用合作联社会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年8月至10月,财政部组织驻内蒙古自治区财政监察专员办事处对伊金霍洛旗矿区农村信用合作联社(以下简称伊金霍洛旗矿区农信社)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,伊金霍洛旗矿区农信社内部控制制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。主要是成本费用核算不实983.83万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。伊金霍洛旗矿区农信社高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  辽宁省农村信用社联合社会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至8月,财政部组织驻辽宁省财政监察专员办事处对辽宁省农村信用社联合社(以下简称辽宁省农信社)及所辖沈阳市、沈阳市东陵区、沈阳市于洪区、大连甘井子和海城市等5家农村信用合作联社(农村合作银行)2010年度会计信息质量情况进行了检查。
  检查结果表明,辽宁省农信社在会计核算和资产管理方面存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实。主要是推迟确认利息收入4467万元,推迟确认利息支出763万元;大连甘井子农村合作银行费用核算不实1858.61万元。二是部分贷款风险分类不准确,少计提呆账准备。三是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。四是违规核销呆账贷款,违规接收抵债资产5857.96万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。辽宁省农信社高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  大连银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻大连市财政监察专员办事处对大连银行股份有限公司(以下简称大连银行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,大连银行在会计核算和执行国家有关政策方面存在一些问题。主要是推迟确认收入563.45万元;在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。
  对上述问题,财政部已依法下发处理处罚决定。大连银行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  都邦财产保险股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至7月,财政部组织驻吉林省财政监察专员办事处对都邦财产保险股份有限公司(以下简称都邦保险公司)及所属辽宁、大连、浙江、江苏、吉林分公司2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,都邦保险公司内部控制制度较为健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面还存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是未及时确认收入916.37万元,费用核算不实1040.39万元。二是少计固定资产3320.23万元。三是违规承保和理赔58.39万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理处罚决定。都邦保险公司高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位,已处理处罚相关责任人3人。
  新华人寿黑龙江分公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年8月至9月,财政部组织驻黑龙江省财政监察专员办事处对新华人寿股份有限公司黑龙江分公司(以下简称新华人寿黑龙江分公司)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,新华人寿黑龙江分公司内部控制制度较为健全,财务管理较为规范,但在会计核算方面还存在一些违规问题。主要是推迟确认保费收入810.42万元,提前确认手续费支出158.34万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。新华人寿黑龙江分公司高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  海通证券股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年8月至9月,财政部组织驻上海市财政监察专员办事处对海通证券股份有限公司(以下简称海通证券)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,海通证券财务管理较为规范,内控制度较为健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些问题。主要是跨期确认费用111.35万元,为职工购买的部分商业保险5800万元未缴纳税款。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。海通证券高度重视本次检查,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  民生银行南京分行会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至8月,财政部组织驻江苏省财政监察专员办事处对中国民生银行股份有限公司南京分行(以下简称民生银行南京分行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,民生银行南京分行内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是多计转贴现利息收入和支出,费用核算不实2901.4万元。二是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。三是签发和贴现无真实贸易背景的银行承兑汇票。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。民生银行南京分行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  昆仑信托有限责任公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至7月,财政部组织驻宁波市财政监察专员办事处对昆仑信托有限责任公司(以下简称昆仑信托)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,昆仑信托财务管理较为规范,内控制度较为健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些问题。主要是固有业务多确认信托报酬收入1884.54万元,信托业务多确认信托收入2325.16万元;在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。昆仑信托高度重视本次检查,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  徽商银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至8月,财政部组织驻安徽省财政监察专员办事处对徽商银行股份有限公司(以下简称徽商银行)及所属合肥、马鞍山分行2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,徽商银行内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是多计收入53.36万元,多计支出281.56万元,少计支出3240.87万元。二是少计提部分一般准备。三是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。四是呆账核销不规范8625.47万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。徽商银行高度重视本次检查,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  中国邮政储蓄银行江西省分行会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻江西省财政监察专员办事处对中国邮政储蓄银行股份有限公司江西省分行(以下简称邮储银行江西省分行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,邮储银行江西省分行内控制度基本健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。主要是提前确认收入204.23万元,费用核算不实403.17万元,少计固定资产68.43万元;在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。
  对上述问题,财政部已依法下发处理处罚决定。邮储银行江西省分行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位,已处理处罚相关责任人3人。
  中信万通证券有限责任公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年7月至9月,财政部组织驻青岛市财政监察专员办事处对中信万通证券有限责任公司(以下简称中信万通)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,中信万通财务管理较为规范,内控制度较为健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些问题。主要是以前年度应付款项挂账1916.15万元;在公杂费等科目列支营销费用111.23万元;金融资产分类不准确,将长期股权投资计入可供出售金融资产1721.27万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。中信万通高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  中国农业银行湖北省分行会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至10月,财政部组织驻湖北省财政监察专员办事处对中国农业银行股份有限公司湖北省分行(以下简称农行湖北省分行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,农行湖北省分行内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。主要是收入核算不实432.62万元,资产、负债不实1458.6万元;在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。农行湖北省分行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  合众人寿保险股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至10月,财政部组织驻湖北省财政监察专员办事处对合众人寿保险股份有限公司(以下简称合众人寿)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,合众人寿内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是跨期确认收入4119.58万元,成本费用核算不实1782.08万元。二是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。三是办理虚假理赔,用以支付客户体检费930.51万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理处罚决定。合众人寿高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前有关问题已基本整改到位,已处理处罚相关责任人2人。
  中国邮政储蓄银行湖南省分行会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年8月至9月,财政部组织驻湖南省财政监察专员办事处对中国邮政储蓄银行股份有限公司湖南省分行(以下简称邮储银行湖南省分行)机关及直属支行、长沙和张家界支行2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,邮储银行湖南省分行内控制度基本健全,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。主要是费用核算不实259.3万元,在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。邮储银行湖南省分行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  太平洋财产保险广东分公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至8月,财政部组织驻广东省财政监察专员办事处对中国太平洋财产保险股份有限公司广东分公司(以下简称太平洋财险广东分公司)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,太平洋财险广东分公司在会计核算和执行国家有关政策方面存在一些违规问题。一是少计租赁收入160.45万元,成本费用核算不实687.84万元。二是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。三是将直销业务作为保险中介业务,套取代理手续费384.17万元。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。太平洋财险广东分公司高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  华润深国投信托有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至7月,财政部组织驻深圳市财政监察专员办事处对华润深国投信托有限公司(以下简称华润信托)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,华润信托内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实。推迟确认收入311.63万元,少计收入153.05万元;部分资本性支出未核算为固定资产和无形资产779.5万元。二是15个银行账户未及时销户。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。华润信托高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  柳州银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年6月至9月,财政部组织驻广西壮族自治区财政监察专员办事处对柳州银行股份有限公司(以下简称柳州银行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,柳州银行内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算及执行国家有关政策方面存在一些违规问题。一是未严格执行新的企业会计准则,主要是未对非信贷资产进行减值测试,未将已出租的部分建筑物转入投资性房地产科目核算等。二是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出,违规发放职工福利费465.24万元。三是未按规定计提减值准备,少计提部分同业拆借资金损失准备。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。柳州银行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
        遵义市商业银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至9月,财政部组织驻贵州省财政监察专员办事处对遵义市商业银行股份有限公司(以下简称遵义银行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,遵义银行在会计核算和执行国家有关政策方面存在一些违规问题,主要是在应付职工薪酬科目外列支职工工资性支出346.23万元;贷款风险分类不准确,多计提部分一般准备等。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。遵义银行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  六盘水市商业银行股份有限公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年5月至9月,财政部组织驻贵州省财政监察专员办事处对六盘水市商业银行股份有限公司(以下简称六盘水银行)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,六盘水银行在会计核算和执行国家有关政策方面存在一些违规问题。一是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出。二是在费用中列支职工商业保险146.05万元。三是未按规定计提呆账准备,对年末贷款余额重复计提一般准备和呆账准备。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。六盘水银行高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  甘肃省农村信用社联合社会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年7月至10月,财政部组织驻甘肃省财政监察专员办事处对甘肃省农村信用社联合社(以下简称甘肃省农信社)及所属城关区、安宁区、西固区、西峰区、肃州区、敦煌市、玉门市、嘉峪关市、皋兰县、环县、镇原县、瓜州县、金塔县、榆中县等14家农村信用合作联社2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,甘肃省农信社内控制度基本健全,财务管理较为规范,但在会计核算和执行国家有关政策方面仍存在一些违规问题。一是部分事项会计核算不实,主要是房屋处置收益转入资本公积,少计营业外收入29.32万元。二是少计固定资产311.7万元,多计提累计折旧203.52万元,少计无形资产419.55万元。三是少计提部分呆账准备。四是部分抵债资产自用未办理相关手续。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。甘肃省农信社高度重视本次检查,积极组织整改,目前相关问题已基本整改到位。
  中华联合财产保险新疆分公司会计信息质量检查结果
  根据《中华人民共和国会计法》,2011年9月至10月,财政部组织驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处对中华联合财产保险股份有限公司新疆分公司(以下简称中华联合新疆分公司)2010年度会计信息质量进行了检查。
  检查结果表明,中华联合新疆分公司在会计核算和执行国家有关政策方面存在一些违规问题。一是会计核算不实,主要是手续费核算不实224.91万元。二是在应付职工薪酬科目外列支部分职工工资性支出,违规发放职工福利97.84万元。三是未严格执行见费出单政策和保险条款规定费率。
  对上述问题,财政部已依法下发处理决定。中华联合新疆分公司高度重视本次检查工作,积极组织整改,目前有关问题已基本整改到位。

 
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