各市、县(区)物价局(发改委、发改局)、工商局：
　　为贯彻落实《国家发展改革委关于充分发挥价格职能作用进一步推进农副产品平价商店建设的指导意见》(发改价格[2012]644号)、省政府办公厅《关于印发江苏省2012年价格调控目标责任制实施意见的通知》(苏政办发[2012]46号)等文件精神，促进平价商店健康发展，规范平价商店经营秩序，现就进一步加强平价商店管理通知如下：
　　一、规范平价商店市场主体准入
　　开办平价商店，必须依法办理工商登记，领取营业执照，取得合法经营资格。各地工商行政主管部门要积极支持平价商店建设，提高工作效率。价格主管部门依据《江苏省农产品平价商店管理办法》等有关规定，及时对平价商店进行认定，与申请人签订《平价商店协议书》，授予平价商店标牌，并向社会公布。
　　二、加强平价商店商品管理
　　1、平价商店经营的平价商品实行目录管理，由省辖市价格主管部门根据当地农产品生产、流通情况和居民消费习惯，分批制定《平价商品目录》，报省物价局备案，并向社会公布。
　　2、经营的平价商品为群众基本生活必需的农产品，主要包括：蔬菜、粮食、食用油、猪肉、鸡蛋等五大类。平价直销店、平价配送店、超市(含超市便利店、连锁超市)平价直销区经营的平价蔬菜不得少于15个品种；平价集贸市场经营的平价农产品不得少于50个品种。
　　3、平价商店所经营的平价蔬菜销售价格应低于当地市场平均价格(以当地价格部门公布的监测数据为准，下同)15%以上，所经营的粮、油、肉、蛋类农产品，其零售价格应低于市场同品种规格平均价格5%以上；当市场价格大幅下跌时，平价商店所经营的平价农产品的收购价原则上应高于市场平均收购价，零售价格不高于市场平均价。
　　三、规范平价商店内部管理制度
　　平价商店应统一平价商品标识，按规定明码标价，建立平价商店经营台帐，完整保存经营商品检测、检验报告，进货合同与相关票证，每天记录平价商品进、销、存数量与价格等资料，做到标识标价规范，卫生安全、计量准确、诚信文明经营。
　　平价商店经营者要依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》规定，严格落实食品、农产品质量安全第一责任人的责任。
　　四、加强平价商店监督检查
　　各级工商部门要加强对平价商店的巡查监管，认真落实监管责任，依法查处无照经营以及交易活动中违反工商法律法规的行为；各级价格主管部门要适时开展平价商店监督检查，严肃查处价格欺诈、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，营造管理规范、公平竞争、诚实守信的市场经营环境。
　　五、加强部门之间的联系与沟通
　　各级价格、工商行政主管部门要加强联系与沟通，及时把握市场动态，协调处理好平价商店工作中遇到的矛盾与问题，扎实推进平价商店建设。
　　江苏省物价局 江苏省工商行政管理局
　　2012年11月22日