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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 山东省审计厅关于全省住房公积金审计结果的公告
发文文号: 山东省审计厅审计结果公告2011年第2号
发文部门: 山东省审计厅
发文时间: 2011-4-11
实施时间: 2011-4-11
法规类型: 政府审计
所属行业: 国家机关、政党机关和社会团体
所属区域: 山东
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发文内容:

2010年,我厅组织对全省2007至2009年住房公积金筹集、管理、使用情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
  一、基本情况与审计评价
  (一) 基本情况。我省上世纪90年代初尝试建立住房公积金制度以来,特别是国务院2002年修改发布《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)后,各市陆续成立了履行决策职能的住房公积金管委会和履行管理机构经办职能的住房公积金管理中心。截至2009年底,全省共建立住房公积金经办管理机构46个,分支机构121个。2007至2009年底,全省住房公积金归集额719亿元,占实行住房公积金制度以来累计归集额的48.97%;个人提取额319亿元,占累计个人提取额的54.96%;发放住房公积金个人住房贷款30.16万户,占累计贷款户数的50.23%;发放个人住房贷款472亿元,占累计个人住房贷款的65.96%。2009年底住房公积金存贷率51.95%;个人住房公积金贷款余额461亿元,占全省各类个人住房贷款余额的14.37%。2007至2009年底,全省住房公积金业务收入72亿元,业务支出45亿元,增值收益27亿元,其中转为廉租住房资金16亿元、提取管理机构经费7亿元、提取贷款风险准备金等4亿元。
  (二) 审计评价。审计结果表明,我省各级党委政府比较重视住房公积金管理工作,主管部门和住房公积金管委会基本能够履行职责。经办机构采取多种措施加大征缴力度,在严格制度的基础上积极为缴费群体服务,住房公积金归集和个人住房贷款额连续大幅度增长,增值收益形成的廉租住房资金,为改善城市低收入家庭的住房条件提供了一定的资金支持,取得了较好的社会效益。公积金管理工作的法制化、规范化水平进一步提高,基本保证了住房公积金的专款专用和安全完整。
  二、审计发现的主要问题
  (一) 住房公积金归集方面的问题。单位缴存登记比例低,登记单位欠费较多。截至2009年底,全省应办理住房公积金缴存登记单位22.11万个,实际登记单位7.78万个,单位登记率35.18%;2009年底已登记单位欠费金额10.98亿元。
  (二) 住房公积金缴存比例和基数不符合规定。2007至2009年底,6个市超过当地规定比例或基数多征住房公积金1.23亿元,4个市低于当地规定比例或基数少征住房公积金2725万元。
  (三) 住房公积金和利息计入个人账户不及时。截至2009年底,有2个市住房公积金和利息计入个人账户不及时,金额1.46亿元。
  (四) 违规发放个人贷款。2007至2009年底,全省有6个市违规发放公积金个人贷款265笔、共计5433万元,其中重复发放174笔、3739万元,超过当地最高贷款限额发放13笔、134万元,超过当地最长贷款期限发放24笔、600万元,超过职工个人退休时的可贷年限发放54笔、960万元。
  (五) 住房公积金管理信息系统存在缺陷。我省实行住房公积金制度以来,计算机管理信息系统由各市自主开发应用和维护,普遍存在软件运行效率低、可控程度差、数据不准确的问题。
  (六) 部分住房公积金未按规定纳入统一管理。有2个企业和4个分支机构归集的住房公积金未纳入所在城市统一管理,2009年底自行管理住房公积金余额156.07亿元,占同期全省住房公积金余额的17.60%。
  对存在的问题,各级审计机关已按职权进行了处理处罚,提出了全面理顺住房公积金管理体制、加强住房公积金的征缴和贷款管理、进一步提高住房公积金信息化管理水平的意见和建议。对审计决定和审计建议,各地、各有关部门正在整改落实中。
  二O一一年四月十一日

 
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