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| 发文标题： |
重庆市国有资产监督管理委员会重庆市财政局重庆市监察局重庆市工商行政管理局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市公安局中国证券监督管理委员会重庆监管局关于转发国务院国资委等六部委局《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》的通知 |
| 发文文号： |
渝国资[2006]19号 |
| 发文部门： |
重庆市财政局
重庆市工商行政管理局
重庆市国有资产监督管理委员会
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| 发文时间： |
2006-2-24 |
| 实施时间： |
2006-2-24 |
| 法规类型： |
国有资产管理
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
重庆
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| 阅读人次： |
4283 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各区县(自治县、市)国有资产监管机构(部门)、财政局、监察局、工商(分)局、国土房管局、公安(分)局，各市属国有重点企业，各有关单位：
现将国务院国资委、财政部、发改委、监察部、工商总局及证监会《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》(国资发产权[2005]294号，以下简称《通知》)转发你们。为进一步贯彻落实《通知》精神，结合《重庆市经营性国有产权转让暂行办法》(市府令第167号)、《关于机关团体事业单位国有产权进入重庆联合产权交易所的通知》(渝府发[2005]122号)等相关国有产权转让规定，经研究决定，现就做好重庆市企业国有产权转让监督检查工作提出如下意见，请一并遵照执行。
一、监督检查的范围
国务院国资委3号令和市政府167号令颁发及其配套文件实施以来，机关、团体及企事业国有产权转让所涉及的相关部门、企业、中介机构、产权交易机构以及其他组织的规范操作情况属监督检查重点范围。
二、监督检查内容
监督检查工作除《通知》所要求的九项主要内容外，还应对以下问题重点检查：
(一)弄虚作假，隐匿资产，提供虚假会计资料造成国有资产流失；
(二)以权谋私，利用改制和产权转让之机，低价转让、转移、侵占、侵吞国有资产、产权；
(三)企业管理层有无滥用职权，参与转让国有产权的各个环节，“自卖自买”的问题；
(四)上市公司国有产权转让信息披露是否合规的情况。
三、检查方式及时间安排
由市国资委牵头，会同市财政、市监察局、市工商局、市国土房管局、市公安局、重庆证监局等部门成立联合检查组，负责市级企业国有产权转让监督检查工作和指导区县(自治县、市)企业国有产权转让监督检查工作，联合检查组日常办事机构设在市国资委。对企业国有产权转让检查采取企业自查、部门抽查和联合检查，并辅之工作调研、督查指导以及检查总结交流经验相结合等多种方式进行。
(一)自查。每年一季度，市属国有重点企业、市级主管部门及各区县(自治县、市)组织所属企业对上一年度国有产权转让按本通知规定的内容要求，按照有关政策规定进行自查，在3月31日前将自查报告报市国资委。
因渝府发[2005]122号文从2006年开始执行，机关、团体和事业单位2006年自查报告暂不报送。
(二)抽查。每年二季度，在自查的基础上，由市国资委、市财政局、市工商局、市国土房管局、市公安局、重庆证监局，根据工作职责和自身业务，分别进行重点抽查，形成抽查报告，并于6月30日前将抽查报告抄送市国资委和市监察局。
(三)联合检查。每年三季度，联合检查组将采取听取汇报，查阅交易资料、召开座谈会、个别访谈等方式对自查和抽查中涉及大额国有产权交易的项目，可能发生的问题和自查中走过场、有问题不纠正的情况，结合举报和媒体曝光案件确定检查范围和对象，进行专项检查，形成专项检查报告。
(四)总结交流。联合检查组根据每年检查情况召开总结及经验交流大会，推广好的经验和做法，抓好对发现问题的督促整改和完善政策工作。
请各单位务必深刻领会《通知》精神，充分认识监督检查工作对促进企业国有产权规范转让，流转有序和推进建设我市产权交易市场的重要意义，加强沟通和联系，做好我市经营性国有产权转让监督检查工作。
市国资委
市财政局
市监察局
市工商局
市国土房管局
市公安局
重庆证监局
二○○六年二月十四日 
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