为规范和加强我省农村电影放映专项资金管理，提高资金使用效益，按照国务院和省政府有关规定，省财政厅、省文化厅研究制定了《山东省农村公益电影放映专项资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
　　二○○七年十一月五日
　　山东省农村公益电影放映专项资金管理暂行办法
　　第一条 为规范和加强山东省农村公益电影放映专项资金（以下简称“农村电影专项资金”）管理，保证专款专用，提高资金使用效益，确保实现每个行政村每月放映一场公益电影的目标，按照国务院和省政府有关规定，制定本办法。
　　第二条 农村电影专项资金由省财政设立，专门用于对农村公益电影放映给予场次补贴，以支持实施农村公益电影放映工程，丰富农民文化生活，普及农业科学知识，用先进文化占领农村文化阵地。
　　第三条 按照“区别对待、分级负担”的原则，农村电影专项资金由省、市、县三级财政共同安排。按每场200元的标准，省财政对东、中、西部地区，分别按40％、60％、80％的比例给予补助，差额部分由市、县两级财政分担。
　　第四条 农村电影专项资金由各级财政部门负责管理，县级财政部门具体管理，按公益电影实际放映场次直接补贴给电影放映单位。补贴标准为：对胶片电影放映，每场补贴130元；对数字电影放映，每场补贴200元左右，各地可根据实际情况向上浮动。补贴费包括影片购买费（含数字电影版权费）、放映交通运输费、放映人员劳务费和数字放映设备折旧费。
　　第五条 使用院线公司统一配置的数字电影放映设备的，根据三方（县级财政部门、电影放映单位、院线公司）签订的协议，可由县级财政部门代扣折旧费。每场电影的折旧费提取标准，根据设备价格、规定使用年限和单台设备年放映场次确定，每场代扣额控制在场次补贴标准的15％左右，每年代扣额不得高于设备价格的25％。上缴国家的数字电影资源费，也可由县级财政部门根据三方签订的协议按实际发生额代扣，但每年代扣额不得超过数字电影场次补贴总额的15％。
　　第六条 文化部门负责农村公益电影放映的组织管理工作，包括组织、管理放映队伍，落实电影节目资源，按照上级下达的年度放映任务，会同财政部门安排好放映计划，监督放映计划的落实等。
　　第七条 农村公益电影放映单位，不分所有制性质，凡承担并完成县级文化部门、财政部门共同下达的公益电影放映任务的，均按实际放映场次和标准给予补助。对未完成公益电影放映任务的，可酌情降低场次补助标准。非公益性电影放映场次不列入补助范围。
　　第八条 农村公益电影放映，由政府出资向市场购买电影放映服务，放映单位不得向村级组织和村民另外收取电影放映费用。
　　第九条 农村公益电影放映要采取政府引导、社会参与的方式，逐步实现数字化放映。积极支持、鼓励单位和个人自购数字放映设备参加农村公益电影放映工程，并在场次补贴上给予倾斜。在数字放映设备到位之前，各级要尽量利用现有设备实施农村公益电影放映工程，确保完成规定场次任务。
　　第十条 县级财政部门要切实加强对农村电影专项资金的管理，使用统一格式的农村公益电影放映报销凭证（以设区市为单位统一印制）。报销凭证须详细列明所放映的影片名称、放映时间、放映单位及人员等情况，经村支部书记（或村主任、村会计）、村民代表、乡镇财政所、院线公司签字盖章，并经县级文化部门审核后，由电影放映单位按月到所在县（市、区）财政部门报销。
　　第十一条 各级财政部门安排的农村电影专项资金，年终如有结余，留归县级财政部门，统筹用于农村公益电影放映工程。
　　第十二条 年度终了后一个月内，各县（市、区）财政、文化部门要逐级向省财政厅、省文化厅报告农村电影专项资金管理使用情况，认真总结经验，深入分析问题，提出工作建议。
　　第十三条 省财政厅、省文化厅将直接或委托有关机构，加强对农村电影专项资金管理使用情况的监督检查。对未按规定比例安排农村电影专项经费和未完成规定放映任务的县（市、区），省财政将酌情扣减下年度补助经费；对虚报放映场次或截留、挪用农村公益电影放映专项资金的，加倍扣减经费，并给予通报批评。
　　第十四条 市、县两级财政、文化部门也要加强对农村电影专项资金管理使用情况的监督检查，采取切实措施，防止弄虚作假等行为的发生。
　　第十五条 各市财政、文化部门可结合当地实际，制定具体的管理办法，并报省财政厅、省文化厅备案。
　　第十六条 本办法由省财政厅、省文化厅负责解释。
　　第十七条 本办法自发文之日起施行。