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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 《企业会计准则—会计政策、会计估计变更和会计差错更正》指南
发文文号:
发文部门: 财政部
发文时间: 2001-1-1
实施时间: 2001-1-1
法规类型: 会计准则指南
所属行业: 所有行业
所属区域: 中国
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发文内容:

 一、基本要求

  (一)企业应按照《企业会计准则》规定的一般原则和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,在不违背《企业会计准则》和国家统一的会计制度规定的原则下,可结合本企业的具体情况,制定本企业的会计制度。
  企业应在《企业会计准则》和国家统一的会计制度所允许采用的会计政策中选择适当的会计政策,并正确地运用所选定的会计政策进行相关交易或事项的会计核算。

  (二)企业所采用的会计政策,前后各期应当保持一致,不得随意变更。但若法律或会计准则等行政法规、经济环境变化等原因,使得变更会计政策后能够提供企业有关财务状况、经营成果和现金流量等更可靠、更相关的会计信息,则应改变原选用的会计政策。

  (三)会计政策变更一般采用追溯调整法,如果会计政策变更的累积影响数不能合理确定,会计政策变更应采用未来适用法。
  在采用追溯调整法时,应计算会计政策变更的累积影响数,并调整变更当期的期初留存收益,以及会计报表其他相关项目的期初数,如同新的会计政策在一开始时就采用,但不需要重编以前年度会计报表。在采用未来适用法时,会计政策的变更只影响变更当期及未来各期,不需要计算会计政策变更的累积影响数,也不需要重编以前年度会计报表。

  (四)企业应对发生的交易或事项根据当时所掌握的资料作出合理的估计,如果由于赖以进行估计的基础发生了变化,或者由于取得新的信息、积累了更多的经验及以后的发展变化,可能需要对会计估计进行修订。

  (五)会计估计变更的会计处理,采用未来适用法,不调整以前年度会计报表,也不需要计算会计估计变更的累积影响数。

  (六)难以区分会计政策变更与会计估计变更时,采用会计估计变更的会计处理方法。

  (七)企业应建立、健全内部稽核制度,按照会计制度的规定进行会计核算,保证会计核算的正确与完整,并对外提供可靠、相关的会计信息。如果由于各种原因造成会计核算的差错,应当区分本年度和以前年度,属于本年度发生的重大会计差错,应当调整本年度会计报表相关项目;属于以前年度的重大会计差错,应当调整发现会计差错年度的期初留存收益及会计报表其他相关项目的期初数。对于发现的非重大会计差错,无论本年度还是以前年度的,均作为发现年度的事项处理,调整发现年度会计报表的相关项目。年度资产负债表日至财务报告批准报出日之间发现的报告年度及以前年度会计差错,按《企业会计准则--资产负债表日后事项》的规定处理。
  企业发现的以前年度重大会计差错,如涉及损益,应通过"以前年度损益调整"科目及其相关科目核算,并将调整的对净损益的影响金额转入"利润分配--未分配利润"科目;如不影响损益,则在相关科目中进行调整。

  二、说明

  (一)关于定义

  1.会计政策,指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。具体原则,是指企业按照《企业会计准则》和国家统一的会计制度规定的原则所制定的、适合于本企业的会计制度中所采用的会计原则;具体会计处理方法,是指企业在会计核算中对于诸多可选择的会计处理方法中所选择的、适合于本企业的会计处理方法。例如,谨慎原则是《企业会计准则》所规定的会计核算的一般原则之一,企业在具体运用谨慎原则时,如对短期投资采用成本与市价孰低法的情况下,是按投资总体计提短期投资跌价准备,还是按投资类别或单项投资计提,属具体的会计处理方法,可由企业根据自身情况加以选择。具体原则和具体会计处理方法,也是指导企业进行会计核算的基础。
  企业在会计核算中所采纳的会计政策,通常应在会计报表附注中加以披露,其需要披露的项目主要有以下几项:
  (1)合并政策,是指编制合并会计报表所采纳的原则。例如,母公司与子公司的会计年度不一致的处理原则;合并范围的确定原则;母公司和子公司所采用会计政策是否一致等等。
  (2)外币折算,是指外币折算所采用的方法,以及汇兑损益的处理。例如,外币报表折算是采用现行汇率法,还是采用时态法或其他方法。
  (3)收入的确认,是指收入确认的原则。例如,建造合同是按完成合同法确认收入,还是按完工百分比法或其他方法确认收入。
  (4)所得税的核算,是指企业所得税的会计处理方法。例如,企业所得税会计处理是采用递延法,还是债务法或其他方法。
  (5)存货的计价,是指企业存货的计价方法。例如,企业的存货是采用先进先出法,还是采用其他《企业会计准则》所允许的计价方法。
  (6)长期投资的核算,是指长期投资的具体会计处理方法。例如,企业对被投资单位的股权投资是采用成本法,还是采用权益法核算。
  (7)坏账损失的核算,是指坏账损失的具体会计处理方法。例如,企业的坏账损失是采用直接转销法,还是采用备抵法。
  (8)借款费用的处理,是指借款费用的处理方法,即是采用资本化,还是采用费用化。
  (9)其他,是指无形资产的计价及摊销方法、财产损溢的处理、研究与开发费用的处理等。
  2.会计估计,指企业对其结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作的判断。企业为了定期、及时提供有用的会计信息,将企业延续不断的营业活动人为地划分为各个阶段,如年度、季度、月度,并在权责发生制的基础上对企业财务状况和经营成果进行定期确认和计量。在确认、计量过程中,当记入的交易或事项涉及未来事项不确定性时,例如,关于未来事项是否发生的不确定性以及关于未来事项的影响或时间的不确定性,必须予以估计入账。
  下列各项属于常见的需要进行估计的项目:
  (1)坏账;
  (2)存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时;
  (3)固定资产的耐用年限与净残值;
  (4)无形资产的受益期;
  (5)递延资产的分摊期间;
  (6)收入确认中的估计,等等。
  3.会计政策变更的累积影响数,指按变更后的会计政策对以前各期追溯计算的变更年度期初留存收益应有的金额与现有的金额之间的差额。会计政策变更的累积影响数,是假设与会计政策变更相关的交易或事项在初次发生时即采用新的会计政策,而得出的变更年度期初留存收益应有的金额,与现有的金额之间的差额。本准则所指的会计政策变更的累积影响数,是对变更会计政策所导致的对净损益的累积影响,以及由此导致的对利润分配及未分配利润的累积影响金额,不包括分配的利润或股利。本准则所指的留存收益,包括法定盈余公积、法定公益金、任意盈余公积和未分配利润各项目。
  累积影响数通常可以通过以下各步计算获得:
  第一步,根据新的会计政策重新计算受影响的前期交易或事项;
  第二步,计算两种会计政策下的差异;
  第三步,计算差异的所得税影响金额;
  第四步,确定前期中的每一期的税后差异;
  第五步,计算会计政策变更的累积影响数。
  4.追溯调整法,指对某项交易或事项变更会计政策时,如同该交易或事项初次发生时就开始采用新的会计政策,并以此对相关项目进行调整的方法。在追溯调整法下,应计算会计政策变更的累积影响数,并调整期初留存收益,会计报表其他相关项目也相应进行调整。
  追溯调整法的运用通常由以下几步构成:
  第一步,计算会计政策变更的累积影响数;
  第二步,相关的账务处理;
  第三步,调整会计报表相关项目;
  第四步,附注说明。
  采用追溯调整法时,会计政策变更的累积影响数应包括在变更当期期初留存收益中;如果提供可比会计报表,对于比较会计报表期间的会计政策变更,应调整各该期间净损益各项目和会计报表其他相关项目,视同该政策在比较会计报表期间一直采用。对于比较会计报表可比期间以前的会计政策变更的累积影响数,应调整比较会计报表最早期间的期初留存收益,会计报表其他相关项目的数字也应一并调整。
  本准则规定的追溯调整法,是将会计政策变更的累积影响数调整期初留存收益,而不计入当期损益。
  例如,1998年1月1日以前,按照会计制度规定,对投资占被投资单位表决权资本的比例达到50%及以上的长期股权投资应按权益法核算,而从1998年1月1日起会计制度要求,投资占被投资单位表决权资本的比例达到20%及以上的长期股权投资均应采用权益法核算。假设A公司1996年1月1日对B企业投资占B企业表决权资本的比例为30%,初始投资成本300000元,按成本法核算。1998年1月1日起改按权益法核算。在采用追溯调整法的情况下,A公司应对该项长期股权投资从1996年起按权益法核算,计算出假设新的会计政策,即假设权益法在1996年已开始用,1996年至1998年1月1日留存收益的账面余额,并与现有留存收益的余额,即按成本法核算时的留存收益的余额进行比较,计算出会计政策变更的累积影响数,并进行相关的会计核算,调整会计报表相关项目的期初数。
  5.未来适用法,指对某项交易或事项变更会计政策时,新的会计政策适用于变更当期及未来期间发生的交易或事项的方法。在未来适用法下,不需要计算会计政策变更产生的累积影响数,也无须重编以前年度的会计报表。企业会计账簿记录及会计报表上反映的金额,变更之日仍保留原有的金额,不因会计政策变更而改变以前年度的既定结果,并在现有金额的基础上再按新的会计政策进行核算。例如,企业原对存货计价采用先进先出法,由于物价持续上涨,按照会计制度的要求改为后进先出法。假如该企业于1996年1月1日变更会计政策,1996年1月1日存货账面余额为890000元,这是在采用先进先出法基础上计算出的余额。在采用未来适用法时,存货账面余额保持不变,仍为890000元,对存货采用后进先出法从1996年1月1日及以后才适用,不需要计算1996年1月1日以前按后进先出法计算存货应有的余额,以及对留存收益的影响金额。
  6.会计差错,指在会计核算时,由于确认、计量、记录等方面出现的错误。会计差错的产生有诸多原因,以下是常见的会计差错产生的原因:
  (1)采用法律或会计准则等行政法规、规章所不允许的会计政策。例如,按照我国会计制度规定,为购建固定资产的专门借款而发生的借款费用,满足一定条件的,在固定资产达到预定可使用状态前发生的,应予资本化,计入所购建固定资产的成本;在固定资产达到预定可使用状态后发生的,计入当期损益。如果企业固定资产已达到预定可使用状态后发生的借款费用,也计入该项固定资产的价值,予以资本化,则属于采用法律或会计准则等行政法规、规章所不允许的会计政策。
  (2)账户分类以及计算错误。例如,企业购入的五年期国债,意图长期持有,但在记账时记入了短期投资,导致账户分类上的错误;并导致在资产负债表上流动资产和长期投资的分类也有误。
  (3)会计估计错误。例如,企业在估计某项固定资产的预计使用年限时,多估计或少估计了预计使用年限,而造成会计估计错误。
  (4)在期末应计项目与递延项目未予调整。例如,企业应在本期摊销的费用在期末时未予摊销。
  (5)漏记已完成的交易。例如,企业销售一批商品,商品已经发出,开出增值税专用发票,商品销售收入确认条件均已满足,但企业在期末时未将已实现的销售收入入账。
  (6)对事实的忽视和误用。例如,企业对某项建造合同应按建造合同规定的方法确认营业收入,但该企业按确认商品销售收入的原则确认收入。
  (7)提前确认尚未实现的收入或不确认已实现的收入。例如,在采用委托代销销售方式下,应以收到代销单位的代销清单时,确认营业收入的实现,如企业在发出委托代销商品时即确认为收入,则为提前确认尚未实现的收入。
  (8)资本性支出与收益性支出划分差错,等等。例如,工业企业发生的管理人员的工资一般作为收益性支出,而发生的在建工程人员工资一般作为资本性支出。如果企业将发生的在建工程人员工资计入了当期损益,则属于资本性支出与收益性支出的划分差错。
  7.重大会计差错,指企业发现的使公布的会计报表不再具有可靠性的会计差错。重大会计差错一般是指金额比较大,通常某项交易或事项的金额占该类交易或事项的金额10%及以上,则认为金额比较大,如某企业提前确认未实现的营业收入占全部营业收入的10%及以上,则认为是重大会计差错。企业发现的重大会计差错,如不加以调整,会使公布的会计报表所反映的信息不可靠,并有可能误导投资者、债权人及其他会计报表使用者的决策或判断。因此,重大会计差错应调整期初留存收益及会计报表其他相关项目的期初数。

  (二)关于会计政策变更

  1.会计政策变更的含义及条件
  会计政策变更,是指企业对相同的交易或事项由原来采用的会计政策改用另一会计政策的行为。为保证会计信息的可比性,使会计报表使用者在比较企业一个以上期间的会计报表时,能够正确判断企业的财务状况、经营成果和现金流量的趋势,一般情况下,企业应在每期采用相同的会计政策,不应也不能随意变更会计政策。否则,势必削弱会计信息的可比性,使会计报表使用者在比较企业的经营业绩时发生困难。
  但是,也不能认为会计政策不能变更,本准则第5条规定,符合下列条件之一,应改变原采用的会计政策:
  (1)法律或会计准则等行政法规、规章的要求。这种情况是指,按照《企业会计准则》。国家统一的会计制度以及其他法规、规章的规定,要求企业采用新的会计政策,则应按照法规、规章的规定改变原会计政策,按新的会计政策执行。例如,《中华人民共和国增值税暂行条例》的颁布,改过去的价内税形式为价外税形式,在国家发布统一会计处理办法中要求改变增值税的会计核算;具体会计准则中要求按新的会计政策执行,等等。
  (2)会计政策的变更能够提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量等更可靠、更相关的会计信息。这一情况是指,由于经济环境、客观情况的改变,使企业原采用的会计政策所提供的会计信息,已不能恰当地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量等情况。在这种情况下,应改变原有会计政策,按变更后新的会计政策进行核算,以对外提供更可靠、更相关的会计信息。例如,在价格比较稳定的情况下,企业对存货的计价一直采用先进先出法,近期由于价格的持续上涨,如果再用先进先出法核算,可能不能正确反映企业存货及损益的情况,则应将存货的计价方法由先进先出法改为后进先出法。
  下列情况不属于会计政策变更:
  (1)本期发生的交易或事项与以前相比具有本质差别而采用新的会计政策。例如,某企业以往租入的设备均为临时需要而租入的,企业按经营租赁合计处理方法核算,但自本年度起租入的设备均采用融资租赁方式,则该企业自本年度起对新租赁的设备采用融资租赁会计处理方法核算。由于该企业原租入的设备均为经营性租赁,本年度起租赁的设备均改为融资租赁,由于经营租赁和融资租赁有着本质差别,因而改变会计政策不属于会计政策变更。
  (2)对初次发生的或不重要的交易或事项采用新的会计政策。例如,某企业第一次签订一项建造合同,为另一企业建造三栋厂房,该企业对该项建造合同采用完工百分比法确认收入。由于该企业初次发生该项交易,采用完工百分比法确认该项交易的收入,不属于会计政策变更;又如,某企业原在生产经营过程中使用少量的低值易耗品,并且价值较低,故企业于领用低值易耗品时一次计入费用;该企业于近期转产,生产新的产品,所需低值易耗品比较多,且价值较大,企业对领用的低值易耗品处理方法,改为分期摊销的方法,分摊计入费用。该企业改变低值易耗品处理方法后,对损益的影响并不大,并且低值易耗品通常在企业生产经营中所占的费用比例并不大,属于不重要的事项,因而改变会计政策不属于会计政策变更。
  2.会计政策变更的会计处理方法
  会计政策变更根据具体情况,分别按照以下规定处理:
  (1)企业依据法律或会计准则等行政法规、规章的要求变更会计政策,分别以下情况处理:
  ①国家发布相关的会计处理办法,则按照国家发布的相关会计处理规定进行处理。例如,1993年我国会计改革,会计政策发生了较大的变动,因此,国家有关部门对各行业都制定了相关的新旧会计制度衔接处理办法,各行业在执行新制度过程中对于会计政策变更的处理,应按照该衔接办法的规定进行处理。又如,税制改革后增值税由价内税改为价外税,其核算的会计政策相应也要改变,国家在发布增值税会计处理办法的同时,又发布了有关的衔接办法。
  ②国家没有发布相关的会计处理办法,则采用追溯调整法进行会计处理。
  (2)由于经济环境、客观情况的改变而变更会计政策,以便提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量等更可靠、更相关的会计信息,则应采用追溯调整法进行会计处理。
  (3)如果会计政策变更的累积影响数不能合理确定,无论属于法规、规章要求变更会计政策,还是经济环境、客观情况的改变而变更会计政策,均采用未来适用进行会计处理。例如,存货的计价方法由其他方法改为后进先出法时,因为改用后进先出法的那一年度的年初存货价值很难再按后进先出法进行调整,在这种情况下,变更年度的基期存货余额一般只能是变更前按其他方法计算出来的结果,无法计算会计政策变更后的累积影响数。又如,企业如果因账簿、凭证超过法定保存期限而销毁,或因不可抗力而毁坏、遗失,如火灾、水灾等,或因人为因素,如盗窃、故意毁坏等,也可能使会计政策变更的累积影响数无法计算。在这种情况下,会计政策变更可以采用未来适用法进行处理。
  3.会计政策变更在会计报表附注中的披露
  企业应按本准则的规定,在会计报表附注中披露如下会计政策变更的有关事项;  (1)会计政策变更的内容和理由,包括对会计政策变更的简要阐述、变更的日期、变更前采用的会计政策和变更后所采用的新会计政策及会计政策变更的原因。例如,依据法律或会计准则等行政法规、规章的要求变更会计政策时,在会计报表附注中应当披露所依据的文件,如对于由于执行《企业会计准则》而发生的变更,应在会计报表附注中说明:"依据《企业会计准则--XX》的要求变更会计政策……"。
  (2)会计政策变更的影响数,包括以下几个方面:
  ①采用追溯调整法时,计算出的会计政策变更的累积影响数;
  ②会计政策变更对本期以及比较会计报表所列其他各期净损益的影响金额;
  ③比较会计报表最早期间期初留存收益的调整金额。
  (3)累积影响数不能合理确定的理由,包括在会计报表附注中披露累积影响数不能合理确定的理由以及由于会计政策变更对当期经营成果的影响金额。
  4.会计政策变更举例
  例1 ABC公司1995年1月1日对XYZ公司投资,其投资占XYZ公司表决权资本的30%,并具有重大影响。按照1995年的会计制度规定,按成本法核算该项长期股权投资,投资成本为900000元。按照会计制度规定,从1998年起如果投资企业占被投资企业表决权资本20%及以上,并具有重大影响的,均应采用权益法核算,并要求对这项会计政策变更按追溯调整法进行会计处理。假设XYZ公司1995年、1996年和1997年实现净利润分别为200000元、100000元和150000元。ABC公司1996年和1997年分回现金股利分别为20000元和15000元。ABC公司和XYZ公司的所得税率均为33%,ABC公司所得税按应付税款法核算。按税法规定,企业对其他单位投资分得的利润或股利以被投资单位宣告分派利润或股利时计入应纳税所得额。ABC公司按净利润的10%提取法定盈余公积,按净利润的5%提取法定公益金。根据资料,ABC公司应作如下会计处理:
  (1)计算由成本法改为权益法后的累积影响数:
  ABC公司在1995年、1996年和1997年三年间按成本法和按权益法核算对XYZ公司的投资收益及长期股权投资的账面价值税前差异为100000元;由于ABC公司与XYZ公司的所得税率相同,ABC公司从XYZ公司分回的利润已在XYZ公司交纳了所得税,故不需要再计算交纳所得税,按权益法核算与按成本法核算对所得税均无影响,因此,所得税影响为零,税后差异也为100000元。即ABC公司由成本法改为权益法的累积影响数为100000元。
  (2)账务处理。
  ①调整会计政策变更累积影响数:
  借:长期股权投资--XYZ公司(损益调整)100000
   贷:利润分配--未分配利润100000
  ②调整利润分配:
  借:利润分配--未分配利润(100000×15%)15000
   贷:盈余公积15000
  (3)报表调整。
  ABC公司在编制1998年度的会计报表时,应调整资产负债表的年初数;利润及利润分配表的上年数也应作相应调整。下表列示资产负债表年初数栏调整前和调整后的数字、利润及利润分配表上年数栏调整前和调整后的数字的有关资料。1998年12月31日资产负债表的期末数栏和利润及利润分配表的本年累计数栏中年初未分配利润应按调整后的数字为基础编制。
  (4)附注说明。
  ABC公司按照会计制度的规定,对XYZ公司的股权投资原按成本法核算,从1998年起改按权益法核算,此项会计政策变更已采用追溯调整法,调整了期初留存收益及长期股权投资的期初数;利润及利润分配表的上年数栏,已按调整后的数字填列。此项会计政策变更的累积影响数为100000元;1997年度的净利润调增了30O00元;调增1997年期初留存收益70000元,其中,调增未分配利润59500元;利润及利润分配表上年数栏的年初未分配利润调增59500元。
  例2 ABC公司按照会计制度规定,对建造合同的收入确认由完成合同法改为从1998年起按完工百分比法确认收入,该公司保存的会计资料比较齐备,可以通过会计资料追溯计算。假设所得税税率为33%,所得税投递延法核算,税法按完工百分比法计算收入并计入应纳税所得额。该公司按净利润的10%提取法定盈余公积,按净利润的5%提取法定公益金。两种方法计算的税前会计利润如下(计算过程略):
          完工百分比法   完成合同法
  1994年以前    2000000     1500000
  1994年      1200000     1000000
  1995年      900000      1200000
  1996年      1000000     800000
  1997年      1300000     1100000
  1998年      1500000     1600000
  (1)计算改变建造合同收入确认方法后的累积影响数。
  ABC公司在1998年以前投完工百分比法计算的税前利润为6400000元,按完成合同法计算的税前利润为5600000元,两者的所得税影响合计为264000元,两者差异的税后净额为536000元,即为该公司由完成合同法改为完工百分比法的"累积影响数"。
  (2)账务处理。
  ①调整会计政策变更累积影响数:
  借:工程施工800000
   贷:利润分配--未分配利润536000
     递延税款264000
  ②调整利润分配:
  借:利润分配--未分配利润80400
   贷:盈余公积80400
  (3)报表调整。
  ABC公司在编制1998年度的会计报表时,应调整资产负债表的年初数;利润及利润分配表的上年数也应作相应调整。下表列示资产负债表年初数栏调整前和调整后的数字、利润及利润分配表上年数栏调整前和调整后的数字的有关资料。1998年12月31日资产负债表的期末数栏和利润及利润分配表上本年累计数栏的年初未分配利润应按调整后的数字为基础编制。
  在利润表及利润分配表上,根据账簿的记录,ABC公司重新确认了1997年的主营业务收入和主营业务成本分别为18500000元和13300000元。其结果为主营业务利润少计了200000元,所得税费用少计了66000元,净利润少计了134000元。
  (4)附注说明。
  1998年ABC公司按照会计制度规定,对建造合同的收入确认由完成合同法改为完工百分比法。此项会计政策变更采用追溯调整法,1997年的比较会计报表已重新表述。1998年运用新的方法追溯计算的会计政策变更累积影响数为536000元。会计政策变更对1998年损益的影响为减少净利润67000元,对1997年度报告的损益的影响为增加净利润134000元,调增1997年的期初留存收益402000元,其中,调增未分配利润341700元。
  例3 ABC公司按照会计制度规定,从1996年1月1日起变更存货的计价方法,由先进先出法改为后进先出法。1996年1月1日的存货价值为2500000元,1996年12月31日的存货价值为2200000元,当年销售额为25000000元,公司购入存货实际成本合计为18000000元。假设在1996年会计政策没有改变,即一直采用先进先出法,1996年12月31日的存货价值则为4500000元,假设该年度的其他费用为1200000元,所得税税率为33%,税法允许按后进先出法计算的成本在税前扣除。
  由于采用后进先出法对1996年期初存货不能合理进行调整,因此,ABC公司对上述会计政策变更采用未来适用法进行处理。
  (1)计算会计政策变更对当期净利润的影响数。
  ABC公司采用未来适用法时,不调整采用先进先出法下的1996年期初存货余额,只对变更日后存货的计价改按后进先出法计算即可。
  根据本例中给出的数据,1996年改变会计政策后ABC公司的销售成本计算为:期初存货+购入存货实际成本-期末存货=2500000+18000000-2200000=18300000(元)
  假设1996年ABC公司没有变更会计政策,则其销售成本计算为:期初存货+购入存货实际成本-期末存货=2500000+18000000-4500000=16000000(元)
  两者销售成本的差额为2300000元(18300000-16000000),ABC公司由于会计政策变更使当期利润总额减少了2300000元。
  扣除所得税的影响,使当期净利润减少了1541000元(2300000-2300000×33%)。
  (2)附注说明。
  公司本年度按照会计制度规定,对存货的计价由先进先出法改为后进先出法。此项会计政策变更无法确定其累积影响数,会计政策变更使当期净利润减少了1541000元。两种会计政策下的盈利情况对比如下:
  假设不变更会计政策,则ABC公司的净利润为:5226000元
  变更对当期净利润的影响数-1541000元
  本年净利润3685000元
  注:本年利润计算过程如下:
             先进先出法    后进先出法
  销售收入       25000000     25000000
    减:销售成本   16000000     18300000
  主营业务利润     9000000      6700000
    减:其他费用   1200000      1200000
  利润总额       7800000      5500000
  所得税        2574000      1815000
  净利润        5226000      3685000

  (三)关于会计估计变更

  1.会计估计变更的原因
  由于企业经营活动中内在的不确定因素,许多会计报表项目不能准确地计量,只能加以估计,估计过程涉及以最近可以得到的信息为基础所作的判断。在进行会计处理时,估计是不可或缺的,例如,发生的坏账,存货陈废、预提费用和待摊费用的摊销、应计折旧固定资产的使用年限,等等,都需要进行估计。运用合理的估计是会计核算中必不可少的部分,并不会削弱会计核算的可靠性。
  但是,估计毕竟是就现有资料对未来所作的判断,随着时间的推移,如果赖以进行估计的基础发生变化,或者由于取得了新的信息、积累了更多的经验或后来的发展可能不得不对估计进行修订。对会计估计进行修订并不表明原来的估计方法有问题或不是最适当的,只表明会计估计已经不能适应目前的实际情况,在目前已经失去了继续沿用的依据。
  2.会计估计变更的会计处理方法
  会计估计变更应采用未来适用法,其处理方法为:
  (1)如果会计估计的变更仅影响变更当期,有关估计变更的影响应于当期确认。例如,企业原按应收账款余额的5%提取坏账准备,由于企业不能收回应收账款的比例已达10%,则企业改按应收账款余额的10%提取坏账准备。这类会计估计的变更,只影响变更当期,因此,应于变更当期确认。
  (2)如果会计估计的变更既影响变更当期又影响未来期间,有关估计变更的影响在当期及以后各期确认。例如,可计提折旧固定资产,其有效使用年限或预计净残值的估计发生的变更,常常影响变更当期及资产以后使用年限内各个期间的折旧费用。因此,这类会计估计的变更,应于变更当期及以后各期确认。
  会计估计变更的影响数应计入变更当期与前期相同的项目中。为了保证不同期间的会计报表具有可比性,会计估计变更的影响如果以前包括在企业日常经营活动的损益中,则以后也应包括在相应的损益类项目中;如果会计估计变更的影响数以前包括在特殊项目中,则以后也相应作为特殊项目反映。
  3.会计估计变更在会计报表附注中的披露
  企业应按本准则的规定,在会计报表附注中披露如下会计估计变更的事项:
  (1)会计估计变更的内容和理由,包括变更的内容、变更日期以及为什么要对会计估计进行变更。
  (2)会计估计变更的影响数,包括会计估计变更对当期损益的影响金额,以及对其他各项目的影响金额。
  (3)会计估计变更的影响数不易确定的理由。
  4.会计估计变更举例
  例4 ABC公司于1994年1月1日起计提折旧的管理用设备一台,价值84000元,估计使用年限为8年,净残值为4000元,按直线法计提折旧。至1998年初,由于新技术的发展等原因,需要对原估计的使用年限和净残值作出修正,修改后该设备的耐用年限为6年,净残值为2000元。假定税法允许按变更后的折旧额在税前扣除。
  ABC公司对上述估计变更的处理如下:
  (1)不调整以前各期折旧,也不计算累积影响数;
  (2)变更日以后发生的经济业务改按新估计使用年限提取折旧;
  按原估计,每年折旧额为10000元,已提折旧4年,共计40000元,固定资产净值为44000元,则第5年相关科目的期初余额如下表:
  固定资产84000
    减:累计折旧40000
  固定资产净值44000
  改变估计使用年限后,1998年起每年计提的折旧费用为21000元[(44000-2000)÷(6-4)]。1998年不必对以前年度已提折旧进行调整,只需按重新预计的尚可使用年限和净残值计算确定的年折旧费用,编制会计分录如下:
  借:管理费用21000
   贷:累计折旧21000
  (3)附注说明。
本公司一台管理用设备,原始价值84000元,原估计使用年限为8年,预计净残值4000元,按直线法计提折旧。由于新技术的发展,该设备已不能按原估计使用年限计提折旧,本公司于1998年初变更该设备的耐用年限为6年,预计净残值为2000元,以反映该设备的真实耐用年限和净残值。此估计变更影响本年度净利润减少数为7370元[(21000-10000)×(1-33%)]。
  (四)关于会计政策变更和会计估计变更的划分

  企业应当正确划分会计政策变更和会计估计变更,并按不同的方法进行相关会计处理。但有时很难区分会计估计变更和会计政策变更,例如,某企业根据原会计制度规定,按应收账款余额的5%计提坏账准备,假如按国家新发布的会计制度规定改按账龄分析法计提坏账准备,并规定坏账准备由应收账款余额百分比法改为账龄分析法作为会计政策变更处理。同时规定逾期3年以上尚未收回的应收账款按20%计提坏账准备,逾期2年至3年尚未收回的应收账款按10%计提坏账准备,逾期2年以下未收回的应收账款按5%计提坏账准备。对于这一事项如果从会计政策变更角度考虑,坏账准备由应收账款余额百分比法改为账龄分析法,属于会计政策变更;但从计提比例看,计提坏账准备的比例发生了变化,属于会计估计变更。在这种情况下,如果不易区别会计政策变更和会计估计变更,本准则规定均视为会计估计变更,按会计估计变更的会计处理方法进行处理。

  (五)关于会计差错的更正

  1.会计差错更正的会计处理方法
  为了保证经营活动的正常进行,企业应当建立健全内部稽核制度,保证会计资料的真实、合法和完整。但是,在日常会计核算中也可能由于各种原因造成会计差错,如抄写差错、可能对事实的疏忽和误解以及对会计政策的误用。企业发现会计差错时,应当根据差错的性质及时纠正。本准则中有关会计差错更正的会计处理方法,不包括年度资产负债表日至财务报告批准报出日之间发现的报告年度的会计差错及报告年度前的非重大会计差错,关于这部分会计差错的处理应按照《企业会计准则--资产负债表日后事项》的规定进行处理。
会计差错的更正应按以下规定处理:
  (1)本期发现的、属于本期的会计差错,应调整本期相关项目。例如,企业将本年度在建工程人员的工资计入了管理费用,则应将计入管理费用的在建工程人员工资调整计入工程成本。
  (2)本期发现的、属于以前年度的会计差错,按以下规定处理:
  ①非重大会计差错,是指不足以影响会计报表使用者对企业财务状况、经营成果和现金流量作出正确判断的会计差错。对于本期发现的、属于与前期相关的非重大会计差错,不调整会计报表相关项目的期初数,但应调整发现当期与前期相同的相关项目,属于影响损益的,应直接计入本期与上期相同的净损益项目;属于不影响损益的,应调整本期与前期相同的相关项目。例如,某企业1997年发现1996年管理用设备的折旧费用少提1000元,对于这一非重大会计差错,企业应将少提的1000元折旧费用,计入1997年的管理费用,同时,调整累计折旧的账面余额。
  ②重大会计差错,对于发生的重大会计差错,如影响损益,应将其对损益的影响数调整发现当期的期初留存收益,会计报表其他相关项目的期初数也应一并调整;如不影响损益,应调整会计报表相关项目的期初数。例如,某企业于1997年发现1996年应计入工程成本的利息费用200000元,计入了1996年度的损益。发现该项差错后,企业应调整增加工程成本200000元;增加1996年度的利润总额200000元,增加1996年度净利润134000元[200000×(1-33%)],调整增加未分配利润134000元(假如不考虑提取盈余公积等因素);调整增加应交税金66000元。该企业应在1997年度的资产负债表中,调整未分配利润、应交税金、在建工程等项目的年初数。
  在编制比较会计报表时,对于比较会计报表期间的重大会计差错,应调整各该期间的净损益和其他相关项目,视同该差错在产生的当期已经更正;对于比较会计报表期间以前的重大会计差错,应调整比较会计报表最早期间的期初留存收益,会计报表其他相关项目的数字也应一并调整。例如,在上述例子中,该企业在提供比较会计报表时,对于比较会计报表中的利润表,应调整利润表上年数栏的各相关项目,即财务费用项目减少200000元,利润总额增加200000元,净利润增加134000元;对于资产负债表应调整相关项目的年初数,其他会计报表也按此规定进行调整。如果上述例子中1997年发现的,属于1995年发生的会计差错,则提供比较会计报表时,在利润表的上年数栏中除年初未分配利润项目外,不需要作任何调整;资产负债表调整相关项目的年初数。
  2.会计差错在会计报表附注中的披露
  按照本准则的规定,会计差错应在会计报表附注中披露如下事项:
  (1)重大会计差错的内容,包括重大会计差错的事项陈述和原因以及更正方法。
  (2)重大会计差错的更正金额,包括重大会计差错对净损益的影响金额以及对其他项目的影响金额。
  3.会计差错更正举例
  (1)本期发现的、与本期相关的会计差错更正。
  例5 ABC公司于1998年3月份发现,当年1月份购入的一项管理用低值易耗品,价值1000元,误记为固定资产,并已提折旧100元。则ABC公司应于发现时进行更正,会计分录为:
  借:低值易耗品1000
   贷:固定资产1000
  借:累计折旧100
   贷:管理费用100
  假如该低值易耗品已领用,并按规定摊销了200元
  借:待摊费用1000
   贷:低值易耗品1000
  借:管理费用200
   贷:待摊费用200
  例6 ABC公司于1998年5月份发现有一项固定资产在本年度漏提折旧,数额为2000元。则应于发现时补提,会计分录为:
  借:管理费用2000
   贷:累计折旧2000
  (2)本期发现的、与前期相关的非重大会计差错的更正。
  例7 ABC公司在1998年发现1997年漏记了管理人员工资1500元。则1998年更正此差错的会计分录为:
  借:管理费用1500
   贷:应付工资1500
  例8 ABC公司于1998年发现,1997年1月从银行存款中支付全年机器设备保险费3000元,账上借记了"待摊费用"3000元,贷记了"银行存款"3000元,但在1997年未摊销。则1998年发现时更正此项差错的会计分录为:
  借:制造费用3000
   贷:待摊费用3000
  例9 ABC公司1998年发现,1997年从承租单位收到两年度的房屋租金收入20000元,账上借记了"银行存款"20000元,贷记了"预收账款。20000元,1997年底未作任何调整分录,则1998年发现时更正此差错的会计分录为(假设ABC公司房屋租赁收入作为其他业务收入处理,另10000元预收账款已在1998年转入了其他业务收入):
  借:预收账款10000
   贷:其他业务收入10000
  如果账上原来借记了"银行存款"20000元,贷记了"其他业务收入"20000元,则在1998年发现时,不需要做任何分录,因为该项差错已经被抵销了。
  例10 ABC公司在1998年12月31日发现,1997年1月1日开始计提折旧的一台管理用设备价值为8000元的固定资产,在1997年全部计入了当期费用。该公司固定资产折旧采用直线法,该资产估计使用年限为4年,假设不考虑净残值因素。则在1998年12月31日更正此差错的会计分录为:
  借:固定资产8000
   贷:管理费用4000
     累计折旧4000
  假设该项差错直到2000年底才发现,则只需要做借记"固定资产"8000元,贷记"累计折旧"8000元即可,因为该项差错对损益的影响已经抵销了(不考虑该项设备的处置)。
  例11 ABC公司1998年发现,公司将1997年1月1日新的投资者投入的,应作为资本的20000元,记入了资本公积。则更正此项差错的会计分录应为:
  借:资本公积20000
   贷:实收资本20000
  (3)本期发现的、与前期相关的重大会计差错的更正。
  例12 ABC公司在1998年发现,1997年公司漏记一项固定资产的折旧费用150000元,但在所得税申报表中扣除了该项折旧。假设1997年适用所得税税率为33%,该公司所得税会计处理方法采用递延法,无其他纳税调整事项。该公司按净利润的10%提取法定盈余公积,按净利润的5%提取法定公益金。
  (1)分析错误的后果。
  1997年少计折旧费用150000
  少计累计折旧150000
  多计所得税费用(150000×33%)49500
  多计净利润100500
  多计递延税款贷项(150000×33%)49500
  多提法定盈余公积10050
  多提法定公益金5025
  (2)账务处理。
  ①补提折旧:
  借:以前年度损益调整150000
   贷:累计折旧150000
  ②调整递延税款:
  借:递延税款49500
   贷:以前年度损益调整49500
  ③将"以前年度损益调整"科目的余额转入利润分配:
  借:利润分配--未分配利润100500
   贷:以前年度损益调整100500
  ④调整利润分配有关数字:
  借:盈余公积15075
   贷:利润分配--未分配利润15075
  (3)报表调整。
  ABC公司1998年度资产负债表的年初数和利润及利润分配表的上年数栏分别按调整前和调整后的金额列示如下,1998年度资产负债表的期末数栏和利润及利润分配表的本年累计数栏的年初未分配利润,应按调整后的年初数为基础编制:
  (4)附注说明。
  本年度发现1997年漏记固定资产折旧150000元,在编制1997年与1998年可比的会计报表时,已对该项差错进行了更正。由于此项错误的影响,1997年虚增净利润及留存收益100500元,少计累计折旧150000元。
  例13 ABC公司在1998年发现在1997年已经出售的一批商品,没有结转销售成本,金额为30000元。1998年1月1日的期初未分配利润为80000元,所得税税率为33%,所得税按应付税款法核算。该公司按净利润的10%提取法定盈余公积,按净利润的5%提取法定公益金。
  (1)分析错误的后果。
  多计存货30000
  少计销售成本30000
  多计所得税费用9900
  多计净利润20100
  多提法定盈余公积2010
  多提法定公益金1005
  (2)账务处理。
  ①补转成本:
  借:以前年度损益调整30000
   贷:库存商品30000
  ②调整所得税:
  借:应交税金--应交所得税9900
   贷:以前年度损益调整9900
  ③将"以前年度损益调整"科目的余额转入利润分配:
  借:利润分配--未分配利润20100
   贷:以前年度损益调整20100
  ④调整利润分配有关数字:
  借:盈余公积3015
   贷:利润分配--未分配利润3015
  (3)报表调整。
  ABC公司1998年度资产负债表的年初数和利润及利润分配表的上年数栏分别按调整前和调整后的金额列示如下,1998年度资产负债表的期末数栏和利润及利润分配表的本年累计数栏的年初未分配利润,应按调整后的年初数为基础编制。
  (4)附注说明。
  本年度发现1997年未结转主营业务成本30000元,在编制1997年与1998年可比的会计报表时,已对该项差错进行了更正。由于此项错误的影响,1997年虚增净利润及留存收益20100元,虚增存货30000元。

  (六)关于滥用会计政策和会计估计及其变更

  滥用会计政策和会计估计及其变更,是指企业在具体运用会计制度和会计准则所允许选用的会计政策,以及企业在具体运用会计估计时,未按照规定正确运用或随意变更,从而不能恰当地反映企业的财务状况和经营成果的情形。滥用会计政策和会计估计及其变更主要表现形式有:
  1.对按会计制度和会计准则规定应计提的各项资产减值准备,未按合理的方法估计各项资产的可收回金额(或可变现净值),从而多计提资产减值准备的。例如,按照会计制度规定,从1999年起,股份有限公司必须执行《股份有限公司会计制度》规定的计提损失准备的原则和方法计提坏账准备、计提存货和短期投资跌价准备。计提长期投资减值准备等"计提四项准备"的要求,并且采用追溯调整法进行会计处理。但是,在实际执行时,有些公司滥用会计制度给予的会计政策,不按规定的方法估计资产可能产生的损失,在1999年度大量计提各项资产损失准备,有的公司甚至不针对债务单位的实际情况,对应收款项全额计提坏账准备。公司这样做的意图在于,待2000年度再转回资产减值准备,由此可以增加2000年度的利润。这是企业利用会计政策、会计估计及其变更计提秘密准备,以达到操纵利润的目的。
  2.企业随意变更其所选择的会计政策。企业对其所选择的固定资产折旧方法、存货发出实际成本的确定方法等,未按照会计政策变更的条件随意变更会计政策。例如,有些企业因当年利润未达到预定目标,或者有的上市公司当年度预计将发生亏损,为了达到预定的利润目标或不发生亏损,而变更折旧政策.将原采用加速折旧法计提固定资产折旧的方法改为按照年限平均法计提折旧,从而减少当期的折旧费用,增加利润。又如,在市价持续上涨的情况下,企业为了满足配股、减少亏损等不恰当的理由而将存货发出的计价由后进先出法改为先进先出法。
  3.企业随意调整费用等的摊销期限。例如,随意调整无形资产的摊销期限。无形资产通常应当按照会计制度和会计准则规定的期限摊销,而有些企业却视经营状况而定,如果当期利润完成得较好,则多摊;如果当期利润未完成或亏损,则不摊或少摊。
  4.属于滥用会计政策和会计估计的其他情形。例如,随意调增或调减折旧年限等。
  滥用会计政策和会计估计的结果,是导致企业财务状况和经营成果不实,从而导致会计信息缺乏可靠性。为此,本准则规定,滥用会计政策和会计估计及其变更,应当作为重大会计差错予以更正。按照本准则规定,"本期发现的与前期相关的重大会计差错,如影响损益,应将其对损益的影响数调整发现当期的期初留存收益,会计报表其他相关项目的期初数也应一并调整;如不影响损益,应调整会计报表相关项目的期初数";如果本期发现的与本期相关的重大会计差错,应调整本期相关项目。例如,对于1999年股份有限公司执行"计提四项准备",并且采用追溯调整法进行会计处理的规定,如果在实际执行时,有些公司滥用会计制度给予的会计政策,不按规定的方法估计资产可能产生的损失,在1999年度大量计提各项资产损失准备,形成秘密准备,并预计在2000年度作为会计估计变更转回已计提的资产减值准备的,应当作为重大会计差错进行处理,对于多计提的损失准备,应当原渠道冲回,即1999年按照"计提四项准备"的要求,对于计提的、追溯调整至前期的坏账准备、短期投资跌价准备和长期投资准备金额,在2000年度转回时,仍然应当调整原各个追溯期间的数字,而不能作为增加2000年本年度的利润处理。

 
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