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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
为了规范就业机构就业经费的会计核算，根据财政部、劳动和社会保障部《关于加强就业经费管理工作的通知》(财社字[1999]157号)，我们制定了《就业机构就业经费会计处理规定》，现印发给你们，请转发劳动保障部门所属就业机构遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件:就业机构就业经费会计处理规定
抄送:劳动和社会保障部，各省、自治区、直辖市、计划单列市劳动(劳动和社会保障)厅(局)。
附件:
就业机构就业经费会计处理规定
各级劳动保障部门所属就业机构的会计核算执行《事业单位会计制度》，有关就业经费的会计处理规定如下:
一、会计科目
1.在“财政补助收入”科目下按“国家预算支出科目”的“款”级科目设置“城镇就业补助费”、“再就业补助费”明细科目(“国家预算支出科目”变动，该明细科目随之变动)，在“城镇就业补助费”明细科目下增设“劳动力市场建设费”、“就业训练费”、“业务费”、“其他费用”三级明细科目，用来核算各级财政预算安排的，用于支持和促进就业工作开展的专项资金。
就业机构收到财政预算安排的城镇就业补助费、再就业补助费，借记“银行存款”等科目，贷记“财政补助收入—城镇就业补助费(劳动力市场建设费、就业训练费、业务费、其他费用)”、“财政补助收入—再就业补助费”科目。
年终结账时，将“财政补助收入—城镇就业补助费、再就业补助费”科目余额全数转入“事业结余—就业经费结余”科目，借记“财政补助收入”科目，贷记“事业结余—就业经费专项结余”科目。
2.从财政部门预算外资金结余中调剂、失业保险基金中按规定转入的再就业补助费，通过“事业收入”科目核算；依法取得的社会各界捐助的再就业补助费，通过“其他收入”科目核算。
就业机构收到财政部门从预算外资金结余中调剂、失业保险基金中按规定转入的再就业补助费，借记“银行存款”等科目，贷记“事业收入”科目；收到社会各界捐助的再就业补助费，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入”科目。
年终结账时，将“事业收入”、“其他收入”科目余额全数转入“事业结余—就业经费专项结余’科目，借记“事业收入”、“其他收入”科目，贷记“事业结余—就业经费专项结余”科目。
3.“事业支出”科目按“国家预算支出目级科目”设置12个明细科目，即:基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。在“其他费用”明细科目下增设“城镇就业补助费”、“再就业补助费”三级明细科目，核算城镇就业补助费、再就业补助费的实际支出数。在“城镇就业补助费”明细科目下增设“劳动力市场建设费”、“就业训练费”(“业务费”、“其他费用”四级明细科目。“劳动力市场建设费”明细科目，核算劳动力市场信息网络及相关设施建设和网络通讯、数据处理、技术指导培训等正常运行维护支出，公共职业介绍机构免费服务等方面的业务开支。“就业训练费”明细科目，核算城镇失业人员就业培训和实施劳动预备制度的城镇青年培训补助支出。“业务费”明细科目，核算用于开展就业工作所需的业务费用，如宣传费、培训费、小型专业会议等。“其他费用”明细科目，核算就业服务机构的补助和开展就业工作确需支付的其他费用。
对于财政拨入的城镇就业补助费、再就业补助费必须按上述规定的用途使用，就业机构不得自行改变资金用途。使用财政拨入的城镇就业补助费、再就业补助费发生的各项支出，借记“事业支出—其他费用(城镇就业补助费)”、“事业支出—其他费用(再就业补助费)”科目，贷记“银行存款”等科目；使用劳动力市场建设费形成固定资产的，在验收后列报事业支出(其他费用)的同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。
对于财政部门从预算外资金结余中调剂、失业保险基金中按规定转入和依法取得的社会捐助的再就业补助费，按规定用途使用时，借记“事业支出—其他费用(再就业补助费)”科目，“贷记“银行存款”等科目。
年终结账时，将“事业支出—其他费用(城镇就业补助费、再就业补助费)”科目余额全数转入“事业结余—就业经费专项结余”科目，借记“事业结余—就业经费专项结余”科目，贷记“事业支出—其他费用(城镇就业补助费、再就业补助费)”科目。
4.在“事业结余”科目下增设“就业经费专项结余”明细科目，核算就业经费收入减支出后的结余。
年终结账时，就业机构当年实现的结余，除就业经费专项结余外，其他结余全数转入“结余分配”科目。
二、会计报表
各级劳动保障部门所属就业机构在按照《事业单位会计制度》的规定编制有关会计报表的同时，增编“就业经费收支明细表”，报表格式如下:
就业经费收支明细表
编制单位 年 月 单位:元
┌────────┬─┬──────────────────────┬────┐
│项目 │合│城镇就业补助费 │再就业补│
│ │ ├──┬────┬─────┬───┬────┤助费 │
│ │计│小计│劳动力市│就业训练费│业务费│其他费用│ │
│ │ │ │场建设费│ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│ 栏次 │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│上年结余 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│本年收入 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│其中， │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│1.财政补助收入 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│2.其他资金收入 │ │ │ │ │ │ │ │
│ 本年支出 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│其中: │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│1.财政补助支出 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│2.其他资金支出 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼─┼──┼────┼─────┼───┼────┼────┤
│本年结余 │ │ │ │ │ │ │ │
└────────┴─┴──┴────┴─────┴───┴────┴────┘
补充资料:
1.扶持生产基金年末数:
其中:核销数:
转作劳动力市场建设费:
2.就业机构年末实有人数:
3.就业机构人员经费支出数:
其中:就业经费支出数:
4.行政事业性收费:
编表说明:
1.“财政补助收入”是指就业机构收到同级财政预算安排的就业经费。
2.“其他资金收入”是指就业机构收到除财政预算安排的就业经费以外的其他用于就业和再就业工作的资金。
3.“财政补助支出”是指就业机构将财政预算安排的就业经费用于就业和再就业工作所形成的支出。
4.“其他资金支出”是指就业机构将财政预算安排以外的资金用于就业和再就业工作所形成的支出。
5.有关补充资料在编制年度报表时填列，就业机构指县以上就业机构。
(二)资产负债表
1.在“短期投资”项目之下“拆出资金”项目之上增设“短期投资跌价准备”项目，反映公司已计提的短期投资跌价准备。本项目应根据“短期投资跌价准备”科目的期末余额填列。
2.项目作上述调整后，报表行次也作相应调整。 
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