尊敬的熊成代表：
　　《南昌市第十六届人大第二次代表大会149号建议案》已收悉，您提出的“关于出台《南昌市促进航空产业发展若干意见》的建议 ”，经研究，现回复如下：
　　一、从税收角度看南昌航空产业发展
　　近年来，南昌市税务局积极发挥税收职能，深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，以党史活动为契机，充分发挥税收职能作用，紧紧围绕强化宣传精度和改进服务质效两大抓手，切实提高对企业的辅导能力和服务水平，打造一流的国际化税收营商环境，为推动南昌航空制造业发展、打造高端制造产业集聚区贡献税务力量，助力腾飞效应不断凸显。
　　一是强化涉税制度落实，畅通循环渠道。持续深化税务领域“放管服”改革，在更“轻”、更“快”、更“好”上下功夫，印发《南昌市税收征管纳服操作手册》，统一税收业务标准，实现业务事项和报送资料精简近50%，表证单书精简超过20%，各项业务的办理时间压缩近40%。推行减税降费网格化管理，依托税收大数据智慧服务平台的功能模块，一键动态筛查政策落实过程中的“应享未享”“应退未退”等疑点数据，实时跟踪监测。利用赣税行‘自主定制政策推送’功能和电子税务局‘政策速递’模块，建立了税费政策标签体系，将税费政策与纳税人缴费人数据进行关联，实现税费优惠政策‘一对一’‘点对点’精准推送。2021年，为航空工业洪都办理土地使用税减免税额813.60万元，增值税增量留抵退税5981.15万元，有效缓解企业资金紧张，减轻企业经营压力。
　　二是落实创新驱动发展税惠，赋能科研升级。配合制造业产业链提升行动，持续推进科技研发创新相关税费政策精准实施落地，通过电话、微信等方式主动向纳税人推送、解读相关优惠政策，及时为企业提供有价值的税收政策信息，解答日常税收问题，并辅导和协助办理涉税事项等，将税收宣传日常化，切实增强纳税人线上办税的获得感和满意度，为航空产业科技创新提供不竭动力。今年以来，江西洪都航空工业集团有限责任公司在纳税服务团队的指导帮助下，在2021年企业所得税汇算清缴中,申报的研发费加计扣除项目14个，加计扣除金额56198.46万元，较2020年增加6204.54万元。
　　三是提升细化纳税服务，优化营商环境。全面落实“一网、一次、一门、一窗”办税；认真落实纳税人“承诺制”容缺办理和纳税申报“提醒纠错制”；全力推行新登记注册纳税人“套餐式”服务，一次性办结多个涉税事项；落实除特定纳税人及特殊情形外，取消增值税发票抄报税，改由纳税人对开票数据进行确认的便利办税方法；简并优化增值税、消费税、企业所得税等税种申报表，提供网上办理更正申报功能，较大幅度精简表单填报，缩减纳税人申报纳税准备时间；全面实行同城通办、免填单、延时服务、预约服务“不打烊”服务等便民措施，有效压缩办税时间。继续针对纳税人领票难、注销难等实际问题，积极用好全市纳税人网上申领发票，邮政快递免费送达，位于春晖路的5G智慧全自助办税服务厅，合理利用“VRM非接触式云柜台”等“非接触式”方式，有效解决纳税人领票难问题。截止2021年10月，全市办理网上申领邮寄发票申领49405户，免费邮寄增值税发票8449985份，为纳税人减少办税成本210.74万余元。
　　二、对促进南昌航空产业发展的相关措施
　　随着双循环发展构想的提出，省委、省政府提出“航空产业大起来、航空研发强起来、江西飞机飞起来、航空小镇兴起来、航空市场旺起来”的“航空梦”五大工程的不断推进，以及“五链融合”“双核一平台”南昌航空产业布局的不断落地，当前我市航空产业发展既面临难得的机遇，又横亘来自国际国内业内更多挑战，可谓机遇和挑战并存。只有以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求；紧扣扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，释放南昌航空产业最大潜力，才能以量变引质变，实现南昌航空产业新跨越。
　　(一)重点突破，优化补链强链。积极引导在昌大型企业培育适航意识，遵循航空产业集群形成、演进和升级的内在规律，结合国家供给侧改革、军民融合发展形势和航空产业发展现状，加大高新技术企业、研发费用税前扣除等相关税惠落实力度，积极提升航空结构件制造、航电系统、航空发动机零部件、设备工装等方面的能力，推动我省配套层级由简单机械加工向航电、机电等高端价值链延伸。梳理我市重点布局的教练机、无人机和大飞机部件等产业链目录，适度引进、重点提升，逐步形成优势互补、专业化分工、配套联运的航空集群产业总体格局。
　　(二)集中发力，强化人才培养。积极协调省级层面，努力调动南昌市级层面，尽力沟通景德镇及其赣江新区兄弟区域层面，推动航空人才相关政策集成协调。对承担国家大飞机专项、“两机专项”的领军人才以及国内外相关领域急需紧缺人才、航空高端人才特别是退休和赣籍人才，实施一人一策、特事特办。
　　(三)鼓励创新，优化发展环境。结合纳税信用等级，统筹国家有关专项资金和省级工业转型升级专项资金、重大科技专项资金等，向民机整机和关键零部件研发制造倾斜。创新纳税服务手段，合本地工作实际，推出“税收政策直通车”等有本地特色的纳税服务产品，突出实施以风险控制为重点的专业化管理，实现从无差别服务向定制化化、智能化、个性化服务转变，为推动南昌航空产业新跨越做出更大更好贡献。