陈冰峡等委员：
　　陈冰峡、陈芳源、陈建华等委员提出的“关于推动上海市国有控股上市公司市值提升的建议”的提案收悉，经研究，现将办理意见答复如下：
　　关于“政策、监管层面”的建议。一是出台推动上市公司高质量发展相关政策文件。2021年5月6日，市国资委出台《关于推动提高国有控股上市公司质量的实施意见》，明确提出“支持符合条件的上市公司通过限制性股票、股票期权以及法律、行政法规允许的方式开展股权激励，推进一批激励计划方案落地”“深化员工持股试点，支持整体上市或核心业务资产上市的企业集团经营管理团队和核心员工参与员工持股”等内容。二是积极稳妥推进股权激励工作。市国资委研究制定系统内国有科技型企业中长期激励相关办法，不断完善长效激励约束机制。梳理分析监管企业所属上市公司近三年业绩指标情况，做好项目储备，培育、推动符合条件的上市公司、科技创新型企业制订和实施股权激励计划。完成和辉光电、华建集团、外服控股、联和投资公司等4家企业激励计划审批工作并落地实施。指导上海电气所属赢合科技制订实施股权激励计划草案并公告，做好华建集团实施其股权激励计划受疫情影响调整第一期解锁指标工作。三是持续推动员工持股试点。市国资委持续做好员工持股有关政策解读，指导市属、区属国企下属企业研究制定员工持股试点方案，指导相关企业研究开展第二轮员工持股计划。四是强化上市公司市值提升意识。市国资委拟持续推动本市国有控股上市公司高质量发展走深走实，鼓励上市公司实施资本运作为导向优化企业价值管理绩效评价体系。支持上市公司推进市场化并购重组，推动资源向重点行业、优势企业集中，实现国有资本优化配置。支持上市公司通过资产重组、收购兼并等方式加快产业升级，做优做强。
　　关于“国有控股大股东层面”的建议。市国资委持续推进提高上市公司高质量发展专项行动，强化国有控股上市公司资本运作与价值管理。一是积极支持企业上市发展，实现联影医疗、宣泰医药科创板上市、国缆检测创业板上市，推进上海建科集团主板上市、锦江航运和上汽捷氢分拆上市、华虹半导体红筹回归。完成零跑汽车、硅睿科技等10余家拟上市企业的国有股东标识管理。二是全力推进上市公司资本运作，2022年度完成机场集团资产重组、上药集团引入战略投资者、华建集团定向增发、锦江资本退市、上汽集团收购东正金融等一系列资本运作项目。主动作为，强化资本运作与价值管理，指导上汽工业集团等一批国有股东通过二级市场积极增持。
　　上海市国有资产监督管理委员会
　　2023年5月9日
　　联系人姓名：李尧               联系电话：23117513
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