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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 上海市国有资产监督管理委员会关于对市政协十四届一次会议第0631号提案的答复函
发文文号: 沪国资委函[2023]76号
发文部门: 上海市国有资产监督管理委员会
发文时间: 2023-5-9
实施时间: 2023-5-9
法规类型: 上海
所属行业: 所有行业
所属区域: 上海
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发文内容:

白江委员:
  您提出的关于《关于持续深化我市国资国企改革和提升市属国企创新力和贡献度的建议》的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
  市国资委高度重视委员代表意见,提案收悉后,市国资委召开建议提案办理工作推进会,强化责任落实。我们进一步会同相关处室及相关企业,研讨提升国企创新力和贡献度的前期做法及方式方法。
  市国资委不断深化体制机制变革,把创新融入企业发展基因,通过创新与战略挂钩、制度创新、提升容错率、注重商业模式创新、深化合作等策略加快提升国有企业创新力和贡献度。一是服务服从国家及上海市重大战略。结合国家及市里相关要求,将创新业务与国家、上海市战略规划相匹配。2020年,市国资委出台《上海市国资委监管企业主业管理办法》《上海市国资委监管企业主业目录》,明确监管企业主责主业;同时,市国资委要求企业结合国家、上海市重大战略、行业发展趋势、企业实际等编制创新发展三年规划,并与市属监管企业领导人员签订《创新使命责任书》,将企业创新能力、数字化转型、服务国家及上海市重大战略项目等纳入签约范围,3年来,基本实现《创新使命责任书》监管企业全覆盖。特别地,在数字化转型领域,率先开展数字化转型评估,发布上汽中海庭、久事客流宝等一批数据产品及回力、光明品牌馆等数字资产,组建以挖潜数据价值为核心业务的上海数据集团,支持建设上海数据交易所成为国家级数交所,有力支撑上海城市数字化转型。二是推进职业经理人薪酬制度改革。2017年起开展职业经理人薪酬制度改革试点,2020年起按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的总体要求,进一步深化20家左右市国资委监管企业实施改革。同时,职业经理人全面实施任期制契约化管理,董事会按照“一人一约”与每名职业经理人签订《劳动合同》《聘用合同》《业绩合同》,实施严格考核,考核结果与薪酬激励紧密挂钩。同时,鼓励监管企业结合实际,探索子企业市场化的薪酬分配机制。三是完善容错机制,印发《关于激励上海地方国有企业管理人员担当作为实行容错纠错的实施办法(试行)》,明确容错情形和容错条件,推动企业建立容错机制。四是孵化新业态新模式。聚焦工业互联网、车联网、数字信任等新型领域,鼓励条件成熟、符合企业战略方向的数字化业务部门或团队,单独发展、重点培育,形成电气数科、零束软件、哪吒科技等一批具备行业影响力的数字新主体。五是加大开放共享,打造国资创新汇品牌,推进市属企业加强与各类主体的互学互鉴、协作发展,积极构建创新转型协作生态。开展数字化转型创新大赛及系列沙龙,推进国资数字化转型场景遴选与宣贯,率先践行场景“揭榜挂帅”,两年来,国资系统开放100+场景,征集1500+方案,推动合作项目金额超亿元。
  下一步,市国资委将按照国家和本市的有关精神,一是进一步指导市属企业深耕主业,优化《创新使命责任书》目标,分为使命驱动型和市场驱动型,将国家及本市战略任务纳入使命驱动型,加大支持力度。二是进一步优化创新政策机制,对于承担国家及本市重大战略任务相关企业,“一企一策”提供政策支持,同时稳妥推进职业经理人改革及容错等相关工作。三是进一步加大开放共享,构建场景“揭榜挂帅”机制和供需对接交流平台,定期、常态化发布国资创新转型场景需求,丰富交流形式,以开放共享不断提升国企创新能力和贡献度。
  上海市国有资产监督管理委员会
  2023年5月9日
  联系人姓名:张良                                   联系电话:23115838
  联系地址:上海市黄浦区大沽路100号   邮政编码:200003

 
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