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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 中国银保监会天津监管局天津市工业和信息化局天津市金融工作局关于印发保险服务天津市重点产业链工作方案的通知
发文文号: 津银保监发[2023]11号
发文部门: 其他地方机构
发文时间: 2023-2-7
实施时间: 2023-2-7
法规类型: 财险
所属行业: 所有行业
所属区域: 天津
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发文内容:

各区工业和信息化主管部门,各区金融局,渤海财产保险股份有限公司、爱和谊日生同和财产保险(中国)有限公司,各财产保险公司天津(市)分公司:
  为全面贯彻习近平总书记关于制造强国战略的重要论述,深入落实市委市政府“制造业立市”战略部署和“制造业高质量发展行动”要求,发挥天津市先进制造业方面的基础和优势,进一步增强保险支持天津市重点产业链“稳链、补链、强链”作用,持续提升保险服务的精准度和有效性,助力重点产业链高质量发展,天津银保监局、天津市工业和信息化局、天津市金融工作局共同研究制定了《保险服务天津市重点产业链工作方案》,现予印发,请各单位认真贯彻落实。
  中国银保监会天津监管局  天津市工业和信息化局
  天津市金融工作局
  2023年2月7日
  保险服务天津市重点产业链工作方案
  为贯彻市委市政府“坚持制造业立市,打造制造强市”战略部署和“制造业高质量发展行动”要求,落实《天津市制造强市建设三年行动计划(2021-2023)》《天津市产业链高质量发展三年行动方案(2021-2023)》等文件要求,进一步发挥保险支持天津市重点产业链“稳链、补链、强链”作用,持续提升保险服务的精准度和有效性,助力重点产业链高质量发展,制定以下方案。
  一、总体要求
  深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国战略的重要论述,发挥天津市先进制造业方面的基础和优势,锚定制造业立市目标,以增强保险服务实体经济能力为根本,通过实施保险服务重点产业链工作专班及重点产业链主办司机制,提升产业链企业风险意识,提高金融保险体系与产业体系的适配性,为全市产业链高质量发展提供充足的风险保障。
  二、工作思路
  以信息技术应用创新、集成电路、车联网、生物医药、新能源、新材料、高端装备、汽车及新能源汽车、绿色石化、航空航天、中医药、轻工等12条产业链为重点,按照各产业链同步展开、服务企业分步推进的计划安排,推动工作方案落地执行,不断进行过程调整,总结推广先进经验,最终实现产业链重点企业全覆盖。具体如下:
  (一)联合成立工作专班
  天津银保监局、市工信局、市金融局联合成立保险服务重点产业链工作专班(以下简称工作专班),聚焦产业链企业金融保险需求,统筹制定工作目标、加强政策配合,协调各方推动工作落实,形成合力。各区工业和信息化主管部门、各区金融局建立协调联动机制,协助做好辖内保险服务重点产业链工作。
  (二)建立主办司机制
  综合12条重点产业链产值规模、核心企业数量及保险公司参与意愿、承保能力、专业优势等因素,遵循充分发挥各保险公司优势作用原则,每条产业链分别统筹确定1-2家保险公司作为主办司,2-4家保险公司作为协办司,为各产业链提供专属保险服务,主办司、协办司根据实际情况动态调整。主办司牵头开展保险服务重点产业链工作,组建服务产业链工作组,明确一名省级分公司领导为组长,协办司同级人员为成员,其余保险公司均可根据自身服务能力参与工作。
  主办司应当牵头与银行主办行建立联动工作机制,加强银行信贷服务和保险保障服务的协同性,在对重点产业链金融服务中体现互补和增强效应。
  (三)深入推进精准对接
  分批次推送重点产业链企业名单至各产业链工作组,首批次推送龙头企业名单,二批次接续推送白名单企业,后续根据前期对接进展推送剩余批次企业名单。工作专班及各区工业和信息化主管部门、各区金融局引导保险行业主动融入产业链服务体系,针对产业链重点领域以及相关方面提出的对接诉求,协调有关部门、产业链企业、保险公司、银行、其他金融机构等各方,适时组织撮合对接活动,打通政策堵点,形成金融保险综合解决方案。各产业链工作组要结合自身业务特点、专业优势和营销安排,制定对接计划,组织线上线下对接活动,主动与产业链企业对接,确保重点企业全覆盖。
  (四)组织开展专业服务
  各产业链工作组要全面开展保险服务,一是强化研究分析,加强与其他金融机构信息共享,全面掌握重点企业及产业链上下游企业生产经营情况、潜在风险隐患、保险保障需求等,制定专属服务方案,方案要突出目标导向、问题导向,积极运用数据、科技、平台资源,切实拿出有针对性、时效性的招法和措施;二是开展产品创新、模式创新和机制创新,按照“一链一策”原则,围绕但不限于产业链企业在技术研发、成果转化、生产运营、采购、加工、物流、市场推广等全流程环节的重点风险,提供全方位、专属化、定制化的保险产品;三是提高服务效率和服务水平,推动企业防灾减损,提升产业链风险防范能力,建立保险理赔“绿色通道”,及时履行赔付义务,解决产业链高质量发展的后顾之忧;四是鼓励保险资金按照市场化原则以债权投资计划或股权投资计划等方式参与重点产业项目建设,拓宽重点产业融资渠道。
  (五)加强服务信息统计
  加强保险服务产业链信息统计,实现各方数据资源优化整合,为深入推进工作提供信息支持。各产业链工作组汇总产品创新和风险保障相关数据,形成关于所服务产业链保险需求、有效对接、保险服务、进展成效、重大项目等情况的综合报告,每季度结束后10日内各产业链工作组要将相关数据报送天津银保监局,综合报告报送工作专班各单位,对好的做法和经验,天津银保监局组织工作专班将予以推广。
  (六)完善考核评价体系
  天津银保监局组织工作专班定期对各产业链工作组服务产业链情况开展总体考核评价,重点关注各产业链企业保险覆盖面和渗透度,通过精准对接、产品供给、专业服务、信息报送、附加评价等维度,对各产业链工作组作出全面评价,评价指标参照《保险服务天津市重点产业链考核评价表》执行。对考核评价结果优秀的产业链工作组,进行通报表扬,予以政策支持。
  (七)建立长效创新机制
  各产业链工作组要以服务产业链为契机,转变发展思路,改进业态模式,深耕细分市场,开发多元产品,推动服务创新,精准对接经济发展和民生需求,助力解决经济社会发展痛难点问题,打造围绕保险的生态圈服务体系。各产业链工作组要积极探索针对重点产业的共保机制,设立共保体创新风险实验室,组建跨行业风控专家团队,共同开展风险减量管理与风险灾害监测评估,进一步提升风险保障效能。各产业链工作组要充分发挥保险资金投资优势,紧跟国家重点战略和实体经济发展方向,为重点产业项目建设提供资金支持,形成保险行业与重点产业的长期深度融合。
  三、保障措施
  一是提高政治站位。深刻认识保险促进重点产业链发展是深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述、实现天津市制造业立市目标的有力举措,是一项重要的政治任务。工作专班应引导企业充分认识保险服务在防灾减损、助力高质量发展方面的重要作用,鼓励企业增强风险意识,充分利用保险工具转移风险;各产业链工作组应统一思想、提高认识,积极推动保险服务产业链各项举措落实落细,增强自身服务实体经济能力,提高保险业的覆盖面和渗透度。
  二是强化协同联动。工作专班发挥统筹协调作用,召开工作推进会,及时会商、协调解决保险服务重点产业链工作推进中存在的问题。各区工业和信息化主管部门、各区金融局应不断完善协调联动机制,主动作为、协同作战,确保各项任务落实到位,形成协同联动的工作格局。
  三是发挥政策引领。工作专班强化政策聚焦,全面梳理整合市区两级各职能部门支持推动12条产业链发展出台的专项资金政策、产业发展政策,加大信息支持力度,使创新保险产品和服务与之充分融合,探索多渠道保费补贴政策,与各行业、各部门政策形成协同联动,促进产业链、保险链、政策链相互支撑。各区工业和信息化主管部门、各区金融局应充分发挥属地协调优势,做好辖内政策支持工作。
  四是严守工作纪律。各产业链工作组要严格遵守保密规定,确保相关信息仅在工作组成员企业内共享,同时要合作互助,以行业名义开展保险服务,严禁进行任何形式的非理性竞争,以优质规范的保险服务为我市重点产业链的安全稳健运行作出应有的贡献。
  附件:保险服务天津市重点产业链考核评价表

相关附件:
保险服务天津市重点产业链考核评价表.xls    
 
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