各监管企业：
　　为贯彻落实市委、市政府决策部署，推动市属国有企业在五个新城设立总部型机构，现将《关于推动市属国企在五个新城设立总部型机构的工作方案》印发给你们，请遵照执行。
　　上海市国有资产监督管理委员会
　　2021年5月7日

　　关于推动市属国企在五个新城设立总部型机构的工作方案

　　为推进市属国企积极投入五个新城建设，支持五个新城加快形成总部型经济，推动市属国企在五个新城设立总部型机构，特制订此工作方案。
　　一、总体要求
　　贯彻落实市委、市政府关于建设五个新城的战略要求，紧紧围绕上海市新城建设规划，结合本市国有经济布局优化和结构调整的任务举措，按照五个新城独立的综合性节点城市定位，全面推动市属国企扎根新城，积极设立总部型机构，努力提升新城的功能能级，成为五个新城建设的示范者和主力军。
　　二、基本原则
　　坚持优化布局结构。推进落地新城总部型机构发挥纽带桥梁作用，引导国有企业加快在新城布局发展，推进国有资本布局结构优化。
　　坚持推进产城融合。围绕新城的产业发展需求，依托落地的总部型机构，加快推进产城融合发展，努力提升新城发展质量。
　　坚持增量存量统筹。基于国有企业的产业基础和发展规划，统筹协调增量总部型机构和已有总部型机构，科学规划、总体推进总部机构在新城落地。
　　坚持企业主体地位。强化国有企业参与新城发展的主体地位，以提升内部管理能级、提高资源配置效率为重点，在新城积极发展总部型机构。
　　三、工作方案
　　(一)总体目标
　　到2025年，推动市属国企在五个新城落地100家总部型机构(包括集团总部、业务总部、功能型平台等)，80%的新增总部型机构落地五个新城，推动市属国企成为五个新城总部型经济的重要支撑力量。
　　(二)工作举措
　　一是稳妥推进总部型机构搬迁。推进市属国企结合企业空间布局优化调整的要求，科学规划企业总部和下属总部型机构的区域分布，将符合新城产业规划的总部型机构搬迁至新城区域。
　　二是积极推进新设总部型机构。推进市属国企按照新城的产业定位，结合自身发展需求，积极拓展新业务新模式，加快在新城布局总部型机构。
　　三是统筹推进升级总部型机构。推进市属国企依托在新城的原有机构，进行管理优化和内部整合，加快赋能新城原有机构，转型升级为总部型机构。
　　(三)时间安排
　　一是梳理总体情况。通过下发统计表、座谈会等方式了解市属国企在沪总部型机构的整体情况，以及在新城落地总部型机构的意愿。
　　二是对接新城需求。与新城所在区政府(管委会)沟通，了解新城发展需求，共同研究推进市属国企落户相关政策，形成新城需求清单和政策清单。
　　三是研究形成方案。结合前期调研情况，形成市属国企总部型机构落户的任务清单并明确责任企业，组织市属国企根据任务清单形成总部型机构落户方案，按年度分解任务目标。
　　四是定期推进落实。市国资委形成工作小组，持续推进此项工作。如涉及跨区搬迁的协调事项，报请市政府统筹协调推进。