各资产评估机构，秘书处各部门：
　　为科学谋划我省行业发展，统筹推进行业各项改革发展工作，在全面建设社会主义现代化四川新征程中更好发挥行业专业力量，根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和中国资产评估协会《“十四五”时期资产评估行业发展规划》，结合四川省资产评估行业实际，四川省资产评估协会研究编制了《“十四五”时期四川省资产评估行业发展规划》，经四川省资产评估协会第五届理事会第三次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　四川省资产评估协会
　　2022年4月19日

　　“十四五”时期四川省资产评估行业发展规划
　　(2021-2025)

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我省资产评估行业发展的重要战略机遇期。为科学谋划我省行业发展，统筹推进行业各项改革发展工作，在全面建设社会主义现代化四川新征程中更好发挥行业专业力量，根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和中国资产评估协会《“十四五”时期资产评估行业发展规划》，结合四川省资产评估行业实际，编制本规划。
　　一、行业发展的现状和面临的形势
　　(一)“十三五”时期四川省资产评估行业取得的主要成绩
　　“十三五”时期，四川省资产评估行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委十一届历次全会精神，积极适应经济发展新常态，着力服务供给侧结构性改革，将资产评估置于市场经济建设、国家治理能力提升和财税体制改革大局中，坚决贯彻落实党中央、财政部党组、省委省政府以及厅党组的各项工作部署和要求，实现了健康规范发展。
　　“十三五”时期，四川省资产评估行业各项工作取得了显著成绩。在全国率先单独建立了省资产评估行业党委，构建了我省行业党的组织体系，加强党对行业的全面领导，引领带动行业为经济社会发展贡献行业力量。大力推进《中华人民共和国资产评估法》的有效实施，积极推动我省资产评估行业沿着法治化轨道健康发展。统筹推进行业人才队伍建设，资产评估师资格管理成功改革转型，“校协企”三方协同培养机制不断夯实，行业人才队伍不断壮大。行业进入由审批制转为备案制，极大激发市场主体活力。遵循“双随机、一公开”原则，全面检查与随机检查、重点检查有机结合，行业自律监管水平进一步提升。创新拓展资产评估服务领域，行业服务经济社会发展能力持续增强。强化服务意识，深化行业管理改革，协会依法履职能力进一步提升。“十三五”期间，协会先后被省民政厅评为“5A级社会组织”、被四川省人力资源和社会保障厅、四川省社会科学界联合会评为“全省社科组织先进集体”。通过全行业的不懈努力，“十三五”期间行业发展规划目标基本完成，为“十四五”时期行业进入高质量发展阶段打下坚实基础。
　　截至2020 年12月31日，全省共有资产评估机构308家，资产评估师2244人，全行业从业人员8000余人，全行业年收入从2016 年的4.45亿元增长到2020年的12.5亿元，行业综合实力不断增强。全省资产评估行业共建立1个省级行业党委，建立了党支部20个，全行业共有党员117名。
　　(二)存在的主要问题
　　“十三五”时期，四川省资产评估行业发展取得了一定的成绩，但与国家及四川战略规划、市场经济发展需求相比，存在不少困难和问题，主要表现为：市场低价竞争激烈，行业执业环境需要进一步改善和净化；资产评估机构综合实力、内部治理机制、品牌建设、专业特色、信息化水平等方面与国内一流资产评估机构相比仍存在一定的差距；资产评估师年龄和知识结构老化，行业高端人才、复合型人才缺乏，人才聚集力不够，职业荣誉感有待提升，人才结构亟需进一步优化；市场服务领域拓展还不够，行业专业服务水平与多元化业务需求还不匹配；评估专业理论和技术创新相对不足，“产学研”相结合的机制还不完善。
　　(三)四川省资产评估行业面临的形势
　　从国际环境看，世界经济格局正在深度调整，经济全球化遭遇逆流，世界经济受新冠肺炎疫情等因素影响陷入衰退，资产评估行业服务企业“走出去”实现行业国际化的步伐受到影响。
　　从国内发展看，我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，科技创新、绿色生态、民生保障、数字经济、社会治理等领域提出了一系列新的发展战略，现代财税体制改革也受到前所未有的关注，这些都对资产评估行业服务领域、服务类型、服务质量提出了更高的要求。
　　从省内来看，随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发以及成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，将进一步提升我省在全国大局中的战略位势，也为我省资产评估行业发展提供了契机。
　　国际、国内、省内的经济社会发展形势为行业提供了巨大的发展空间，也对行业服务理念、服务能力、服务领域、服务品种提出更大挑战，行业发展中存在的问题和不足，在一定程度上制约着我省资产评估行业的高质量发展。综合判断，我省资产评估行业发展有基础、未来有前景。面向未来，要勇担行业使命，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，把握发展规律，保持战略定力，不断推动行业科学、健康、可持续发展，主动发挥专业技术优势，贡献专业智慧和力量，为我省深度融入新发展格局、实现经济高质量发展保驾护航，为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、保障国家经济安全提供有力支撑。
　　二、指导思想和基本原则
　　(一)指导思想
　　在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委十一届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，服务构建新发展格局，推动实现资产评估行业转型升级，不断提升资产评估行业专业化、标准化、信息化、品牌化、国际化水平，不断提升专业服务能力，不断提升专业服务质量，为全面建设社会主义现代化国家、更好服务四川经济社会发展和现代财税体制改革作出贡献。
　　(二)基本原则
　　1.坚持党的全面领导。坚持党对资产评估行业的全面领导，将党的领导贯穿行业改革发展各个方面。以党的建设为统领，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现资产评估行业高质量发展提供根本政治保证。
　　2.坚持依法依规治理。深入贯彻落实《中华人民共和国资产评估法》，以全面依法治国理念为引领，运用法治思维和法治方式，推动完善行业治理体制和资产评估机构内部治理机制，依法推进我省资产评估行业改革与健康发展。
　　3.坚持新发展理念。把新发展理念贯穿我省资产评估行业发展全过程，切实转变发展方式，促进服务质量和效率提升，推动服务领域拓展，实现资产评估行业更高质量、更有效率、更可持续的发展。坚持改革创新，以创新作为引领行业发展的第一动力，以创新发展理念破解行业发展难题，激发行业活力。
　　4.坚持服务和管理并重。坚持资产评估机构和资产评估师主体地位，强化专业服务和专业管理，维护资产评估机构和资产评估师的合法权益，激发资产评估机构和资产评估师积极性、主动性、创造性。
　　5.坚持服务中心工作。围绕国家建设和四川经济社会发展重大部署，积极主动服务中心工作，紧跟发展导向，加强政策研究，把握市场需求，拓展服务领域，前移服务关口，提高服务意识，提升执业能力，改善服务手段，为全面建设社会主义现代化四川贡献行业力量。
　　三、行业发展目标
　　(一)总体目标
　　“十四五”期间，四川省资产评估行业坚持以改革创新为动力，大力推进行业高质量发展，促进行业转型升级，服务领域继续巩固和深化、不断拓展，行业人才队伍规模稳步增长，资产评估机构更加规范、综合竞争力持续加强，评估执业环境明显改善，行业依法治理能力不断增强，执业质量整体水平显著提高，行业专业化、数字化、品牌化和国际化水平明显提升。力争到2025年，我省资产评估行业发展水平与我省综合实力和战略位势相匹配，走在我省高端现代服务业前列。全省资产评估师超过3000人，从业人员超过10000人，资产评估机构年业务收入超过20亿元。
　　(二)基本目标
　　1.推动行业党建统战工作迈上新台阶。
　　党对我省资产评估行业的领导进一步加强，各级党组织建设水平进一步提高，形成上下贯通、执行有力的组织体系。行业党建制度体系进一步完善，制度执行力显著提升。行业党校政治优势、资源优势、师资优势有效发挥，行业党建教育培训体系初步建立。行业党建和业务工作深度融合，党的组织和党的工作覆盖更加有效，党建引领行业高质量发展水平显著提升。深化资产评估行业统战工作，加强统一战线思想教育和宣传引导，行业代表人士的作用和社会影响力不断增强。
　　2.行业治理能力水平得到逐步增强。
　　继续加强和完善行业自律机制，进一步健全会员管理、监督检查、考试培训等行业自律管理制度体系；积极同有关部门沟通，整合监管资源、形成监管合力，努力营造协调、高效、有序、健康的行业监管环境；完善资产评估机构内部治理机制，强化质量控制和风险管理；加强与注册会计师等行业协会的协同合作，共同推进资产评估行业的高质量发展。
　　3.构建资产评估机构协调发展崭新格局。
　　形成大中小资产评估机构执业领域各有侧重、市场定位各有特色、不同规模有序竞争、持续高质量发展的多元化格局。重点培育3家具有国内品牌优势，5家具有西南片区品牌优势，10家具有省内品牌优势的资产评估机构。引导广大中小资产评估机构秉持差异化、区域化、专业化发展的品牌战略，突出专业特色，服务特定领域，做专做精。积极融入国家区域协调发展大局，实现区域内部资产评估机构在技术研究、协同监管、联合培训、人才流动、业务创新等方面相互融通补充、协调发展。
　　4.行业诚信制度体系建设更加完善。
　　进一步完善行业诚信制度体系，强化行业诚信意识，树立行业诚信形象；持续完善治理行业执业环境工作机制和配套措施，引导和规范资产评估机构投标行为，营造行业良好执业环境。夯实行业诚信文化建设，发挥优秀典型的示范作用，加强诚信道德的教育引导，持续营造良好诚信文化氛围，以诚信、质量为基础赢得社会更广泛认可。
　　5.资产评估行业人才队伍不断壮大。
　　全方位培养、引进、用好人才，培养20名具有创新能力、能够提供综合性服务的高端人才，培养50名行业和机构高级管理人才，培养300名精通传统业务、胜任新兴业务的骨干人才。在资产评估机构工作的资产评估师超过3000人，从业人员超过 10000人。
　　6.执业质量及专业胜任能力达到新水平。
　　牢牢把握服务国家建设这一主题，积极融入国家发展大局，提升行业服务国有资产保值增值、“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、财税体制改革、新兴经济业态的专业能力水平。积极研究行业发展态势、业务中常见问题、市场环境变化等，在巩固深化传统资产评估业务的基础上，不断拓宽资产评估业务边界，不断创新专业服务领域，不断提升服务质量。
　　7.行业信息化建设有亮点新突破。
　　运用互联网、大数据、云计算等数字技术，推进行业数字化转型，实施“上云用数赋智”行动，统筹推进行业信息化研究、设计、开发、建设和应用，业务数据标准化、行业管理信息一体化、资产评估机构运营信息化、资产评估执业智能化建设取得突破，资产评估行业信息化水平及服务能力全面提升。
　　四、主要任务
　　(一)强化党建政治引领，推动资产评估行业党建、统战工作向纵深发展
　　1.持续推进资产评估行业党建工作。加强政治引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。推进落实行业党建工作责任，持续深化行业党的组织和工作“两个覆盖”提质扩面。推动资产评估党支部标准化规范化建设，促进机构党组织党建工作机制运行更加顺畅、高效。以行业党校为载体，搭建行业内部学习交流平台，完善行业党务工作者培训体系，借助省内外党员培训教育资源，每年有计划、分类别、分层次开展党员队伍教育培训工作。加强行业官网、会刊、微信公众号、党建快报以及互联网工作群等宣传主阵地建设，做好行业党建宣传工作。
　　2.不断深化资产评估行业统战工作。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，坚持和加强党对行业统一战线工作的集中统一领导，形成“党建+统战”模式。立足服务以加强统战工作实践创新基地为切入点，创新统战工作载体方法，夯实统战基层基础。立足服务全面建设社会主义现代化四川，加强行业代表人士队伍建设，坚持“发现、培养、推荐、使用”的原则，积极推荐行业优秀党外人士参政议政，努力建设一支高素质资产评估行业党外人士队伍。加强新的社会阶层人士的团结引领，充分发挥行业新的社会阶层代表人士和人大代表政协委员作用，凝聚共识，引导更多行业党外代表人士与党同心同德同向。
　　3.推动党建与业务工作有机融合。推进落实行业党建工作责任制，推动党建工作写入资产评估机构章程，推动党组织班子成员与资产评估机构管理层实现“双向进入、交叉任职”。探索行业监督执纪工作规范，把党员违法违规及执业惩戒与党内处理紧密衔接起来。指导资产评估机构大力实施发展党员专项计划，将党员发展与培养、选用业务骨干相结合，深入实施党建“双培工程”。健全完善基层党组织考核评价机制，探索党建工作考核评价结果的运用，将考核成果运用与行业党建经费分配、资产评估机构综合评价、评优选先和人才推荐等结合起来，巩固深化入会时同步了解党员信息、年检时同步掌握党建情况、综合评价中党建作为重要指标的“三同步”工作机制。
　　(二)加强行业自律管理
　　1.完善行业治理体系。持续推进《中华人民共和国资产评估法》的实施，加强评估准则执行的落实。进一步健全行业自律管理制度体系，修订资产评估机构综合评价办法，完善继续教育培训体系、资产评估师任职资格检查、执业情况检查等行业管理规范，不断提升行业自律管理效能。探索研究推动破除行政管理壁垒，加强与其他评估专业行业协会的沟通联系，进一步促进各评估领域融合发展。
　　2.强化行业日常监管。贯彻落实财政部办公厅印发的《加强资产评估行业联合监管若干措施》工作部署，进一步加强协会与财政部门的监管联动，发挥各自优势，完善行政监管和行业自律监管的联合监管体制机制，推进行政监管和行业自律有机融合，形成监管合力。继续开展资产评估机构未备案经营、资产评估机构挂名执业、网络售卖评估报告、超出胜任能力执业等整治工作，对前期检查发展的“问题机构”实施“回头看”和整改帮扶，合理运用大数据手段实现执业情况的实时动态监管，加强风险提示，切实加强资产评估机构执业治理。加强监管队伍建设和管理，完善自律监管检查人员库，强化资产评估机构负责人、首席资产评估师、项目负责人等重点执业人员的质量控制意识和质量监管责任。健全专案调查机制，及时查处涉及会员的执业质量与职业道德问题。深入利用行业报备系统，实时监测资产评估机构执业情况，推动建立涵盖事前、事中、事后、信用监管在内的综合监管机制。完善惩处措施，除常规惩戒方式外，借鉴强制培训、约谈的方式，增加公开警示、责令资产评估机构内部问责、责令限期整改等措施。
　　3.不断加大资产评估机构帮扶力度。坚持“寓监管于服务”的原则，对监管中发现的“问题”进行“回头看”和整改帮扶，推动资产评估机构执业质量提升。积极发挥行业协会专业委员会的支撑作用，为资产评估机构及资产评估师在执业过程中遇到的问题提供专业咨询意见，汇总整理或专题调研行业普遍存在的问题，结合监管情况，开展综合分析，编发典型案例，为更多资产评估机构和从业人员提供专业技术服务。探索资产评估机构分层分类监督、管理、帮扶方式，构建资产评估机构业务监管交流平台，为大中小资产评估机构提高执业质量、防范执业风险给予帮助和指导。
　　(三)大力提升行业诚信建设成效
　　1.健全行业诚信自律体系。进一步完善以职业道德守则为核心、以诚信信息监控系统为技术支撑、以行业相关制度为保障、以行业诚信自律公约为引导、以行业党建工作为政治保障的行业诚信体系。积极参与构建评估领域违法失信主体实施联合惩戒机制，与相关部门实现信息互通互享，接受社会监督，提升失信成本，以市场的力量推进行业诚信建设。完善诚信信息公示制度，加大典型案例曝光力度，积极推动形成“一处违法、处处受限”的信用监管局面。拓展诚信信息功能界限，将诚信信息与资产评估机构年度综合评价、评级、参与招投标项目和政府采购项目挂钩，积极与评估服务购买方协调，为诚信执业的资产评估机构提供良好的营商环境，进一步提升社会公众对行业的认知度和认同感。
　　2.增强资产评估机构开展诚信建设的积极性和主动性。抓好以首席评估师为核心的资产评估机构管理团队诚信教育，充分利用工作会、培训班等平台，促进其成为行业诚信文化建设的规划者、示范者和建设者。鼓励合伙人(股东)着力培育诚信文化，牢固树立质量第一、信誉至上的核心价值观，正确处理眼前利益与长远利益、经济利益与社会责任、自身利益与公众利益的关系，不断提高资产评估机构的服务质量和品牌形象。加强资产评估机构从业人员的诚信文化教育，全面树立“诚信建设从我做起”理念，强化从业人员诚信意识，树立资产评估机构诚信形象，完善资产评估机构诚信管理体系，夯实诚信文化建设。
　　3.加强职业道德教育，夯实诚信文化建设。开展内容丰富、形式多样的警示教育活动，增强资产评估机构和从业人员的法纪意识。定期开展诚信宣誓活动，加强诚信宣传，引导树立正确价值观。将职业道德作为资产评估师继续教育的必修课，加强诚信道德的教育引导。加强诚信文化建设的宣传，引导资产评估机构建立以诚信为核心的企业文化，提升执业质量和服务水平，实现诚信文化建设与行业发展紧密结合。利用《四川资产评估》内刊，广泛宣传和推介资产评估机构先优典型，引导全省资产评估机构践行诚信承诺，推动行业诚信建设走深走实。
　　(四)完善会员管理和服务制度，优化行业执业环境
　　1.提升会员管理和服务水平。以会员为中心，坚持服务会员宗旨，优化会员工作措施、流程，进一步加强单位会员信息报备、执业会员年检、登记、转所转会等工作，提高会员管理服务效能。不断优化资产评估机构从业人员服务和维权机制，反映资产评估从业人员合理诉求，维护资产评估从业人员合法权益，搭建统一的会员服务平台。
　　2.完善会员综合评价体系，开展单位会员评级。结合资产评估机构专业服务特点，研究建立更加科学的综合评价指标体系，实行单位会员评级。全面、动态、多维度向社会公布会员信息，为委托人合理、准确选择资产评估机构提供相关信息。建立资产资深会员认定制度，提升行业内资深评估师荣誉感。推动资产评估机构完善服务定价机制，建立与工作量、业务风险、执业质量相匹配的服务收费体系。
　　3.加强外部协调，不断改善行业营商环境。进一步完善投诉举报办理机制，拓宽投诉举报渠道，配合相关部门建立统一的行业举报受理平台，对投诉的问题及时进行调查处理。积极推动政府相关部门清理、取消中介机构备选库、入围名单等限制市场竞争的准入许可。与政府相关部门和招标单位积极沟通协调，加强资产评估行业的职业特性和执业特点的宣介工作，推动购买专业服务时避免采用“最低价中标”的采购方式。积极配合有关部门完善报价因素评价方式，推动以质量为导向的选聘机制的形成，提高社会各界对评估专业服务的价值认可度，不断优化行业执业环境。
　　(五)深化资产评估行业专业研究，坚持创新驱动发展
　　1.大力加强行业重大课题研究。搭建资产评估机构与我省高等院校、科研机构的交流平台，促进资产评估机构与高等院校、科研机构联动。围绕省委省政府重大决策部署和行业发展重点、热点和难点问题，拟定课题研究方向，开展行业课题研究，不断提升行业科研水平，促进行业出研究成果、出优秀人才，推动行业高质量发展。加强课题立项评审工作，强化课题成果验收评审，保证课题研究成果质量和水平。加强对研究成果的宣传、推广和应用，发挥课题研究在行业发展决策中的重要作用。
　　2.服务绿色经济领域，开展生态资源资产价值评估。坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，探索研究服务绿色低碳，积极开展碳排放等相关业务的资产评估，为做好碳中和、碳达峰工作提供专业服务，开拓碳资产价值评估理论研究与实施，为绿色生态资源和价值实现提供价值参考。以环保理论驱动下的生态资源资产价值，开展土地资源资产价值评估、矿产资源资产价值评估、森林资源资产价值评估、海洋资源资产价值评估、水资源资产价值评估等生态资源资产价值评估的研究。
　　3.开展数据资产评估。大力推动《资产评估专家指引第9号一一数据资产评估》的落实，努力探索及开拓数据资产评估业务，加强数据资产价值等无形资产评估的评估理论学习，开展数据资产评估实务培训和案例分享交流，提升综合业务能力和水平。积极服务数据产权交易，发展数据资产评估，推动数字经济建设。高度关注当前互联网经济持续发展带来的新兴评估市场，积极研究以微信、抖音、购物网站等平台为载体的微信公众号、网红资产等无形资产评估。
　　4.服务新经济、新业态。服务金融体制改革，探索为基础设施证券化、知识产权证券化等业务提供专业服务，以及探索科创板企业知识产权评估服务。服务文化产业发展和科技体制改革，拓展文化艺术品评估、体育无形资产评估等评估业务。紧跟时代发展潮流和国家发展战略，加强新型业务评估理论研究，及时跟踪分析评估市场发展动态，为新经济新业态企业提供价值评估咨询服务。
　　5.充分发挥专门(专业)委员会作用。进一步完善行业专门(专业)委员会工作机制，不断优化专门(专业)委员会成员构成，遴选出具有专业领域代表性、积极主动参与行业协会工作的专家，促使其充分发挥行业“智囊团”的作用，切实为推动行业高质量发展出谋划策。健全完善行业专门(专业)委员会服务、交流与支持机制，探索建立行业热点难点问题知识库和专家库，积极收集、筛选和整理行业中具有普遍性和代表性的行业发展中出现的热点和难点，出台行业专家指引和提示。健全完善专业技术咨询服务、法律援助与权益保护机制，创新服务方式方法，及时将会员的咨询、求助、意见和建议推送至相关业务领域专家，对会员执业需求及时给予指导和帮助。
　　(六)推动资产评估机构提升服务能力
　　1.提升资产评估机构内部治理水平。加强对资产评估机构完善内部治理机制的指导，引导资产评估机构建立健全质量控制体系，优化项目组织实施流程，强化项目质量审核与管控；加强与规范资产评估机构职业风险基金的管理，完善资产评估机构职业责任保障机制。引导资产评估机构建立有利于人才全面发展的考核机制和充分体现专业价值的收益分配机制，倡导建立尊重质量、尊重人才的协同合作的治理文化。
　　2.实施单位会员差异化发展战略，积极推进资产评估机构国际化发展。推进大型资产评估机构品牌化、规模化、国际化、数字化建设，进一步发挥大型资产评估机构引领支撑作用。引导中小型资产评估机构向特色化、区域化方向发展，加大扶持力度，在技术指导、人才培养、业务交流、信息化建设、政策优惠等方面给予更多支持。优化大中小资产评估机构协调发展的合理布局，提高全省行业整体水平。支持资产评估机构积极服务“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，鼓励机构“走出去”，大力拓展境外资产评估业务，探索设立海外联络点或分支机构，打造资产评估行业的“中国品牌”。
　　(七)推进行业分级分类分专业人才培养体系建设
　　1.依托资产评估师考试，大规模储备后备专业力量。进一步拓展宣传渠道，创新宣传手段，加强考试宣传力度。不断扩大资产评估师考试的宣传影响，打造职业资格的含金量和社会认可度，吸引优秀人才关注和参加考试，优化资产评估师考试组织实施流程，强化考务人员责任意识，严肃考试纪律，优化考试环境，提升考试组织管理水平，有效应对各类突发事件，确保考试顺利进行。实现考试人员数量和质量双提升，为行业储备优质人才。
　　2.创新继续教育模式，不断提升资产评估师的专业能力。充分利用中国资产评估协会、国家会计学院、高等院校等教学资源，通过互联网和智能化手段，建立功能完整、安全便利的网络教学平台，采取线上线下相结合的培训方式，构建高端人才、首席评估师(合伙人)、部门(项目)经理、资产评估师、助理人员以及非执业会员的分类别、分层级、全覆盖的阶梯式培训体系。进一步优化继续教育培训的内容和方式，重点开发新政策、新准则、新领域、新业务课程。进一步加强川渝两地资产评估行业的交流和合作，采用“请进来”与“走出去”相结合方式，积极应对新常态下资产评估机构业务结构调整需求。逐步增加网络远程培训与移动端学习培训，提升从业人员学习效果。
　　3.推进“校企协同”培养高素质应用型人才。深化校企合作交流机制，发挥各自优势，在应用型人才培养模式创新、实习实训基地建设、教学科研项目合作、师资等人才培养体系建设、专业课程开发等方面进行深度合作，实现优势互补、资源共享，达到共同培养适应新时代高素质应用型人才的目标。继续推进行业与高校合作，扩大高校合作范围，建立多层次、跨区域的后备人才培养网络。促进校所合作交流，实现行业师资与高校师资的交流互动，共建学生实习基地，培养理论与实务技能兼备的综合型人才。与高校联合举办行业校园招聘会和各类技能大赛，不断提升行业影响力，吸引更多优秀人才加入行业。
　　4.构建多层次人才培养体系，加大对行业高端人才培养的力度。进一步完善行业协会专家库的管理，加强与有关政府部门、大型国企等沟通联系，落实专家库集中管理，加强后续跟踪管理，完善协会专家使用机制，扩大协会专家的影响力。研究建立行业高端人才选拔培养机制，选拔一定数量的高端人才进行重点培养，推荐参与行业准则制定、理论课题研究等行业重点工作，立足服务成渝地区双城经济圈建设等国家战略，充分发挥高端人才的引领作用。制定和实施资产评估行业人才规划，采取有效措施，有计划、有步骤、多渠道培养行业高端人才。
　　(八)紧跟现代财税体制改革，全面服务财政中心工作
　　1.推进资产评估与资产管理深度融合。认真落实《国有资产管理办法》《行政事业性单位国有资产管理条例》等国有资产管理相关规章制度，研究行政事业性单位国有资产、国有企业资产、自然资源资产等资产属性、权益特征, 研究采用不同类型国有资产的评估方法，对不同类型国有资产的所有权、使用权等权益价值进行测算。发挥资产评估专业优势，研究资产配置的因素选择模型，推进资产管理和财政预算深度融合，服务公共财政资产优化配置。
　　2.服务预算绩效管理。鼓励资产评估机构参与服务全面预算绩效评价工作，包括绩效评价指标和标准体系制定，开展事前绩效评价、绩效目标设定审核、绩效评价等。紧跟财政改革进程，组织开展财政资金全面预算相关知识培训，提升资产评估机构服务财政改革工作的能力。鼓励资产评估机构开展预算绩效评价相关课题研究，尤其是新业务实操方面的研究，积极为财政部门及预算单位提供优质高效的服务。
　　3.服务地方政府债务管理。推进地方政府债务对应资产价值评估研究，服务地方政府债务风险控制。拓展地方政府信用评级研究，助力地方政府信用管理、地方政府债券发行和投资者决策。
　　4.服务税收和税制改革。进一步发挥资产评估在存量房交易增值税、企业重组所得税、个人所得税等税种的计税评估和涉税资产评估业务中的作用。
　　(九)全面提升行业信息化水平
　　1.构建行业信息化发展理念。整合行业内外力量，加大信息化人才培养和引进力度，组建行业信息化研发团队，紧跟社会信息化发展方向，制定行业信息化建设方案。制定出台政策鼓励社会力量参与行业信息化建设研发。在行业内推广和分享信息化建设较好的资产评估机构的做法和经验，树立信息化建设标杆，推动资产评估机构自主产权专业数据服务产品市场化、商品化。
　　2.积极推进评估实践智能化执业体系建设。鼓励资产评估机构推进智能化执业系统研究，实现评估执业网络化。加强在评估工作底稿、评估流程、评估报告及评估大数据采集挖掘过程的信息化建设，将数据采集分析工作从手工作业全面转向数字化作业。配合中国资产评估协会加快推动电子报告、电子签章、电子签名在执业过程中的普及与运用，引导全省资产评估机构向数字化、网络化、智能化方向转型升级。支持资产评估机构研发管理系统，全面覆盖内部管理，实现办公信息化。
　　3.提高行业信息化服务水平。加快推进资产评估行业数据标准化的进程，提升行业通过信息化手段完善信息获取和分析水平，探索行业信息数据共享路径。加强协会管理服务信息化手段，开发使用办公系统，实现无纸化办公，提高协会服务会员的能力和水平。
　　(十)完善协会治理机制
　　1.完善协会治理机制。持续推进行业“放管服”，强化与有关部门的工作协同，优化行业管理服务模式，提供全方位、多层次的线上线下会员服务。健全会员代表大会、理事会、监事会和秘书处的治理机制，发挥理事会(常务理事会)和监事会的决策监督作用，充分发挥各类专门(专业)委员会作用。
　　2.加强协会系统建设。加强协会秘书处党的建设，健全协会党组织参与重大问题管理和决策的工作机制，强化党领导下的行业工作协同。严格依法依规依章履职，充分发挥协会“服务、监督、管理、协调”职能作用。加强内部管理和相关制度建设，严格执行内部风险防控规程，形成完备的内部制度约束机制。加强秘书处“三个一流”建设工作，建设“一流队伍”，树立“一流作风”，争创“一流业绩”，提高秘书处内部管理服务水平，从而全面提升行业管理和服务水平。
　　3.持续扩大行业宣传与交流。通过不断丰富协会官网、微信公众号的内容和表现形式，提升图文质量，不断提高点击率和影响力。提高《四川资产评估》内刊品质，将内刊打造成为我省执业会员和非执业会员开展学习与交流的专业平台。加强行业正面宣传引导，通过多形式、多渠道对行业职业特征、职能作用、价值贡献、发展前景、先进事迹、公益活动等进行宣传，树立行业正面形象，提高会员的归属感与荣誉感，提升行业影响力和社会大众对行业价值的认知度和认可度。鼓励行业专业人士积极参政议政，立足行业建言献策，为行业健康发展出力，为服务国家建设做贡献，营造出促进行业创新发展的舆论氛围。通过参与合作举办论坛等形式，逐步拓展我省资产评估师的国际化视野和能力。
　　4.积极开展和参与公益活动。行业协会充分发挥好桥梁纽带作用，积极牵头开展行业各类公益活动及科普宣传活动。倡导资产评估机构通过各种形式积极开展公益活动，推动资产评估机构成为行业公益活动的生力军，充分利用其技术与资源，抓好做实公益项目，积极履行行业社会责任，为服务经济社会发展做出更大贡献。
　　五、组织实施
　　(一)加强组织领导和统筹协调
　　加强党对资产评估行业改革发展的全面领导，推动行业各级党组织和广大从业人员统一思想，达成共识。充分发挥行业各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛团结一切可以团结的力量，充分调动广大资产评估机构和资产评估师的积极性，形成行业上下步调一致、齐抓共管的强大合力，扎实有序推进行业高质量发展。
　　(二)做好目标任务分解和责任落实
　　协会秘书处对规划确定的约束性指标以及重要项目、重大政策和关键改革任务进行分解、细化，明确阶段性目标任务和具体措施，分阶段、分步骤组织实施。加强对资产评估机构和资产评估师的指导，充分调动行业各类主体活力和创造力，不断拓展业务领域，不断提升服务质量，更好服务经济社会发展。全行业共同努力，全面实现规划目标任务。加强对本规划实施情况的跟踪分析和监督检查，及时把握行业发展中出现的新情况、新问题。适时组织实施行业规划实施情况评估，确保行业建设各项决策部署落到实处，确保行业各项发展措施执行到位。
　　(三)推动政策资金支持
　　积极争取政府及其他相关部门的关心和支持，推动并配合政府及其他相关部门制定出台支持行业发展的政策措施。探索利用协会会费支持资产评估机构在做优做强、做精做专、晋位升级、改组改制、新业务拓展、人才培养、信息化建设等重点领域发挥积极的导向作用。