各设区市、韩城市、西咸新区、杨凌示范区、神木市、府谷县工商行政管理局：
　　为深入贯彻省委、省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚的决定>的实施意见》和全省脱贫攻坚工作会议精神，推动精准扶贫工作扎实开展，自去年起，省局在全省范围内开展了个体私营企业参与精准扶贫工作，形成了一些好的做法，积累了有益的经验。为进一步做好动员个体私营企业参与精准扶贫工作，助力打赢脱贫攻坚战，现提出以下意见。
　　一、指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记致全国个体劳动者第五次代表大会贺信精神，落实党中央、国务院和省委省政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署，充分发挥工商和市场监管系统与个体工商户、私营企业联系较为紧密的传统优势，号召、发动、组织个体工商户和私营企业广泛参与精准扶贫工作，积极营造个体私营企业精准扶贫的良好环境，使个体私营企业精准扶贫的潜能得到充分释放。
　　二、目标任务
　　积极动员个体私营企业响应党和国家号召，履行社会责任，主动参与精准扶贫工作，在所有建档立卡贫困户中，自行选择扶贫对象。以“一对一、全覆盖”结对帮扶形式助力贫困户加快脱贫进程。力争到2018年年底，能够使每个建档立卡贫困户都有对应的个体私营企业参与帮扶。
　　三、扶贫途径
　　(一)捐助扶贫。引导个体私营企业通过捐款捐物、捐资助学、助老、助残、助医等形式，为贫困群众奉献爱心，改善贫困地区和贫困群众的生产生活条件。
　　(二)智力扶贫。引导个体私营企业发挥人才优势开展智力帮扶，向结对贫困户传授实用技术，鼓励开展种植养殖技术培训；鼓励返乡创业人员结合自身创业经历，向贫困群众传授生产生活经验和脱贫致富技能，帮助结对贫困户更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
　　(三)就业扶贫。鼓励当地劳动密集型个体私营企业将贫困群众作为优先招工对象，吸纳贫困群众就业，不断提高贫困群众的从业能力和就业质量，增加贫困群众收入。
　　(四)产业扶贫。引导个体私营企业与农村种养大户和农民专业合作社合作，通过“企业+基地+合作社+贫困户”等方式，发展农产品加工和特色种养业。鼓励通过贫困户土地经营权入股，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，推进产业扶贫入村、入户，同时实现村企双赢、共同发展。
　　(五)商贸扶贫。发挥个体私营企业数量众多、门类齐全、覆盖面广、与贫困户联系直接的优势，通过采购、直销、代销农产品、委托加工农畜产品、农企直通车等形式，帮助结对贫困户对接外部市场扩大农产品销售量，使农产品变商品。
　　四、有关要求
　　(一)加强组织领导。各级工商和市场监管部门要成立动员个体私营企业参与精准扶贫工作领导小组，统筹安排个体私营企业参与精准扶贫工作。注意加强与当地扶贫部门联系，将个体私营企业参与精准扶贫工作纳入到社会力量参与扶贫总体安排。要将个体私营企业助力精准扶贫同扶持小微企业发展壮大、推动个体私营企业转型升级有机结合，同规划、同部署、同督导。要联合个体私营者协会积极牵线搭桥，多方对接，为个体私营企业参与精准扶贫提供优质服务。要制定实施方案，明确任务分工，落实工作责任，确保个体私营企业参与精准扶贫工作顺利开展。
　　(二)摸清基本情况。各级工商和市场监管部门要摸清辖区内个体工商户、私营企业的基本情况、经营状况等信息，根据当地扶贫办提供的建档立卡贫困户详细资料，包括总体数量、地域分布、基本情况等，引导辖区内个体私营企业与贫困户建立帮扶对接。
　　(三)广泛宣传动员。各级工商和市场监管部门要采取发送倡议书等形式，深入个体私营企业广泛宣传引导，通过宣讲脱贫攻坚工作相关政策和重大意义，发动辖区内个体私营企业积极承担社会责任，发挥企业家精神，为精准扶贫贡献力量。
　　(四)完善工作台账。各级工商和市场监管部门要明确专人负责台账填报工作，确保录入信息准确、完整、及时。按照规范要求逐级建立台账，省局建立总台账，各市级局建立分台账，县级局建立明细台账。
　　(五)及时报送信息。各级工商和市场监管部门要及时上报工作进度及有关动态信息。省局将不定期开展专项督导检查，适时通报工作进度，召开推进会及总结表彰会。各市级局请于2018年7月15日、12月15日前将个体私营企业参与精准扶贫分台账和县级局个体私营企业参与精准扶贫明细台账报送省局个私处，12月15日前同时报送工作总结和典型案例。
　　联系人：赵宏凯 联系电话(传真)：86138208
　　电子邮箱：599208284@
　　附件：1.省局个体私营企业参与精准扶贫工作总台账
　　2.市级局个体私营企业参与精准扶贫工作分台账
　　3.县级局个体私营企业参与精准扶贫工作明细台账
　　陕西省工商行政管理局
　　2018年5月25日