各市(州)工商局，省局各处室(单位)，省民营办：
　　经省局党组研究，决定在全省工商和市场监管部门开展“工商进万企 问计放管服”活动。现将《“工商进万企问计放管服”活动方案》印发你们，请认真抓好落实。
　　四川省工商行政管理局
　　2018年7月19日
　　“工商进万企 问计放管服”活动方案
　　为贯彻落实省委十一届三次全会精神，扎实推进 “大学习、大讨论、大调研”活动，面向企业宣讲省委十一届三次全会精神，了解并帮助解决深化“放管服”改革中存在的困难和问题，增强企业发展信心，推动我省高质量发展，经省局党组研究决定，在全省工商和市场监管系统开展“工商进万企问计放管服”活动(以下简称活动)，现制定活动方案如下。
　　一、总体思路
　　坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想及四川篇为指导，认真贯彻落实省委十一届三次全会精神，扎实推进“大学习、大讨论、大调研”活动，着眼进一步激发市场活力，着眼推动企业转型升级和动能转换，着眼构建我省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，立足工商和市场监管职能职责，以“工商进万企问计放管服”为主题，以“问计于企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，坚持三级联动、突出重点、以点带面原则，组织全省广大工商和市场监管干部深入企业，宣讲省委十一届三次全会精神，解读国家和我省有关法规政策，听取深化“放管服”改革的意见，帮助解决企业存在的困难和问题，推动我省高质量发展，同步提升工商和市场监管干部队伍素质能力。
　　二、活动主体和活动对象
　　除特殊情况外，全省工商和市场监管系统每名干部都要参加此次活动。各级工商和市场监管部门领导班子成员每人走访企业原则上不少于3户(含下级登记管辖企业)，其他每名干部走访企业不少于1户。
　　走访的企业在我省登记的各类企业中选取。结合登记管辖原则、工商和市场监管干部在编人数，确定省局机关和各市州走访的企业户数(附件2)。此次走访企业要突出高新技术类、先进制造类、文化和旅游类、农业产业化、现代服务业等企业，以民营企业为主，小微企业占一定的比例。
　　三、活动主要内容
　　1.省委全会精神宣讲大走访。重点是讲好习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和对四川人民的深切关怀，讲好省委贯彻落实总书记重要指示要求的重要举措，准确把握省委全会战略谋划和部署要求，进一步增强企业发展信心，助力推动我省高质量发展。
　　2.企业登记注册服务大走访。重点是了解企业在登记注册、注销、股权架构等方面存在的问题及建议。
　　3.商标广告助企大走访。重点是了解企业在商标注册申请、使用、保护等方面存在的困难和建议，广告宣传推广中的问题和建议。
　　4.企业信用体系建设大走访。重点是了解企业在年报、行政处罚信息公示等方面情况，以及对推进企业信用体系建设的建议。
　　5.“小个专党(团)建”大走访。重点是就扎实开展“小个专党(团)建”工作，听取意见建议。
　　各市(州)、县(区、市)局可结合各自实际适当增加活动内容。
　　四、活动方式
　　走访采取小分队形式，并确定其中一名同志为联企服务员。走访采取“六个一”工作法，即开展一次宣讲、赠送一套资料、调查一份问卷、办好一件实事、发放一张卡片、接受一次评价。开展一次宣讲，即面向走访企业宣讲省委十一届三次全会精神，帮助企业全面准确理解全会精神。赠送一套资料，即面向走访企业发放《民营企业建立现代企业制度的四川探索》、《工商和市场监管法规知识问答》等资料。调查一份问卷，即面向走访企业发放并收回一份问卷，深入了解企业在登记注册、商标广告、信用体系建设、非公党(团)建等工作中遇到的困难问题和意见建议。办好一件实事，即结合工商职能职责，在企业登记注册、企业年报、法规政策咨询、商标战略实施、广告策划、企业信用建设、加强合同规范等方面，帮助每户走访企业办理一件以上的实事。发放一张卡片，即面向走访企业发放“便企服务卡”，建立政企联系机制，构建“亲”“清”政商关系。接受一次评价，即走访企业对联企服务员的工作态度、工作作风、工作效果等作出满意度评价。
　　五、活动时间
　　本次活动时间为2018年7月至9月，分以下三个阶段实施。
　　(一)动员阶段。7月上中旬，前期调研，制定方案，召开动员大会，开展走访培训。
　　(二)推进阶段。7月下旬至9月中旬，组织人员，分解任务，明确责任，全面组织实施。
　　(三)总结阶段。9月下旬，对活动开展全面总结。各市(州)局于9月25日前将活动总结上报省局活动领导小组办公室，并同时报当地党委、政府。省局将认真总结，充分运用活动成果，并适时对活动情况进行总结表扬。
　　六、工作要求
　　(一)统一思想，提高认识。开展“工商进万企问计放管服”活动，是落实省委十一届三次全会精神、助推高质量发展的重要举措，是工商和市场监管干部职工敢于担当、主动作为的具体体现，是工商和市场监管部门转变作风、构建亲清政商关系的生动实践。要充分认识开展活动的重要意义，把开展好这项活动作为年度重点工作抓紧、抓实、抓出成效。要采取多种形式加大此次活动的宣传力度。省局门户网站将增设“工商进万企问计放管服”专栏，及时反映活动开展情况，交流工作经验。各市(州)、县(区、市)局也要多渠道多方式加强活动宣传。
　　(二)问题导向，注重实效。对企业反映的困难和问题，联企服务员要想方设法帮助解决。对企业提出的意见和建议，联企服务员要虚心听取、认真记录、及时汇报。对联企服务员解答或解决不了的问题，各单位要认真梳理汇总、研究解决措施、及时反馈意见。对企业所提出的不涉及工商和市场监管部门职能职责的困难和问题，要分类整理转交相关部门。
　　(三)转变作风，锤炼队伍。走访活动不得影响企业的正常生产经营活动。工商和市场监管干部要当好“联企服务员”，倾听企业需求，解决实际问题，在实践中学习知识、增长才干、锻炼能力。要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定精神及实施细则，严禁接受企业任何形式的宴请和礼品、礼物，对走访活动中的违纪违规行为，一经查实，要严肃处理，及时通报。
　　(四)加强领导，狠抓落实。省局成立活动领导小组，办公室设在企业监管处。各级工商和市场监管部门也要成立活动领导小组，切实加强对此项工作的领导。要将活动开展情况及时向当地党委、政府汇报，争取重视支持，同时加强与相关部门的协调，形成合力。各地要做好工作统筹，确保此次活动与日常工作两不误、双促进。各市(州)局每半月向省局报送活动进展情况(含附件3、4)，遇到重大事项应及时上报。活动过程中，将由省局领导带队检查指导，并组织力量深入企业，明查暗访各地活动开展情况，适时通报督查结果，确保此次活动扎实有效开展。此次活动将纳入年度目标考核。
　　附件：1.“工商进万企问计放管服”活动领导小组
　　2.“工商进万企问计放管服”活动企业分配表
　　3.“工商进万企问计放管服”活动入企分类统计表
　　4.“工商进万企问计放管服”活动反映问题处理情况统计表
　　5.“工商进万企问计放管服”活动走访记录表
　　6.“工商进万企问计放管服”活动调查问卷