各处室、直属单位：
　　《省工商局行政审批提速增效服务制度》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　福建省工商行政管理局
　　2017年6月6日
　　省工商局行政审批提速增效服务制度
　　为深化“放管服”改革，以群众和企业办事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标，争创一流营商环境，更好贴近群众需求，更加方便企业办事，更好实现精准服务，让企业办事过程“更舒心、更省心、更放心”，按照“马上就办、真抓实干”的要求，根据《福建省人民政府办公厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》(闽政办[2017]44号)，制定省工商局行政审批提速增效服务制度。
　　一、“一趟不用跑”清单制度
　　在已经实行企业名称核准“全程网办”基础上，加快推进企业设立、变更、备案、注销等业务互联网办理，逐步实现全程电子化。变“企业跑腿”为“信息跑路”，企业办理工商登记事务更方便、更快捷、更高效，实现“一趟不用跑”(“一趟不用跑”事项清单，见附件1)。
　　二、“最多跑一趟”清单制度
　　在服务大厅现场提交材料且无需制作颁发(换发)证照和涉及证照管理事务的申请事项(“最多跑一趟”事项清单，见附件2)，受理后当场作出准予登记(备案、迁移、证明开具、证照增减/补发/换发)决定并发放相应通知(证明)文书和证照，让申请人“立等可取”，实现“一次办结”、“最多跑一趟”。
　　三、限时办理制度
　　(一)在服务大厅现场提交材料且需要制作并颁发(换发)营业执照/登记证的登记申请事项(“限时办结”事项清单，见附件3)，自准予登记之日起3个工作日内，完成营业执照/登记证的制作并发放给申请人，实现服务效率“再提速”。
　　(二)经基层登记机关窗口现场收件，并通过内网报送的申请事项(“限时办理”事项清单，见附件4)，自报送之日起3个工作日内决定是否予以核准或者是否予以转报工商总局。
　　四、一人负责制度
　　属于服务大厅服务范围内的事项，第一位收到申请材料的注册官，对材料中存在的依法依规不能当场更正的问题进行指导后，应当采取适当的服务方式，确保申请人再次提交材料(限同一申请事项)时，仍由该注册官办理，切实让申请人更正材料“最多跑一趟”。
　　五、延时服务制度
　　为展现工商部门便民利企的良好形象，让服务对象“不白跑一趟”，在服务大厅非对外工作时间有以下情形的，窗口工作人员延迟下班，为企业提供延时服务：一是临近对外服务结束时间，窗口已经收件但尚未受理或者尚未办结的；二是省政府重点项目或者省属重点企业需要加急办理的。临近对外服务结束时间，如果服务对象已经取号排队但窗口尚未收件的，根据实际情况，可以提供延时服务或者转为提供预约服务。
　　六、窗口动态增减制度
　　为防止出现服务大厅申请人排队过长现象，当办件数量激增时，根据实际情况应当及时增设窗口，增加服务力量，减少申请人等候时间。杜绝通过限制取号等手段控制企业办事申请量。
　　七、预约服务制度
　　为减少申请人现场排队等待时间，避免服务大厅发生拥堵现象，对集中由服务大厅办理的行政审批和服务事项提供预约服务。预约服务的方式：网络预约、电话预约或者现场预约。
　　申请人在超过约定时间10分钟未到相应窗口办理预约事项，视为无故爽约。无故爽约三次的，该申请人列入预约服务“黑名单”，不再为其提供预约服务。
　　八、否决指导制度
　　窗口人员对申请材料不齐全，不符合法定形式的申请，应当一次性告知申请人需要补充的材料，并对需要修改的内容进行指导，同时开具《申请材料补正告知书》。申请人对需要补充的材料、需要修改的内容提出疑问的，应当解释说明。对不属于服务大厅窗口受理范围的申请事项，经办注册官应当向申请人说明原因并口头告知申请人相关办理部门，同时出具《不予受理通知书》。
　　九、集体研究制度
　　注册官遇到咨询事项、材料内容属于无法当场答复、解决的，应耐心地向申请人说明，同时认真记录其中所涉及的新情况、新问题和申请人名称、代理人姓名、联系方式，交由窗口负责人汇总后当天报送有关业务处室。业务处室收到后，应当组织集体研究，并将研究结果予以记录，同时交由窗口回复申请人。
　　附件1
　　“一趟不用跑”事项清单
　　1.冠省名企业名称预先核准；
　　2.冠省名企业集团名称预先核准；
　　3.冠省名企业名称保留期延长及有关事项调整；
　　4.冠省名企业集团名称保留期延长及有关事项调整。
　　注：以上事项为申请人通过互联网提交申请的事项，列入第一批“一趟不用跑”事项清单。今后随着全程电子化登记工作的推进，将逐步增加“一趟不用跑”事项。
　　附件2
　　“最多跑一趟”事项清单
　　1.冠省名企业名称/企业集团名称预先(变更)核准、保留期延长、注销及有关事项调整；
　　2.企业/企业集团注销登记；
　　3.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动/外国(地区)企业常驻代表机构注销登记；
　　4.公司股权出质登记；
　　5.企业/企业集团章程或者章程修正案、联络员备案；
　　6.公司董事、监事、经理、清算组、设立分公司情况备案；
　　7.非公司企业法人主管部门(出资人)变动备案；
　　8.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动/外国(地区)企业常驻代表机构备案；
　　9.增减营业执照副本；
　　10.营业执照/集团登记证换发、遗失补领；
　　11.准予迁入/准予迁出；
　　12.开具企业无违反工商行政管理法律法规记录证明。
　　注：以上事项为申请人在服务大厅现场提交申请材料的事项。
　　附件3
　　“限时办结”事项清单
　　1.企业/企业集团设立登记；
　　2.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动/外国(地区)企业常驻代表机构设立登记；
　　3.企业/企业集团变更登记；
　　4.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动/外国(地区)企业常驻代表机构变更登记；
　　5.公司申请撤销变更登记；
　　6.非公司企业法人按《公司法》改制登记。
　　注：以上事项为申请人在服务大厅现场提交申请材料的事项。
　　附件4
　　“限时办理”事项清单
　　1.冠省名企业名称/企业集团名称预先(变更)核准、保留期延长、注销及有关事项调整；
　　2.无行政区划企业名称变更核准/企业集团名称预先(变更)核准。
　　注：以上事项为经基层登记机关窗口现场收件，并通过内网报送的申请事项。