省局机关各处(室、局)：
　　根据江西省公平竞争审查工作联席会议《关于贯彻落实〈公平竞争审查制度实施细则(暂行)〉有关工作的通知》(赣发改电[2018]49号)，我们制定了《江西省工商行政管理局公平竞争审查工作规则》，已经省工商局局长办公会审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　江西省工商行政管理局
　　2018年3月29日
　　江西省工商行政管理局公平竞争审查工作规则
　　第一条 为规范和保障省工商局公平竞争审查工作有序开展，根据国家发展改革委、财政部、商务部、工商总局、国务院法制办《关于印发〈公平竞争审查制度实施细则(暂行)〉的通知》(发改价监[2017]1849号)，制定本工作规则。
　　第二条 制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施(以下统称政策措施)时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。
　　代为起草的地方性法规草案送审稿、省人民政府规章草案送审稿、以及省人民政府规范性文件和其他政策措施，在起草过程中参照本工作规则进行公平竞争审查。
　　牵头或者参与起草的以多个部门名义联合制定出台的政策措施，在起草过程中参照本工作规则进行公平竞争审查。
　　第三条 经公平竞争审查，认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台或者待调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。
　　第四条 公平竞争审查工作遵循“谁起草、谁审查、谁负责”的原则。
　　第五条 政策措施起草处(室、局)是公平竞争审查的责任机构，应当建立自我审查机制。对属于公平竞争审查范围的政策措施，应当遵循审查基本流程(附件一)，遵照《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》确定的审查标准(附件二)，经自我审查形成书面审查报告，填写《公平竞争审查表》(附件三)，连同政策措施一并提交统一审查。
　　在公平竞争自我审查中认为有必要的，可以征求公平交易局意见；公平交易局基于处(室、局)提供的材料，提出咨询意见。
　　第六条 法规处负责公平竞争统一审查工作，形成明确的书面审查结论(附件四)。书面审查结论由法规处存档。
　　第七条 拟提交局长办公会审议的政策措施草拟稿，涉及公平竞争审查范围的，应当由负责起草的处(室、局)按照本工作规则的规定自我审查后交法规处进行统一审查。对涉及公平竞争审查范围但未经统一审查的政策措施，办公室不予列入局长办公会审议议题。
　　第八条 法规处开展公平竞争统一审查，应当征求利害关系人意见或者向社会公开征求意见，并在书面审查结论中说明征求意见情况。
　　对出台前需要保密的政策措施，由负责起草的处(室、局)按照有关法律法规处理。
　　为实施有关法律、法规、规章、文件而制定或草拟的具体政策措施，亦应当进行公平竞争统一审查。审查时可不依照本条第一款规定征求意见，但应当着重审查该具体政策措施是否符合所制定或者草拟的依据，是否突破有关依据设置了妨碍公平竞争的条件。
　　第九条 法规处开展公平竞争统一审查，可以征求专家学者、法律顾问、专业机构的意见。征求上述方面意见的，应当在书面审查结论中说明有关情况。
　　第十条 法规处开展公平竞争统一审查时，对存在较大争议或者处(室、局)意见难以协调一致的问题，可以提请局长办公会协调。经局长办公会讨论仍无法协调一致的，按照政策措施的属性提交省人民政府或者国家市场监管总局决定。
　　第十一条 经公平竞争统一审查的政策措施，需与审查结论一并提请局长办公会审议通过之后，方可实施。
　　第十二条 法规处每年对开展公平竞争审查情况进行总结，于次年1月31日前将书面总结报告报送省公平竞争审查工作联席会议办公室。
　　第十三条 对经公平竞争统一审查后出台的政策措施，应当对其影响全国统一市场和公平竞争的情况进行定期评估。定期评估工作由法规处牵头组织，政策措施起草处(室、局)具体负责。定期评估工作每三年进行一次，在规范性文件定期清理时一并开展。经评估认为妨碍全国统一市场和公平竞争的，由政策措施起草处(室、局)提出废止或者修改完善的方案提请局长办公会审议通过后实施。
　　法规处可以根据政策措施实施的具体情况或者政策措施起草处(室、局)的要求，委托第三方专业机构协助对政策措施进行定期评估。
　　对本工作规则第八条第三款所属的政策措施，可不依照前款规定定期评估，但应当及时按照有关法律、法规、规章、文件的立改废释予以废止或者修改完善。
　　第十四条 未进行公平竞争审查出台的政策措施，应当由起草处(室、局)及时提交法规处补做审查。发现存在违反审查标准问题的，法规处应当提请局长办公会决定停止执行或者调整相关政策措施，并将停止执行或者调整相关政策措施的信息依法公开。
　　第十五条 本工作规则由法规处负责解释。