各市工商行政管理局(市场监督管理局)：
　　现将《工商总局关于做好广告发布登记管理工作的指导意见》(工商广字[2016]256号)转发给你们，结合实际提出以下意见，请一并贯彻执行。
　　一、明确登记管理原则，确保依法履行职责
　　(一)实行“分级登记，分级监管”原则
　　广告发布登记管理实行“分级登记，分级监管”原则，由县级以上工商和市场监督管理部门依法办理广播电台、电视台、报刊出版单位的广告发布登记，并对广告发布单位发布广告行为进行监管。各市工商和市场监督管理部门认为有必要直接管理的媒体，可视情况直接登记，列入本级日常监管范围。
　　(二)由登记机关公示广告发布单位登记信息
　　各级登记机关对申领广告发布登记的企业法人的广告发布登记信息，在省局完成登记管理软件改版前，应当在本部门门户网站或当地政府门户网站上，依法向社会公示，待登记管理软件改版完成后，应当在国家企业信用信息公示系统中，依法向社会公示；企业法人之外的其他申请人的广告发布登记信息，要通过本部门门户网站或者当地政府门户网站向社会公布。
　　(三)加强日常监管，加大监管执法力度
　　各级监管机关要对辖区内广告发布单位按照“双随机”抽查的相关规定，对其广告发布登记情况及广告经营者、发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况，依法进行监督管理，指导广告发布单位自觉履行法定义务。对群众投诉、举报和各级广告监测平台提供的违法广告发布线索，各级监管机关要及时受理、查看，及时依法查处。要进一步加大监管执法力度，依法严厉查处虚假违法广告案件，坚决遏制发布虚假违法广告的违法行为。
　　对企业法人发布违法广告行为的行政处罚信息，由办案机关全部、及时、准确的录入辽宁经济户籍管理系统，并通过国家企业信用信息公示系统依法向社会公示。对非企业法人发布违法广告行为的行政处罚信息公示，待省局管理软件改版完成后，另作规定。
　　二、落实工作要求，确保工作顺利开展
　　为确保工作顺利有序开展，各级工商和市场监督管理部门要按照以下要求，抓好落实。
　　(一)加强登记管理队伍业务培训
　　为尽快适应广告发布登记管理新规定、新业务的工作要求，各市局要在认真学习、研究《广告发布登记管理规定》和总局《关于做好广告发布登记管理工作的指导意见》等规章规定的基础上，承担起对县级局广告登记管理人员的培训任务，尽快安排业务培训，使全系统工作人员能够准确理解和把握新规章规定的具体内容和要求，严格依法办理登记和进行监管。
　　(二)尽快开展对媒体的行政指导
　　各市、县级工商和市场监督管理部门要尽快开展对媒体广告登记发布的行政指导，认真解读《广告法》及《广告发布登记管理规定》等相关规定，使其明确自身责任，更好地承担广告发布登记审查义务。
　　(三)按时完成登记工作
　　各级要在2017年3月31日前完成对辖区内全部广告发布单位的登记工作。各市局要将办理登记情况和广告发布单位的统计结果,以书面形式于2017年4月10日前上报省局广告处。
　　三、加强领导，确保工作落实到位
　　《广告发布登记管理规定》及《工商总局关于做好广告发布登记管理工作的指导意见》，是新形势下加强广告监管、规范广告市场秩序的迫切需要，为加大广告执法力度、促进广告业持续健康发展提供了重要的法制保障。各级工商和市场监督管理部门一定要提高思想认识，加强组织领导，认真研究，精心谋划，制定切实可行的实施方案，责任到人，层层抓好落实，确保全省广告登记管理工作取得实实在在成效。
　　附件：工商总局关于做好广告发布登记管理工作的指导意见