各监管企业、受托监管部门：
　　为做好市国资委监管企业2017年度财务预算工作，提高企业经营和财务管理水平，强化全面预算管理，根据《广州市市属国有企业财务预算管理暂行办法》(穗府办[2009]29号)，现将相关事项通知如下：
　　一、2017年度预算报告填报和报送要求
　　各监管企业、受托监管部门负责组织开展各级子企业、托管企业财务预算编制，并按照市国资委统一印发的报表格式、编制要求，编制和报送企业财务预算报告。
　　(一)编制范围。
　　纳入2017年度财务预算编制范围应当符合《企业会计准则》的规定，合并范围应当包括：集团总部及所属子企业。企业应当遵循实质控制原则，将企业及其所属全资或控股的子公司纳入预算编制范围，企业财务预算编制范围原则上同企业财务决算报表的合并范围口径相一致。合并范围一经确定，不得随意变更。纳入合并范围的企业与上年度合并范围存在差异的，必须在财务预算说明书中说明情况。
　　有托管企业的企业集团应加强对托管企业的财务预算管理，由企业集团汇总托管企业财务预算报我委。
　　(二)财务预算报告的主要内容和要求。
　　1.财务预算报告的格式和要求。
　　(1)财务预算报告。财务预算报告统一以正式文件《关于上报××集团公司2017年度企业财务预算方案的请示》上报市国资委，随文附企业预算报表、企业预算编制说明、2016年度工作总结及2017年度工作安排(简要)、企业决策机构审核决议文件、2017年度预算指标分析表等。
　　(2)财务预算报表。预算报表使用国务院国资委统一的预算报表管理软件编报格式(纸质表式见附件1)，下载网站： http://www.sasacgz.gov.cn/。对于涉及经营业务、投资、人员薪酬等管理预算报表，各监管企业应加强组织与统筹，按照内部职责分工，明确经营、投资、人力资源等部门的具体填制责任，并由财务部门负责审核，实现业务预算与财务预算的有效衔接，进一步推进企业的全面预算管理工作。
　　(3)财务预算情况说明书。监管企业应当高度重视财务预算情况说明书的编制工作，结合市国资委预算管理的要求，对2016年度预算管理工作进展情况、预算执行结果、执行差异原因及改进措施等进行认真分析和总结；对2017年度企业所面临的市场形势、主要业务经营情况、重大事项安排等内容进行客观预测和说明。具体内容参照《2017年度企业预算情况说明书内容提要》(附件2)，并按要求填报《2017年度企业预算指标分析表》(附件3)。
　　(4)内部核准程序。监管企业在正式报送2017年度预算报告前，应按照规定履行内部核准程序，其中：设立董事会的国有独资公司，预算报告应当经董事会审议通过；尚未设立董事会的国有独资公司和国有独资企业，预算报告应当经总经理办公室会审议通过；国有控股公司的预算报告应当经董事会审议。各类决策机构的审议决议是监管企业向我委报送预算报告的必备附件。
　　(三)财务预算报送时间。
　　1.预报表的报送。监管企业在正式报送2017年度预算报告前，应填报《2017年度主要指标预报表》、《2017年度企业预算情况分析表》中的《2016年及2017年非经常性损益情况表(表5)》以及重大经营、财务和非经等事项的说明，于2016年12月20日前将加盖公章的纸质文件上报市国资委，电子文档(久其数据库，下同)发送至指定邮箱。
　　2.预算正式报告的报送。2017年度预算正式报告，包括集团合并、本部预算报表、集团预算情况说明书，和董事会或相关决策机构审议决议。各企业应于2017年2月15日前，正式发文上报市国资委，电子文档发送至指定邮箱。
　　3.预算调整的报送。各监管企业年度预算一经批准，不得随意更改。对于确因外部经济环境变化等不可抗因素影响需调整年度预算的企业，应于2017年9月15日前，将《2017年度预算调整主要指标表》以正式文件形式对预算调整的原因和影响、预算执行的保障措施等内容予以说明，附送董事会或相关权力机构审议决议，报送市国资委。
　　二、其它相关事宜
　　受托监管部门应按照本通知和穗国资[2013]45号文要求，开展受托监管企业财务预算管理工作。受托监管企业的财务预算报告,报受托监管部门批准或备案后，由受托监管部门汇总并将相关书面材料和电子文档报市国资委备案。
　　2017年度财务预算报告电子文档发送到电子邮箱gzw_tangdl@gz.gov.cn。各监管企业和受托监管部门在财务预算编制及管理工作中，如有问题，请及时向市国资委预算财务处反映，联系人：谭俊杰、唐带丽，联系电话：83647037、83647738。
　　附件：1.2017年度企业预算报表
　　2.2017年度企业预算情况说明书内容提要
　　3.2017年度企业预算指标分析表
　　4.2017年度企业预算报表编制说明
　　2016年11月30日