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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 绍兴市财政局关于进一步明确绍兴市市级行政事业单位资产处置审批权限及流程的通知
发文文号: 绍市财资[2017]4号
发文部门: 绍兴市财政局
发文时间: 2017-12-27
实施时间: 2018-1-1
法规类型: 行政事业单位国资
所属行业: 所有行业
所属区域: 绍兴
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发文内容:

市级各部门、各单位:
  为进一步规范资产处置工作,提高资产处置效率,助力“最多跑一次”改革,我们对《绍兴市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法实施细则(试行)》(绍市财资[2015]86号)中资产处置相关条款作了修改、补充和完善,现将有关事项一并通知如下:
  一、资产处置范围
  包括固定资产、货币性资产、存货、无形资产、对外投资(股权)、公共基础设施等。在建工程、政府储备物资等按照相关管理办法执行。
  二、资产处置方式
  包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产损失核销等。
  三、修改第六十二条行政事业单位资产处置权限及程序
  (一)资产处置单位价值低于5万元的或每批次处置总额在50万元以内的,按以下权限处理:
  主管部门本级的资产,由本单位资产管理部门会同财务部门、技术部门提出处理意见,主管部门自行审批并报市财政局备案;下属单位的资产,由单位提出处理意见,报经主管部门批准后报市财政局备案。
  资产在本部门内相同财政供给单位之间调拨、置换的,由主管部门审批后报市财政局备案。但台式电脑等定编管理的通用办公设备数量不得超过拨入单位市财政局核定的定编数。
  (二)资产处置单位价值高于5万元(含)的或每批次处置总额高于50万元(含)的,由单位提出处理意见,主管部门提出审核意见,报市财政局审批。
  (三)属于下列情形之一的,不分数额大小,一律由单位主管部门审核后报市财政局审批:
  1.土地、房屋等建筑物,机动车辆、机动船只等重大固定资产。
  2.货币性资产、对外投资(股权)。
  3.因单位撤销、合并、分立、改制、改变隶属关系等原因发生的产权或使用权转移。
  4.跨部门、跨政府级次处置资产的,包括单位资产在不同部门之间、不同政府级次之间处置,或单位资产调拨给非行政事业单位,单位资产与非行政事业单位及个人资产进行置换,单位对外捐赠资产(固定资产正常报废后残值捐赠除外)等。
  5.财政供给单位的资产调拨给非财政供给单位的。
  6.未达到规定使用年限或没有规定使用年限,单位申请报废、核销的固定资产处置。
  (四)除有市政府明确资产处置的文件依据外,行政事业单位处置资产价值500万元(含)以上的,经主管部门审核同意,报市财政局复核后报市政府审批。
  (五)单位相同处置方式的资产处置原则上每年进行一次,不得对资产总额进行拆分。
  (六)法律、法规另有规定的,从其规定。
  四、工作要求
  (一)切实提高认识
  资产处置是国有资产管理的主要内容,加强和规范资产处置行为,有利于盘活闲置资产,提高经济效益,有效控制资产处置环节的廉政风险,防止国有资产流失。因此,各部门、单位务必高度重视,加强资产处置管理,确保国有资产的安全和完整。
  (二)严格制度执行
  各部门、单位要进一步完善资产管理制度,严格按照资产管理的权限、流程及审批、审核、备案等要求履行管理职责。资产处置应当遵循公开、公正、公平的原则,严格执行国有资产处置内部公示制度。未经主管部门或市财政局批准、备案的,单位不得擅自处置。
  (三)强化落实责任
  各单位是国有资产管理的责任主体,负责人是本单位国有资产管理的第一责任人,对本单位国有资产处置负领导责任。主管部门及单位要将资产处置工作落实到具体部门和负责人,明确工作职责,保障资产处置管理工作落到实处。市财政局将依据有关规定和要求加强监管,组织开展督查。
  五、本通知从2018年1月1日起执行。
  绍兴市财政局
  2017年12月27日

 
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