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各资产评估机构：
根据《中华人民共和国资产评估法》、《资产评估行业财政监督管理办法》、《中国资产评估协会章程》和《资产评估执业质量自律检查办法》，及中国资产评估协会《2017年资产评估行业执业质量自律检查工作方案》(下称检查方案)等文件的规定，并结合我市实际，经研究制定2017年度厦门市资产评估行业执业质量自律检查工作方案，现印发给你们，请按照方案的具体要求，全力配合做好2017年资产评估行业检查工作。
附件：《2017年度厦门市资产评估行业执业质量自律检查工作方案》
厦门市资产评估协会
2017年5月25日
抄送：中国资产评估协会，厦门市财政局。
附件
2017年度厦门市资产评估行业执业质量自律检查工作方案
根据《中华人民共和国资产评估法》、《资产评估行业财政监督管理办法》、《中国资产评估协会章程》和《资产评估执业质量自律检查办法》，以及中国资产评估协会《关于印发<2017年资产评估行业执业质量自律检查工作方案>的通知》(中评协办〔2017〕21号)等文件的规定，并结合厦门实际，经研究制定2017年度厦门市资产评估行业执业质量自律检查工作方案。
一、检查的组织领导和检查组的组成
成立厦门市资产评估行业检查办公室，负责统一组织领导全市资产评估行业执业质量检查工作。办公室主任由厦门市资产评估协会副会长兼秘书长汤金木担任，副主任由厦门市财政局调研员、协会副秘书长尤小涛和协会副秘书长黄毅担任。本次检查成立两个检查组，由协会工作人员和6名职业道德好、理论水平较高、执业经验丰富的资产评估师组成，实行组长负责制，组长对检查组的检查质量及提交的检查报告负责。
二、检查方式和对象
2017年的检查工作采取抽查方式进行。
原则上按成立满一年的在厦非证券业务资格机构(含证券业务资格机构在厦分支机构)数量之1/3比例随机确定，涉及投诉举报、受到行政处罚，或因内控不严、管理不规范而出具过质量有问题报告的资产评估机构，将作为检查的重点对象。截止目前厦门市共有资产评估机构25家，其中具有证券评估业务资格的机构1家，成立时间不足一年2家，余22家。具体为：
1、厦门中利资产评估土地房地产估价有限公司；
2、厦门均和资产评估咨询有限公司；
3、厦门银兴资产评估土地房地产评估有限公司；
4、银信资产评估有限公司福建分公司；
5、厦门均达资产评估有限责任公司；
6、厦门金科信资产评估有限责任公司；
7、厦门鑫昇茂资产评估有限公司。
检查工作将分为两组同时进行，具体分组另行通知。
三、检查范围和内容
(一)检查范围
检查范围以上述被检查对象在2016年1月1日至2016年12月31日之间出具的资产评估报告为主，检查工作以抽选资产评估报告的方式进行。如果发现存在重大问题，检查组认为确需进行延伸检查的，经向检查办公室报备，可以对与被查资产评估报告相关的以前年度出具的资产评估报告进行查阅。
(二)检查内容
检查内容主要是资产评估报告的质量情况。
检查重点是：是否根据业务具体情况履行了适当的资产评估程序；是否全面履行资产评估业务所需的系统性工作步骤；工作底稿是否反映资产评估程序实施情况，支持资产评估结论；资产评估报告是否清晰、准确的陈述报告内容，有无误导性表述；是否存在故意或过失出具虚假、不实资产评估报告等。此外，开展职业风险防范机制专项调研式检查。
检查次序是：企业价值评估报告、无形资产评估报告、单项资产或资产组合评估报告及其他资产评估报告。重点关注：企业价值、企业国有资产、无形资产、机器设备、不动产等评估准则的执行情况。
此外，本年度还同时开展职业风险防范机制调研式专项检查。
四、检查步骤与要求
(一)检查人员配备。
市检查办公室在5月31日前完成抽调工作人员、组成检查小组、确定并通知检查对象，及对检查人员的业务培训等工作。通知被抽调检查人员的资产评估机构应妥善安排工作，保证检查人员按时到位。
(二)资产评估机构检查前准备工作。
组建检查组的同时，通知被检查对象在6月7日前做好准备工作。主要有：抓紧做好2016年度己出具资产评估报告及工作底稿的立卷归档和发文登记工作。
(三)检查组实地检查工作。
6月8日至6月30日为现场实地检查阶段。检查程序及检查人员的权利和检查纪律，按照检查办法的有关规定执行，检查工作以抽取评估报告及其工作底稿的方式进行。
所有检查对象应当在检查组到达前，完成检查通知书要求的准备工作，并做好以下检查配合工作：
1、给检查组提供必要的工作场所和办公条件；
2、安排专人负责联络检查事宜；
3、安排机构相关负责人和签字注册资产评估师及其他有关人员配合检查组工作；
4、及时给检查组提供检查工作需要的所有资料；
5、检查组认为其他需要配合的事项。
(四)检查总结和处理工作
1、8月底前完成检查总结和处理工作，并将本次检查工作情况报告报送市财政局及上级检查办公室。检查工作情况报告主要内容包括：检查工作的基本情况(检查的机构数、抽查的报告数、检查人员数、实地检查起止时间等)，检查取得的成效，被检查资产评估机构的经营状况，针对检查内容发现的主要问题及成因分析，对存在问题的处理结果和规范自律监管、资产评估行业发展的有关建议等。
2、对检查发现的内部管理规范和执业质量好的资产评估机构和资产评估师，市检查办公室将上报上级检查办公室予以表彰。对检查发现的违规执业行为，将按照行业自律惩戒规定予以处理，并将处理结果报送市财政局。
五、检查案例及优秀检查人员推荐
厦门市检查办将上报1～2个典型案例。对于在检查中表现良好，成绩突出的检查人员，将报上级检查办公室予以表彰。
联系方式：
地址：湖滨北路118号振兴大厦18楼
电话：监管部，5049451
电邮：HJS0430@ 
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