各县(市、区)人民政府，市政府各部门，直属各单位：
　　为及时有效解决民商事纠纷，维护市场主体合法权益，促进我市市场经济健康有序发展，根据《中华人民共和国仲裁法》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步发挥民商事仲裁制度维护市场经济秩序作用的若干意见》(浙政办发[2015]33号)精神，现就贯彻落实民商事仲裁制度通知如下：
　　一、充分认识做好民商事仲裁工作的重要性
　　当前我市正处在经济转轨、社会转型时期，各种民商事纠纷、矛盾不断凸显，仲裁作为化解民商事纠纷的重要渠道，对建立多元化纠纷解决机制，维护社会稳定、保障经济社会平稳快速发展具有重要意义。各地、各部门要站在推进国家治理体系现代化的高度，进一步增强仲裁意识和理念，加大对仲裁工作的支持力度，为深入推进民商事仲裁制度实施提供必要条件。衢州仲裁委员会要努力拓宽仲裁服务领域，在建设工程、房地产、金融、购销等行业更多地运用仲裁方式解决纠纷。要紧密结合工作实际，开展形式多样的仲裁法律知识宣传活动，积极引导当事人通过仲裁途径快捷地解决纠纷，市普法办要将《仲裁法》纳入法制宣传教育计划。各级行业主管部门、行业组织要通过组织培训、讲座等形式积极普及仲裁法律制度，通过数字媒体平台、微信公众平台等新兴技术大力宣传仲裁法律制度，提高全社会的仲裁法律意识，使公民、法人和其他组织能够掌握和运用仲裁方式保护自己的合法权益。
　　二、规范合同文本，落实仲裁条款
　　为保障合同当事人选择仲裁形式解决纠纷的权利，各级行业主管部门、行业组织要认真贯彻《浙江省合同行为管理监督规定》，制定、推广合同示范文本，并在格式条款中将仲裁规定作为解决合同争议的选择方式之一。对需由上级主管部门、行业组织统一修订的，应及时向有权修订的部门和组织提出意见和建议。对纠纷易发领域，要提出改进工作和加强合同管理的建议。机关、企事业单位对涉及国有土地、资产的出让(转让)、开发、建设和经营等活动，要进一步落实合同争议的仲裁解决办法。经信、国资、国土、住建、交通运输、商务、市场监管、金融等部门要发挥职能作用，把防范经济风险、化解经济矛盾的着力点放到规范合同文本，完善仲裁条款上来。法制办、市场监管部门要加强对合同争议解决方式选择条款规范工作的督促和指导，对发现报备案的合同文本格式条款中没有仲裁条款可供选择的，要书面通知予以修改，保障合同双方申请仲裁解决合同争议的权利。
　　三、推进标准化建设、完善工作机制
　　要推进仲裁工作标准化建设，坚持仲裁为市场经济服务、保护当事人合法权益的宗旨，严格仲裁质量管理，制定仲裁办案标准化流程和仲裁文书标准化版本，推进仲裁办案管理系统信息化，建立完备、科学的仲裁质量保障和监督制度，保障仲裁依法独立进行，公平合理地解决纠纷。要建立健全仲裁与诉讼的有效衔接机制，推动解决仲裁保全和执行难问题，切实提高仲裁效率。要按照“仲裁案件受理多样化，纠纷处理多元化”的要求，突出仲裁公益服务属性，健全仲裁调解与人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动机制，将仲裁调解纳入社会矛盾纠纷大调解体系，强化仲裁在消费争议、建设工程、金融等领域的纠纷化解功能。
　　四、强化队伍建设、提高仲裁质量
　　要进一步充实仲裁力量，确保仲裁机构建设与其承担的职责任务相适应。探索推进我市仲裁分支机构建设，建立新经济仲裁、金融仲裁、电子商务仲裁机制。加大投入，帮助解决仲裁分支机构场所、设施等方面的建设。要严格依照《仲裁法》的标准和条件把好仲裁员选聘关，突出专业性，建立专家型的仲裁员队伍。要健全完善仲裁员管理办法，加大仲裁员培训考核力度，突出优秀仲裁员、优秀裁决书、经典案例的评比机制。强化仲裁员准入和退出管理，提高仲裁员队伍的整体素质。加强首席仲裁员专家库建设，建立各个专业领域的专家小组，完善首席仲裁员和独任仲裁员产生机制。建立健全仲裁员信息披露制度、回避制度、执行惩戒和责任追究制度，督促仲裁员严格遵守职业道德和职业操守，不断提高仲裁案件质量和仲裁服务质量。
　　五、加强对仲裁工作的支持和指导
　　各地、各部门要加强组织领导，采取切实有效措施，关心支持仲裁工作，帮助解决仲裁工作遇到的困难和问题，为仲裁机构开展工作营造良好的环境。衢州仲裁委员会有权依法向有关单位和个人调查取证，对持有衢州仲裁委员会调查取证函件进行调查取证工作的，有关单位和个人应予以配合，依法提供查阅、复制等便利。人民法院在证据保全、财产保全、仲裁执行等方面要给予积极支持和配合，使仲裁的法律效力得以体现。市法制办要加强对仲裁工作的联系指导，将仲裁工作纳入县(市、区)法治政府建设考核评价体系，强化督促检查和考核评价，督促有关政策措施的落实。衢州仲裁委员会每年年底要将年度仲裁工作情况向市政府和市法制办报告。
　　衢州市人民政府办公室
　　2016年12月27日