滨海新区建交局、行政审批局，各功能区建交(建设)局、行政审批局，各区县建委、行政审批局，海河教育园区经济和城市建设管理局，各相关单位：
　　为落实中央依法治国要求，提高依法行政水平，加强建筑工程施工许可管理，规范施工许可行为，依据《建筑工程施工许可管理办法》，结合我市实际，现将建筑工程施工许可管理有关工作通知如下：
　　一、规范证前要件。各发证部门在审批建筑工程施工许可证时，严格按照以下要件进行审核，不得私自增加和减少办理施工许可的其他条件。
　　(一)用地批准手续；
　　(二)建设工程规划许可证；
　　(三)施工图设计文件审查合格书；
　　(四)施工中标通知书及备案的施工承包合同和工程监理合同；
　　(五)工程质量监督登记通知书和安全施工措施备案通知书；
　　(六)施工企业主要技术负责人签署的已经具备施工条件意见书；
　　(七)建筑节能技术资料；
　　(八)建设资金证明(截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料；银行出具的到位资金证明或银行付款保函、年度投资计划批准文件、新建住宅和公建大配套费缴纳证明的原件和复印件)
　　(九)环评批复文件和合理用能批复文件(除审批类、核准类项目以外的其他项目提供)
　　二、严格要件审核。施工许可审批和监管活动必须全部进入天津市建筑市场监管与信用信息平台。申请要件重点审核以下几个方面：
　　(一)对建设单位提供的申请资料，核对原件、复印件，留存复印件。
　　(二)对“建设单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料”的审核。通过建筑市场信用系统或相关渠道对其真实性进行审验。
　　发证部门在收到建设单位提交的《建筑工程施工许可证申请表》和申请材料后，对于符合条件的，应当自收到申请当日颁发施工许可证；对于不符合条件的，应当一次告知需要补正的全部内容，审批时间可以自申请材料补正齐全后作相应顺延。对建设单位不符合发证条件的不得违规发证。
　　三、加强证后监管。要对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为加大监督检查力度。
　　(一)建立跟踪检查制度。对已取得建筑工程施工许可证的项目，发证部门应明确专人负责在发证日期后的第四个月对项目开工情况进行一次跟踪检查，及时发现和纠正未按期开工又未办理延期问题。
　　(二)加大执法力度。建筑市场执法监察部门要将取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工未及时报告；未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工；建设单位伪造或者涂改施工许可证等行为纳入日常巡查和专项检查中。对发现的违法违规行为要严格依据《建筑工程施工许可管理办法》和相关法律法规规定及时查处。
　　(三)建立市场和现场联动机制。发证部门和市场执法检查部门要充分利用天津市建筑市场监管与信用信息平台，建立和完善专门的施工许可监管情况信息互通渠道，实现发证情况和现场执法检查情况及时共享，形成闭合监管。
　　四、加强施工许可审批档案管理。施工许可档案要作为长期保存资料进行管理。要做到资料齐全、完整，卷宗质量符合相关规定。要有专门存放地点和设施，做到便于查找，做好防盗、防火、防腐、防潮等措施，确保档案安全。
　　五、本规定自2016年5月1日起执行，原市建委《关于进一步简化施工许可管理程序的通知》(建施[2008]609号)、原市建交委《关于加强和规范新开工项目施工许可管理的通知》(建施[2010]656号)、市建委《关于落实住房城乡建设部<建筑工程施工许可管理办法>有关工作的通知》(津建工程[2014]526号)同时废止。
　　2016年4月8日