各有关市(区)商务主管部门：
　　农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农村经济发展。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发[2015]78号)精神，推动农村电子商务发展，自2014年开始，市商务局在即墨市移风店镇试点建立了全市农村电商＂515+X工程＂ 首家镇级公共服务中心，并逐步发展成为青岛市首个农村电商示范镇。为推广即墨移风店镇等农村电商示范镇建设经验，根据《青岛市商务局关于印发的通知》(青商字[2015]38号)和《关于公布全市农村电子商务＂515+X＂工程电商镇(街道)、村名单的通知》(青商电商字[2015]4号)精神，拟在全市开展农村电子商务示范镇(以下简称电商示范镇)创建工作,现将有关事项通知如下：
　　一、重要意义
　　今年中央一号文件提出，＂促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局，支持地方和行业健全农村电商服务体系，开展电子商务进农村综合示范＂。开展电商示范镇创建工作，是贯彻落实中央一号文件的重要举措，有利于推进农村电子商务发展，实现农村产品销售渠道的转型升级；有利于电子商务重心下移，激发农村消费潜力，为农民消费提供便利；有利于提高农民收入，增加农民本地就业机会，提高农民生活水平；有利于推进农村流通现代化步伐，进一步完善农村物流服务体系，扩大＂工业品下乡＂和＂农产品进城＂的双向流通渠道；有利于更好地服务县域新型工业化、新型城镇化和农业现代化，推动县域经济提升发展质量和效益。
　　二、基本原则
　　(一)示范引领。将电商示范镇创建作为实施＂515+X＂工程、搭建农村电商公共服务体系的重要抓手，积极创新体制机制和发展模式，通过典型引路，示范带动各乡镇大力发展农村电子商务。
　　(二)服务为本。发挥商务主管部门的职能作用，整合利用系统和社会资源，鼓励引导第三方服务商积极开展农村电商服务，多渠道培训农村电子商务专业人才，营造良好的发展环境。
　　(三)因地制宜。电商示范镇根据当地产业特征、资源禀赋、现实条件等因素，因地制宜地选择灵活多样、切实有效的发展模式，更好地突出地方特色和品牌建设。
　　三、工作要求
　　(一)加强领导。各市(区)要充分认识示范镇创建工作的重要意义，把创建工作作为促进本市(区)农村电子商务发展的重要举措，认真学习即墨市移风店镇等先进典型的做法，结合自身特点创新电商模式和工作方式方法，全面实施电商示范镇创建工作，推动农村电商示范县建设。
　　(二)积极培育。各市(区)要及时了解掌握创建工作相关情况，提炼总结经验和做法，培育典型示范。对于尚不具备条件的，应积极参照电商示范镇工作细则加快培育和发展。
　　(三)申报认定。请各市(区)商务部门按照本通知要求，积极开展农村电子商务示范镇申创建工作。市商务局拟于2016年中组织开展青岛市农村电子商务示范镇的申报认定，并做好媒体宣传、发布和相关政策支持，具体工作另行通知。
　　附件：附件：青岛市农村电子商务示范镇创建细则试行.docx
　　青岛市商务局
　　2016年2月18日