各市属企业：
　　为全面落实市政府关于 “瘦身强体”的要求，提高市属企业的经营效益和运行质量，优化国有资本投向和业务结构，在前阶段工作的基础上，决定加大清理和处置低效无效资产工作的力度。现就有关事项通知如下：
　　一、范围界定
　　低效无效资产，是指在企业运营中盈利能力差又缺乏战略安排，不能为企业创造价值的资产。主要包括：长期亏损且未能带来效益的股权投资；缺乏控制力的股权投资；非持续经营的企业；未纳入主业范围且不具有竞争优势的企业；闲置的或出租收益率较低的房屋、建筑物、设备等实物资产；市属企业认定的其他需要清理处置的低效无效资产。
　　二、工作任务
　　通过三年时间，建立健全企业资本结构持续优化的长效机制，形成战略定位清晰、主业主营突出、进退流转有序的业务结构，企业的资产质量和经营效益明显提升。2014年，基本完成主要低效无效资产的清理处置工作。
　　三、工作原则
　　(一)企业为主，突出主业。以市属企业为责任主体，围绕自身发展战略和主业范围，自主确定清理处置对象，通过变现盘活低效无效资产，将国有资本集中到主业领域。
　　(二)市场运作，提升价值。各企业要遵循市场规律，采取公开、公平、透明的市场化运作方式，对无效低效资产进行处置，通过市场竞价实现资产价值的提升。
　　(三)规范操作，防止流失。各企业要认真执行有关政策法规和制度规定，加强审计、评估、交易等工作环节，依法合规，公开透明，防止国有资产流失。
　　四、工作措施
　　(一)全面梳理。各企业应结合功能定位和主业范围，对存量低效无效资产作进一步的清理，结合本企业实际和处置难易程度进行合理分类，明确拟进行处置的低效无效的资产。
　　(二)制定方案。在全面梳理分类的基础上，各企业应制定切实可行的实施方案，提出低效无效资产处置的具体措施，明确工作目标、工作计划、工作机制以及时间安排等，并及时报市国资委备案。
　　(三)处置方式。各企业可结合各类资产的不同情况，采取同一企业集团内部整合、不同企业集团之间资产置换、进场交易、协议转让、无偿划转、关闭注销、核销等多种方式处置低效无效资产。企业应充分利用产权交易市场公开处置低效无效资产，广泛征集意向受让方。
　　五、工作要求
　　(一)加强组织领导。市属企业要提高认识，高度重视，积极部署，结合今年国资国企主要工作任务，把低效无效资产清理处置作为年度重点工作，主要领导要亲自抓，并明确分管责任领导，把工作任务层层分解到各级子企业，指定职能部门抓好落实工作。
　　(二)建立工作机制。市属企业要建立过程跟踪和组织协调机制，规范有效推进低效无效资产清理处置。完善战略管理、财务管理和投资管理体系，尤其是要规范企业的对外投资决策机制，防止新的低效无效资产的产生。
　　(三)各企业要及时报告低效无效资产处置工作进展有关情况，反馈工作中存在的问题和困难。市国资委将加强协调和政策的引导、支持，并适时开展检查和督促，合力推进“瘦身强体”工作的有效推进。
　　宁波市国资委
　　2014年3月4日