各资产评估机构：
　　根据《财政部关于开展2015年资产评估行业执业质量检查工作的通知》(财资[2015]5号)和《中国资产评估协会关于印发〈2015年资产评估行业执业质量检查工作方案〉的通知》(中评协[2015]51号)的要求，结合我区实际，我们制定了《2015年新疆资产评估机构执业质量检查工作实施方案》，现印发你们。请认真学习，严格落实。
　　附件：2015年新疆资产评估机构执业质量检查工作实施方案
　　新疆注册会计师协会
　　2015年5月12日
　　附件：
　　2015年新疆资产评估机构执业质量检查
　　工作实施方案
　　根据《财政部关于开展2015年资产评估行业执业质量检查工作的通知》(财资[2015]5号)和《中国资产评估协会关于印发〈2015年资产评估行业执业质量检查工作方案〉的通知》(中评协[2015]51号)的要求，为了切实加强对新疆资产评估行业的监管，顺利完成2015年行业执业质量检查工作，特制定工作实施方案。
　　一、检查目的
　　通过检查，督促资产评估机构(以下简称执业机构)改进并提高内部管理和执业水平，提高资产评估师执业能力和职业道德素养，在促进行业优质服务、资产评估机构优质管理、评估从业人员规范执业方面，发挥积极作用。
　　二、组织领导
　　根据财政部要求，检查工作由自治区财政部门与新疆注协联合组织实施，为此，我们成立了2015年新疆资产评估行业执业质量检查检查办公室，由财政厅企业处处长张普江，新疆注协副秘书长芮鸿斌任主任；新疆注协副秘书长迪丽达尔，财政厅企业处副调研员俞晓刚任副主任。具体检查工作，由新疆注协监管部负责组织实施，从兼职监管人员专家库中抽调9名资深资产评估师和新疆注协工作人员组成检查组，分三组进行检查。
　　三、检查方式和对象
　　按照财政部的要求，新疆注协2015年在全区52家执业机构中，抽查10家评估机构，占比20%。
　　检查主要采取执业机构重点抽查的方式进行，并根据需要到相关单位核实有关内容；
　　重点关注有下列情形之一的资产评估机构：
　　1.被投诉举报或涉及有关部门移交案件的。
　　2.受过行政处罚或自律惩戒的。
　　3.内部管理及质量控制不规范，对执业质量造成影响的。
　　4.资产评估机构不能持续满足设立条件的。
　　5.近五年未检查的。
　　四、检查内容和范围
　　检查范围以2014年1月1日至2014年12月31日之间完成的评估业务及出具的资产评估报告为主，可根据被检查对象的具体情况，延伸检查以往年度出具的资产评估报告。
　　检查内容主要是：执业机构资产评估报告质量情况；质量控制和内部管理情况；资产评估机构对分支机构管理情况；执业机构持续满足设立条件情况；法律法规、部门规章规定的其他监督检查事项。具体包括：
　　1. 资产评估报告质量情况。采取抽选评估报告的方式进行。检查次序是企业价值评估报告、无形资产评估报告、单项资产或资产组合评估报告以及其他资产评估报告。重点关注企业价值、无形资产、企业国有资产、机器设备、不动产等评估准则的执行情况。
　　2.执业机构质量控制情况。检查的重点是：执业机构是否建立了完善的内部管理制度，主要包括人事管理制度、财务管理制度、执业质量控制制度、评估业务管理制度和业务档案管理制度。重点检查这些制度执行的有效性，尤其是对评估工作底稿和资产评估报告的复核落实情况。
　　3. 资产评估机构内部管理、资产评估机构对分支机构管理以及资产评估机构持续满足设立条件等的检查。采取实地检查和机构上报检查材料相结合的方式进行。检查内容以资产评估机构是否符合《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号)、《财政部证监会关于从事证券期货相关业务的资产评估机构有关管理问题的通知》(财企[2008]81号)等相关文件要求为主要内容。资产评估机构持续满足设立条件情况的检查以2014年12月31日为检查基准日。
　　4.法律法规、部门规章规定的其他监督检查事项。
　　五、检查步骤及要求
　　(一)检查前准备工作
　　1. 5月12日，印发《2015年新疆资产评估行业执业质量检查工作实施方案》的通知，根据财政部及中评协要求，结合我区实际，确定抽查的执业机构，并落实被检查执业机构收到通知。
　　2. 5月13日至14日，对本次检查工作的检查人员进行集中培训。
　　3.被通知抽调检查人员的执业机构，要积极支持检查工作，妥善安排，保证检查人员按时到位。
　　4. 5月20日前，各检查对象应当自收到检查通知之日起，梳理内部管理制度，抓紧做好已出具的资产评估报告及工作底稿的立卷归档和发文登记工作，并将需要提供的资料电子版(见附表)发至我会。
　　(二)检查组的实际检查工作。5月20日至6月20日，组织开展执业机构的实地检查工作。
　　1.抽检报告的形式：采用被检查机构提供发文本和业务报备系统数据相结合的方式，随机抽查。
　　2.被检查机构相关负责人和签字资产评估师及其他有关人员要积极配合检查组工作，及时向检查组提供检查工作所需要的资料。
　　(三) 检查总结以及处理工作。9月20日前完成检查工作总结以及相关处理工作，并将本次检查工作总结报送财政部检查领导小组。
　　(四)检查案例编写工作。6月30前按照《执业质量检查案例编写》财政部检查办公室要求，编写完成典型案例。
　　(五)优秀检查人员推荐工作。9月底前向财政部推荐行业质量检查工作优秀人员1名，并填写“2015年资产评估行业执业质量检查工作优秀检查人员推荐表”上报财政部检查领导小组。
　　六、检查结果的处理
　　贯彻以帮助、教育、督促为主要目的，以必要的惩戒为补充的基本原则，对检查中发现的问题，根据问题的轻重，对机构、注册资产评估师和相关负责人提出改进的意见。对问题严重的机构和注册资产评估师，根据《检查办法》《资产评估执业行为自律惩戒办法(试行)》的有关规定做出处理。
　　七、检查人员的组织纪律
　　1.检查人员要遵守组织原则，听从检查办公室的统一安排和指挥。
　　2. 不准接受被检查机构的宴请、工作招待和住宿安排，不准参加被检查机构安排的旅游和娱乐等活动。
　　3. 不准接受被检查机构的纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券等。
　　4. 不准在被检查机构报销因公或因私产生的费用。
　　5. 不准利用检查获悉的被检查机构涉密信息，为自己和他人谋利。
　　6. 不准向被检查机构提出任何与检查工作无关的要求。
　　7. 不准向被检查机构和关联人透露不应由其知晓的检查信息。
　　8.为杜绝以上不良行为，特设立举报电话：2813910      举报信箱：15910220@。
　　联系人：张晓梅    陈俭荣       电话：2813910
　　QQ邮箱：1010494897@
　　附件：
　　1.2015年资产评估执业质量检查被检查机构名单
　　2.资产评估机构内部管理制度情况检查底稿
　　3.资产评估机构内部管理制度目录
　　4.资产评估机构设立条件持续情况检查底稿
　　5.证券评估资格资产评估机构设立条件持续情况检查底稿
　　6.分支机构设立条件持续情况检查底稿
　　7.合伙人或股东任职条件持续情况检查底稿
　　8.总公司对分公司管理情况检查底稿
　　9.资产评估机构基本情况表
　　10.资产评估机构相关情况表
　　11.资产评估机构应当提供的资料清单
　　12.被检查机构需提供的资料清单
　　13.被检查机构基本情况表