各区物价局、化工园区经发局、高新区社会事业局，各区财政局，各区环境保护局，各有关单位：
　　根据省物价局、省财政厅、省环境保护厅《关于进一步完善排污权有偿使用与交易收费问题的通知》(苏价费[2014]411号)和省物价局、省财政厅、省环境保护厅《关于南京市排污权有偿使用与交易收费问题的批复》(苏价费[2015]9号)等文件精神，现将我市排污权有偿使用与交易收费问题通知如下：
　　一、排污权有偿使用费。(1)实施范围。全市排放二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮和总磷污染物的工业企业、规模化畜禽养殖企业和医疗、宾馆餐饮服务单位。(2)具体标准。排污权有偿使用费按照环保部门核定的污染物排放重量收费，收费标准具体为：二氧化硫和氮氧化物2240元/年.吨；化学需氧量、氨氮和总磷3种污染物在纺织印染、化学工业、造纸、钢铁、电镀、食品、电子行业分别为4500元/年.吨、11000元/年·吨和42000元/年·吨，其他行业分别为2600元/年.吨、6000元/年.吨和23000元/年.吨。(3)实施步骤。排污权有偿使用根据全市对各行业实施计划安排，逐步推进。收费标准分步实施，第一年按收费标准的40％执行，第二年按收费标准的70％执行，第三年起按规定标准执行。排污单位购买排污权可自主选择一次性缴费(一次性缴纳有效使用期限的全部费用)或分年度缴费，一次性缴费的，可以优惠20%。
　　二、排污权交易价格。按照不低于当年排污权有偿使用费征收标准的原则，由交易双方自行确定。
　　三、排污权交易服务收费。我市排污权交易统一在公共资源交易中心进行，交易服务费属于经营服务性收费，由交易双方分别缴纳。成交金额100万元以下(含100万元)，每笔收费不超过4000元；成交金额101－5000万元以下(含5000万元)，按成交金额的2‰收费；成交金额5001－10000万元(含10000万元)，按成交金额的1‰收费；超过1亿元的部分，免收服务费。
　　四、规范排污权有偿使用与交易的资金管理。加强排污权有偿使用与交易资金的管理，严格执行收支两条线，建立完善的征收与使用资金管理制度，充分发挥资金在污染防治方面的作用。
　　五、加大排污权有偿使用与交易政策宣传。排污权有偿使用收费为环境容量使用权价格，是在污染物排放总量控制指标确定的条件下，政府出售环境容量的使用权、企业购买排污权指标的费用，是企业占用排污权指标资源的价格。而与此不同的是，排污费是环境恢复价格，是污染物对环境造成破坏后，污染者对环境损失的补偿。各区要准确把握排污权有偿使用与交易、排污费与排污权有偿使用费等政策内涵，加强政策宣传，帮助企业、群众正确理解有关政策，确保排污权有偿使用与交易政策落实到位。
　　南京市物价局 南京市财政局 南京市环境保护局
　　2015年2月16日