各有关委、办、局，各控股(集团)公司、企业(集团)公司，各区县人力资源和社会保障局，各区县局(产业)工会，各区县企业联合会/企业家协会，各区县工商业联合会，各企业：
　　现就2014年本市企业工资增长指导线有关问题提出如下意见：
　　一、企业工资增长指导线
　　经综合考虑本市经济发展、居民消费价格、劳动就业、工资水平等情况，2014年本市企业工资增长指导线为：
　　(一)平均线为12%.生产经营正常、经济效益增长的企业，可参照平均线确定工资增长水平。其中，上年平均工资水平为全市职工平均工资二倍以上的，可参照平均线以下水平增长工资。
　　(二)上线为16%.生产经营正常、经济效益较好，并且上年平均工资水平低于全市职工平均工资60%的企业，可参照上线增长工资。
　　(三)下线为5%.经济效益较差的企业，可参照下线增长工资。生产经营困难、亏损的企业，经职工代表大会(或全体职工大会)讨论通过后，可以低于下线。
　　二、实施意见
　　(一)应当建立反映企业经济效益的工资正常增长机制，积极开展工资集体协商，合理确定本企业的工资增长水平，以及不同岗位人员的工资调整幅度。
　　(二)在确定工资增长时，应当着力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员的工资水平，一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度。
　　(三)应当妥善处理好高管与普通职工的工资分配关系，企业高管的工资增长应低于本企业职工工资的平均增长幅度。
　　(四)本市各级人力资源和社会保障部门、工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会，以及各有关委、办、局，各控股(集团)公司、企业(集团)公司，应加强对本地区或所属企业工资分配的指导，推动企业与职工通过开展工资集体协商，合理确定工资增长幅度和工资分配方案，既促进企业的发展，又保障职工的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定。
　　上海市人力资源和社会保障局
　　上海市总工会
　　上海市企业联合会/企业家协会
　　上海市工商业联合会
　　2014年7月1日