各区县审计局，局机关各部门，直属单位：
　　现将《天津市审计机关2014年普法工作要点》印发给你们，请结合本单位、本部门工作实际，认真贯彻执行。
　　2014年4月9日
　　天津市审计机关2014年普法工作要点
　　根据《审计署2014年审计机关普法工作要点》、《2014年天津市普法依法治理工作意见》和《天津市审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011年—2015年)》的要求，2014年全市审计机关的普法工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实市委十届三次、四次全会要求，和市委、市政府2014年重点工作任务，紧紧围绕审计中心工作，大力推进法制宣传教育工作，更好地发挥审计机关在平安天津法治天津美丽天津建设中的作用。
　　一、开展法律知识学习，切实加强法制教育
　　(一)深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于民主法治建设的精神，深入学习领会习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及加强法治建设的重要指示，深刻理解中国特色社会主义法律体系和社会主义法治理念，准确把握“科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”的依法治国总要求和“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的原则。
　　(二)继续加强宪法的学习教育。全面掌握国家根本政治制度、
　　国家政权的组织形式和公民的基本权利义务以及关于审计监督的各项规定，引导广大审计人员牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威，进一步深刻认识审计监督的宪法地位，全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责。
　　(三)突出抓好党规党纪和保密法规的学习教育。重点学习党章、党员领导干部廉洁从政若干准则及其实施办法、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、党政机关厉行节约反对浪费条例等党规党纪，引导全体审计干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。认真学习保密法及其配套规定等法律法规，提高审计干部特别是重要涉密人员的保密法制观念、责任意识和知识技能。
　　(四)进一步深化审计法律法规和行政法律法规的学习教育。重点学习审计法及其实施条例、国家审计准则、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其实施细则，《天津市联网实时审计监督暂行办法》以及公务员法、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、行政监察法、国家赔偿法、环境保护法、天津市环境教育条例、政府信息公开条例、信访条例、突发事件应对法、深化法治天津建设实施纲要、深化法治天津建设责任分工方案等，使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和依法行政的要求，依法行使审计监督职权，自觉规范审计行为，将审计工作质量和水平推向新的高度，推动法制天津建设工作全面展开。
　　(五)不断拓宽财经法律法规的学习教育。结合审计业务工作，切实加强财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保等各领域的专业法律法规的学习，确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规，依法作出审计处理处罚决定或提出移送主管机关处理的意见。
　　二、针对不同对象特点，组织开展学法用法活动
　　(六)强化领导干部依法行政意识和能力。坚持局党组理论学习中心组集体学法制度，制订年度学法计划，每半年安排一次法制专题学习，重点学习天津市关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见、中央办公厅国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定及其实施细则等，进一步增强领导干部法律思维，有效提升其依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。继续坚持处级以上领导干部任职前法律知识考试制度。结合我市普法依法治理和依法行政考核工作要求，健全完善重大行政决策程序，落实法律顾问制度和述职述廉制度。
　　(七)深入开展审计干部法律知识培训。结合工作需要，将法律知识培训纳入审计干部培训计划。在今年冬夏两季集中培训期间，安排一次保密法专题讲座，及《国家审计准则》、《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》的专题培训，保证审计干部全年法律学习时间不少于48小时。坚持一年两次的全市审计机关审计干部无纸化普法考试工作。
　　(八)积极开展形式多样的学法用法活动。充分利用信息化手段开展学法用法活动，包括在市局主页“普法园地”栏目及时公布新出台的政策法规和制度，在联网审计管理平台“法规知识库”栏目刊载分行业《审计常见问题定性和处理法规向导》、新法规条文解读等，设立“法规小助手”。开展“以评促学”，把法制宣传教育和“评先争优”结合起来。在年内组织的优秀审计项目成果展评活动中，严格按照审计法律法规和国家审计准则的规定对参评的审计项目进行展示评比，突出审计作业规范化、联网实时审计应用和审计成果，进一步推动审计质量和审计执法水平全面提升。
　　三、创新工作方式，深入开展审计法制宣传
　　(九)继续深入开展“法律六进”主题活动，把“法律六进”工作与审计工作密切结合起来。结合实施具体审计项目，以分发宣传册、召开座谈会及由局、处领导宣讲审计法制等方式，促进被审计单位了解审计法律法规，有针对性地学习财经法律法规，增强被审计单位领导干部依法行政意识，推动被审计单位增进对审计工作的了解和理解，着力提高管理水平和资金使用效益。依托“12·4”全国法制宣传日等主题活动，面向社会宣传审计法律法规和近年来我市审计工作取得的显著成绩，进一步营造依法审计、文明审计、遵纪守法的良好氛围。
　　(十)加强普法工作情况交流。充分利用各级审计机关的网站、简报、信息等载体，加强对审计机关普法工作的宣传。加大《天津审计法制》的交流和互动力度，提升期刊质量。充分利用天津政府法制信息网、法治天津建设简报等，及时报送信息，交流经验，推动普法依法治理工作向纵深发展。