各区、县(市)经发局(发改经济局)、科技局，杭州经济技术开发区经发局：
　　为了大力发展我市3D打印产业，根据《浙江省科技厅 浙江省经信委关于加强三维打印技术攻关 加快产业化的实施意见》，市经信委与市科委共同制定了《杭州市关于加快推进3D打印产业发展的实施意见》，已经市政府法律审查同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：杭州市关于加快推进3D打印产业发展的实施意见
　　2014年1月6日
　　杭州市关于加快推进3D打印产业发展的实施意见
　　为大力发展我市3D打印产业，加快推动经济转型升级，培育新的经济增长点，根据《浙江省科技厅 浙江省经信委关于加强三维打印技术攻关 加快产业化的实施意见》(浙科发高[2013]149号)等有关文件精神，结合我市实际，特制定如下实施意见。
　　一、总体要求
　　(一)重要意义
　　3D打印是采用分层加工、迭加成形的方式逐层增加材料来生成3D实体的制造过程，是新材料应用与数字化技术紧密结合的先进制造方式。3D打印产业对传统制造和未来发展产生深刻影响，已经成为国内外竞相部署的战略性新兴产业之一。
　　(二)指导思想
　　以“技术先进、应用导向、协同创新、分步实施”为发展思路，以“3D打印设备、3D打印材料、3D打印软件、3D打印服务”为重点领域，不断加强关键技术研发，突出示范应用推广，培育产业链骨干企业，促进产业链协同发展。
　　(三)发展目标
　　力争到2015年，培育2-3家产值超亿元的骨干企业，认定一批3D打印应用示范企业，建设覆盖全省、辐射全国的3D打印服务中心，使我市成为国内3D打印产业率先发展的重要城市。
　　二、重点工作
　　(一)加强关键和共性技术研发。面向技术前沿，形成由企业、政府、高校院所、用户等多方组成的产学研用联合体，协同开展3D打印相关软件、工艺、材料、装备、应用、标准及产业化的系统性整体性攻关。开展基础研究工作，发挥国家、省自然科学基金的作用，突破三维打印技术的基础性和理论性瓶颈。积极争取国家、省有关3D打印扶持项目，促进产业化应用。推进建立3D打印制造技术与其他先进制造技术融合的新型数字化制造体系，力争掌握具有核心自主知识产权的3D打印关键和共性技术。
　　(二)加强示范和推广应用。以我市现有产业基础为突破口，选择在工业设计、生物医疗、文化创意、教育培训、装备制造、模具制造等领域率先开展示范应用。在相关行业中认定一批3D打印示范应用企业。鼓励3D打印产业链的企业创新3D打印的商业模式，快速培育应用市场。鼓励市内企业、政府性投资项目和政府采购同等优先使用。加强在教育行业的推广应用，通过在中小学校或职业学校中的应用，培育3D打印人才基础。
　　(三)加强项目建设和企业培育。以萧山3D打印产业园等项目建设为主体，形成完善的孵化、应用、产业承接发展体系。大力培育3D打印骨干企业，在科技项目实施、创新平台建设和高端人才引进等方面给予支持，进一步提升企业的科技创新能力和国际市场竞争力。对符合条件的骨干企业，积极支持其设立企业技术中心(研发中心)。实行一企一策，尽快扶持企业做大做强。扶持一批特色鲜明、技术含量较高、配套能力较强、市场前景较好的从事装备关键部件研发的科技型中小企业，形成大中小企业协作配套的发展格局。
　　(四)加强资本和产业对接。充分发挥杭州区域性金融服务中心的积极作用，鼓励资金以风险投资、股权投资等不同方式，进入3D打印产业领域。鼓励3D打印公司在国内外资本市场上融资，实现资本市场上做大做强。发挥市创投引导基金、产业母基金的引导作用。对于有技术、有市场、有人才的企业和项目，积极引导和支持银行业金融机构加大科技信贷投入。继续完善设立债权基金、种子基金、风险池资金，推行联合担保、股权质押融资等行之有效的创新做法，探索推进知识产权质押融资、科技创业企业信用贷款等各类科技金融创新。
　　(五)加强创新平台建设。鼓励园区(工业功能区)、企业、协会、高校、院所等单位，单独建设或通过整合资源联合建设3D打印技术服务中心，在各重点行业中开展推广应用，政府通过一定的形式给予资金扶持。积极发挥工业设计协会、工业设计园区和工业设计中心等各类平台的作用，实现工业设计及制造技术与3D打印的融合应用，形成优势互补、协同发展的良好局面。组建以骨干企业牵头、高校院所支撑的3D打印产业联盟，围绕关键共性技术开展联合攻关。进一步发挥国家和省级企业技术中心(研发中心)、重点实验室等各类重大创新平台的作用，将3D打印技术作为今后研究和应用的重要方向。鼓励引进大院大所与杭州本地企业共建创新平台。
　　(六)加强人才队伍建设。鼓励相关高校和科研院所加强3D打印与先进制造、电子信息、新材料和工业设计等多学科交叉融合，加快培养3D打印研发人才。将3D打印人才培训纳入政府的培训内容，采用政府补贴的方式加以扶持。加快引进3D打印技术高层次人才和团队，完善配套服务，落实相关政策，鼓励海外专业人才回国创业，优先列入各类人才资助项目。鼓励3D打印企业管理者与科技人才的国际交流，培养具有国际化视野的领军人物。鼓励有条件的企业在境外设立3D打印研发机构，占领国际人才的高地。充分发挥“青蓝计划”、“蒲公英计划”的作用，鼓励创新创业。
　　三、保障措施
　　(一)加强组织领导。建立杭州市3D打印产业发展工作联席会议制度，统一推进全市3D产业发展，研究制定相关政策，整合各类资源，建立产业统计系统，加强行业监测运行。联席会议由市经信委、市委人才办、市科委、市发改委、市财政局、市金融办、市文创办、市教育局、市统计局、市人力社保局等部门组成，联席会议由市经信委牵头召集。
　　(二)加强规划引导。制定我市发展3D打印产业发展的规划，做好3D打印产业发展的空间布局、创新发展、企业培育、项目建设等内容，加强产业集聚，加快推进产业化，加速技术创新步伐。
　　(三)加大政策扶持。每年安排一定数额的财政资金，用于扶持3D打印产业链的技术创新及推广应用活动。对企业申报工业和科技统筹专项资金的创新项目，通过一事一议的方式，适当降低投入额要求，促进产业的发展。给予认定的3D打印应用示范企业给予资金扶持，具体扶持政策由市经信委和市财政局另行制定。鼓励3D打印企业申报国家、省、市各类项目。全面落实企业研发费用加计扣除优惠政策。落实市委[2013〕6号文件精神，对以项目为依托的3D打印产业联盟，给予启动资金扶持。
　　(四)营造发展氛围。加大宣传力度，开展3D打印进区、县(市)活动，举办各种类型的3D打印对接会， 推动3D打印技术推广和应用。举办1-2场在国内有一定影响力的3D打印专题研讨、论坛等活动。积极与市科协、团市委等部门合作，进行科普宣传等活动。充分利用好西博会、电博会、工业设计博览会等展会，打响杭州3D打印城市品牌。支持院校开展3D打印创新大赛。充分发挥各种新闻媒体的作用，开展形象生动、贴近大众的宣传活动。
　　本意见实施时间为2014年2月16日，至2015年12月31日止。