在闽各银行业金融机构、省直有关单位、中央驻闽企业、各省属企业：
　　原福建省劳动和社会保障厅、中国人民银行福州中心支行、省财政厅、地方税务局、审计厅、统计局《关于各类企业加强实行〈工资总额使用手册〉管理制度的通知》(闽劳社〔2000〕476号)下发后，我省大部分企业积极落实《企业工资总额使用手册》(以下简称《工资手册》)管理制度，加强对工资总额的管理和使用，控制了不合理的现金支出，但也有部分企业对使用《工资手册》意义认识不够，有的企业至今未向人力资源社会保障部门申领、填写《工资手册》；个别企业多头开户、套取现金发放工资奖金的现象时有发生。为贯彻落实党的十八大关于规范收入分配秩序的精神，加强企业工资总量宏观调控，依法管理和监督企业工资支付行为，现就进一步完善《工资手册》管理制度提出如下意见，请遵照执行。
　　一、凡在我省各银行及其分支机构支取工资的中央驻闽企业、各省属企业，含国有及国有控股企业、集体企业、港澳台资企业、外资企业、私营企业及其他经济类型所有制企业都应实行《工资手册》管理制度，使用《工资手册》记录工资支取情况。
　　二、已办理《工资手册》的企业，继续由原审核签章单位负责管理和经办年审换册等手续。未办理《工资手册》的中央、省属在榕企业，由省人力资源社会保障厅负责办理，在其他各设区市的央属和省属企业，可由省人力资源和社会保障厅负责办理，也可由省人力资源和社会保障厅委托当地人力资源社会保障部门办理。
　　三、《工资手册》是企业从银行提取工资性现金的必要凭证，企业提取职工工资，应如实记录在《工资手册》上。企业原则上只能在基本存款帐户开户银行凭《工资手册》支付工资性现金。企业依据《工资手册》提取的工资总额只能用于职工工资的发放，不得挪作他用。
　　四、各类企业在使用提取的工资总额进行内部分配时，应保障职工取得劳动报酬的合法权益，按时足额支付职工工资，不得无故拖欠和克扣。企业应建立健全科学、规范的工资收入分配制度，积极开展工资集体协商，合理确定职工工资水平。
　　五、企业《工资手册》核定的工资总额使用计划当年有效，不结转下一年度，年度终了，企业应根据统计和人力资源社会保障部门联审通知要求，持相关材料到指定地点进行联审，更换新的《工资手册》。未参加联审的，可持相关材料到人力资源社会保障部门办理。
　　六、各开户银行应严格按照《人民币银行结算帐户管理办法》、《人民币银行结算帐户管理办法实施细则》及其他帐户管理规章制度处理企业工资支付业务。人民银行将加强银行支付结算业务的监督管理，对银行违反规定的坚决予以处理。
　　七、建立人社部门与税务机关协调沟通数据交换制度。人社部门定期将企业核定、发放工资情况交换给税务机关，税务机关将作为企业所得税税前扣除真实性分析评估的参考，同时据以分析比对个人所得税工资薪金项目代扣代缴情况，以加强征收管理。
　　八、人力资源社会保障部门应按照国家宏观调控的要求，积极指导企业编制年度工资总额使用计划，按照规定对《工资手册》审核签章，同时要通过《工资手册》随时了解企业工资发放情况，实现对企业工资总额的宏观调控和动态监管。要将企业使用《工资手册》的情况作为劳动保障监察内容之一，对不按规定办理《工资手册》的用人单位，责令限期整改。同时，要将企业是否办理《工资手册》和如实记载工资支取情况，有无多头开户套取现金，或将职工工资挪作它用等问题列为企业工资内外收入监督检查的重点内容，对发现问题，要及时提出整改和作出处理决定，以确保工资管理政策和现金管理政策的贯彻落实。
　　福建省人力资源和社会保障厅 中国人民银行福州中心支行
　　福建省地方税务局
　　2013年2月5日