各出资企业：
　　为落实2012年省国资委出资企业工作会议精神，省国资委决定继续在出资企业中深入开展“节本降耗 提质增效”活动。现将《省国资委出资企业2012年“节本降耗 提质增效”活动方案》印发给你们。请结合企业实际，认真贯彻落实。
　　二○一二年三月二十六日
　　省国资委出资企业2012年“节本降耗 提质增效”活动方案
　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为深入贯彻落实省委、省政府关于全省经济工作的总体部署和要求，巩固2009年以来省国资委出资企业开展“节本降耗 提速增效”活动成果，全力推动出资企业平稳较快发展，省国资委决定2012年继续在出资企业中开展“节本降耗 提质增效”活动。具体方案如下：
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观，按照省国资委出资企业工作会议确定的“稳中求进、好中求快”方针，以实现国有资产保值增值为核心，以转方式、调结构，保增长、上规模，强管理、增效益为重点，围绕项目带动、转型升级、技术创新，积极推动出资企业节本降耗、提质增效，为实现省国资委出资企业年度既定经济发展目标做出积极贡献。
　　二、活动目标
　　执行范围：全资及控股企业执行，参股企业可比照执行。
　　具体活动目标如下：
　　——主营业务收入同比增长25%；
　　—主营业务利润率超过2%，力争比上年提高1个百分点；
　　——净利润同比提高2个百分点；
　　——净资产收益率同比提高2个百分点；
　　——全资及控股企业实现利润总额13.4亿元，同比增长20%；
　　——增加值同比增长26%；万元工业增加值能耗完成省政府下达的目标；
　　——全资及控股企业完成固定资产投资105亿元，全部出资企业完成固定资产投资130亿元；
　　——成本费用占营业收入比重同比下降2个百分点；
　　——研发费用投入占营业收入比重力争达到全省平均水平。
　　三、活动要求
　　(一)注重研判宏观经济形势，增强工作预见性。要准确把握国家宏观经济政策走向，积极关注国家财政政策和货币政策，紧密关注国家政策微调和产业政策调整与变化，研究政策、吃透政策、把握政策，抓住政策机遇。要密切关注国际国内大宗商品、能源原材料市场的价格走势，采取有效措施，积极消除价格大幅波动给企业生产带来的不利影响。
　　(二)大力开拓市场，巩固和扩大市场份额。要充分估计市场竞争的严峻性和激烈程度，强化市场调研，下大力气巩固和开拓市场。要密切关注国际国内市场需求变化，调整产品结构按照市场需求导向组织生产。要健全和完善营销网络，创新营销模式，拓展销售渠道，靠品牌、质量、价格和服务稳定原有市场，大力开拓新兴市场。工业企业当年产品产销率要达到98%以上，保持合理库存水平；商贸企业业务量要比上年增长10%以上；投融资和担保类企业要在审慎防控风险的前提下，业务量比上年增长20%以上。
　　(三)提高管理水平和提升运行质量。要坚持向管理要效益，进一步优化企业资源配置，提高整合资源、创造价值的能力。要进一步完善企业内部控制制度，加强对应收款、投融资、对外担保、对外捐赠等重大事项的管理。要提高企业资金使用的集约效率，防范财务风险。要加强筹融资的管理，选择和确定合理的筹融资方式和结构，既保证资金充足供应，同时降低筹资成本。要加强资金占用的管理，确定合理的资产结构，加快存货周转，减少存货和销售占款，提高资金周转速度，使资产保持较强的流动性。
　　(四)强化成本管控，压缩固定费用。要建立相应的工作制度，强化对标工作，瞄准行业先进水平，做到纵向比发展，横向找差距，有条件的企业可建立超越行业标准的企业标准。要在保证采购质量的前提下，努力降低原材料等采购成本。要实施科学定额管理，通过改进工艺、更新装备，努力降低原燃材料消耗，降低产品的生产成本。企业可控营业成本要力争比上年下降2%。要大力压缩三项费用支出，严控非正常开支，在保证正常生产经营的前提下，全面压缩销售费用、管理费用和财务费用，三项费用占成本费用比例力争比上年下降1个百分点。
　　(五)全力抓好项目建设，推进产业结构调整。各出资企业要全力组织好项目建设，做到投产项目、在建项目、立项项目、规划储备项目梯次接续，滚动发展。要根据市场情况，切实推进建成项目的投产达产。要合理配置资金，抓好在建项目施工进度，争取按期完工，尽快发挥生产能力。前期项目要抓紧落实环评、土地、资金、招标等项目建设条件，争取尽快开工。要按照市场前景好、产品附加值高、回报能力强、符合主业发展的要求，科学谋划、储备一批后续项目，增强企业发展后劲。
　　(六)加大技术研发投入，提高技术创新能力。各出资企业要加大研发投入，开展产学研合作、自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新，推进产品创新、工艺创新、服务创新和品牌提升，不断开发新的适销对路的产品和服务。要延伸产业链，大力开展深加工，做精做深做细，向价值链高端发展，提高产品的附加值，提升产品盈利能力和抗风险能力，形成自身的专利产品，积极争创中国名牌和国家驰名商标。
　　四、具体措施
　　(一)加强组织领导。为确保活动成效，省国资委“节本降耗 提质增效”活动推进小组将按照分工深入企业，加强服务，强化督导。各企业要进一步提高对开展“节本降耗 提质增效”活动重要性和必要性的认识，切实加强组织领导，成立专门的组织机构，明确责任分工，充分调动企业广大员工的积极性和主动性。
　　(二)制定活动目标。各企业要结合实际，突出提升运行质量和对标达标主题，按照省国资委确定的2012年度“节本降耗 提质增效”活动的总体目标，确定本企业的工作目标。企业工作目标要体现可行性，具有可操作性，量化、细化后，分解落实到具体部门和人员。企业活动方案于4月底前报省国资委统评处备案。
　　(三)严格考核奖惩。要制定考核奖惩办法，实施工效挂钩，参照绩效评价办法，推进企业年度各项工作目标的贯彻落实。
　　(四)表彰奖励。省国资委将对扎实开展“节本降耗 提质增效”活动并取得突出成效的企业负责人及相关工作人员予以表彰奖励。具体考核和奖励办法另行确定。
　　附件：省国资委“节本降耗 提质增效”活动推进小组
　　附件：
　　省国资委“节本降耗 提质增效”活动推进小组
　　组  长：刘利华 省国资委       主  任
　　副组长：王艺新 省国资委       副主任
　　成  员：孟红伟 统计评价处     处  长
　　杨志刚 规划发展处     处  长
　　王  刚 国有资本预算处 处  长
　　刘树春 业绩考核处     处  长
　　张  杰 统计评价处     副处长
　　推进小组办公室设在统计评价处。
　　联 系 人：张 杰
　　联系电话：0431-85618540(传真)
　　电子信箱：jlgzwzj@