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| 发文标题： |
黑龙江省审计厅办公室关于进一步加强审计信息工作的通知 |
| 发文文号： |
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| 发文部门： |
黑龙江省审计厅
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| 发文时间： |
2012-9-20 |
| 实施时间： |
2012-9-20 |
| 法规类型： |
政府审计其他规定
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
黑龙江
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| 阅读人次： |
3252 |
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0 |
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| 发文内容： |
各行署、市、县审计局，省厅各局处室、直属单位：
自《黑龙江省审计信息工作考核办法》(黑审办办发[2012]14号)实施以来，全省各级审计机关进一步提高对审计信息工作重视，认真组织学习领会有关规定和要求，采取有效措施和办法，加强审计信息工作组织指导和检查考核，调动全体审计干部积极性和创造性，努力把提升审计信息质量、促进审计成果转化作为履行审计监督职能、服务宏观经济发展、充分发挥审计“免疫系统”功能重要手段，审计信息工作取得显著成效，审计信息建设性作用明显增强，审计工作影响力不断提高。2012年1至9月，省厅各载体共刊发审计信息841篇，被批示采用64篇，与去年同期相比采用数量增长48%，批示率提高50%。目前，部分市、县审计机关已提前完成全年审计信息工作考核任务。
近日，按照省厅领导指示，省厅办公室在总结全省审计信息工作取得成绩基础上，就当前审计信息工作中存在主要问题进行认真总结。归纳起来，主要有以下几个方面：一是一些审计机关重视程度虽有所提高，但审计信息工作效果还不明显。有的地方推进力度不够，搞年末突击，忽视对信息工作全过程督导，出现前松后紧或前紧后松现象，影响审计信息时效性；有的地方对贯彻落实上级会议精神、重要工作部署等方面反应迟缓，报送不及时，很多信息资源没有挖掘出来；有的仅仅满足于完成单位及个人任务指标和在考核评比中能够加上分，大量审计成果资源被浪费。二是缺乏必要工作机制，全省审计信息工作发展还不均衡。有的地方没有建立全员参与奖惩机制，只注重本级信息，忽视对下级审计信息工作组织指导，市强县弱、抓大放小现象较为普遍。三是专兼职信息员变动较大，后续培训工作跟进不及时。由于专兼职信息工作岗位调整，新任信息员综合素质参差不齐，一些单位没有根据工作实际开展有针对性后续培训工作，信息工作水平有下降趋势。四是对信息工作认识还不清，缺乏对重要信息载体研究和分析。有的单位对信息工作还存在一定局限性和片面性，认为审计信息就是反映审计查出问题，没有认清审计信息是审计机关工作情况全面反映，不仅反映审计业务工作，而且包括为审计业务工作创造条件和提供服务的各项工作；没有针对不同载体，采取不同编写方式，稿件千篇一律，缺乏针对性。五是一事一议的多，综合性、调研性信息少。一些单位上报信息就事论事，没有站在全局高度综合归纳、深入分析。从目前上报信息稿件看，一事一议信息占到90%以上，综合性、调研性信息所占比重较低。六是信息质量还不高，信息资源开发、提炼还不充分。一些单位没有抓住一些倾向性、敏感性共性问题，把分散的资料整合起来加以综合归纳和深加工；没有把握审计信息工作规律，加大审计成果转化力度，进一步对审计成果资源进行深加工、精加工、再加工，提炼有价值、有档次、有影响力审计信息；没有从政策层面和宏观层面提出有价值意见和建议。有的信息缺少必要基本规范格式，表述过于专业化，没有考虑信息受众方和使用者可理解程度；有的信息篇幅过短，过于简单，阐述不到位；有的信息时效性不强，个别地方甚至到了年末还在上报预算执行审计方面信息；审计业务信息，特别是揭示和反映问题信息有弱化趋势；问题性信息存在避重就轻现象，缺少深入挖掘和整体提炼，质量和份量明显不足。
针对上问题，现就进一步加强和改进审计信息工作提出以下意见：
一、加强组织领导。各级审计机关要高度重视审计信息工作，主要领导要亲自抓，统一安排部署，强化督促检查，认真研究当前审计信息工作在全省所处位置，查找存在问题，剖析产生原因。要主动借鉴和积极引进省内外先进单位好经验和好做法，结合本单位实际制定有效办法，在推动审计信息工作上档次、上水平、有影响力上下功夫。
二、完善各项规章制度。要进一步完善审计信息工作机制措施，明确目标，责任到人，一级为一级负责，层层抓落实，严把信息出口关；要保持和发扬审计信息工作中形成的好经验和好做法，如三级审核、领导点评、定期通报制、审计信息分析会等，不断创新审计信息工作新思路、新举措和新方法；要进一步研究探索新形势下专兼职信息员工作机制，从源头上解决制约审计信息工作发展瓶颈。
三、坚持正确信息工作导向。要树立和坚持科学的审计信息观，坚持审计工作与审计信息两手抓、两手硬。既要防止不重视、不关注审计信息工作倾向，又要防止片面追求审计信息考核名次、单纯为出信息而搞信息做法。要正确处理好审计业务信息与其他信息关系，坚持审计业务工作与各项基础工作并重，在狠抓审计业务信息同时，努力做好法制、党建、人事、后勤服务、科研、内部审计、机关管理、廉政建设、老干部工作等信息工作。
四、努力提高审计信息工作质量。各级审计机关要有高度的政治敏锐性，突出审计信息为党委政府中心工作和地方经济发展服务的重要地位和积极作用；要与当前经济发展大局、大背景、大环境相联系，与党政领导最需要了解、老百姓最关心、当前社会反映最强烈问题相联系，全面揭示和反映问题，从体制、机制、制度层面查找根源、建言献策，提升审计监督服务水平。要贴近审计工作实际，满足各有关部门和审计机关内部需求，切实提高审计信息质量；要坚持数量与质量协调发展，均衡提高审计信息质量；要注重报喜与报忧兼顾，科学提高审计信息质量；要注重“点”与“面”结合，始终突出审计信息全员抓、全过程抓、全面抓工作机制，全面提高审计信息质量。
五、强化基础建设。要在审计信息全员参与工作机制落实和执行上下功夫，通过教育培训，努力形成人人能写信息、人人能改信息、人人都能胜任信息员工作局面，促进审计信息工作均衡发展。同时，各市地审计机关要加强对县级审计机关组织指导工作，深化人员培训力度，夯实基础性工作。
黑龙江省审计厅办公室
2012年9月20日
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