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郑州市商务(财政)局、洛阳市商务(财政)局、焦作市商务(财政)局：
为进一步落实《河南省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见》(豫政[2010]55号)精神，促进我省服务外包产业发展，引导和支持服务外包企业开拓国际市场、开展自主创新，提高我省服务外包产业国际竞争力，现就做好2012年支持承接国际服务外包业务发展资金工作通知如下：
一、支持领域和重点
(一)支持领域
1、软件研发及外包类：主要支持定制软件开发、系统软件开发等软件研发类企业；软件咨询、维护、培训、测试等软件技术服务类企业。
2、信息系统运营维护外包类：主要支持客户内部信息系统集成、网络管理等信息系统运营和维护服务类企业；数据中心、托管中心等基础信息技术服务类企业。
3、企业内部管理服务类：主要支持银行数据、保险数据、信用卡数据类金融服务外包企业。
4、企业运营服务类：主要支持呼叫中心、电子商务平台等企业。
5、网游动漫外包类：主要支持动漫及网游设计研发类企业。
6、知识产权研究、工程设计外包类：主要支持提供知识产权研究、医药和生物科技研发、工业设计、教育课件研发、工程设计(境外承包工程项下的设计咨询部分一般不超过工程总额的2.5%)等外包服务类企业。
(二)支持重点
1、支持相关公共服务平台设备购置、运营及维护；
2、帮助企业培训服务外包实用人才，对按照国家商务部有关规定确认的服务外包培训基地或机构给予资助；
3、对服务外包企业取得国际通行的资质认证或认证升级给予资助；
4、对服务外包企业吸纳大专院校毕业生就业和人才培训给予资助；
5、支持服务外包企业进行技术改造，对技术改造专项贷款利息予以贴息；
6、支持服务外包企业开拓国际市场，对开设海外办事机构、境外注册商标给予资助。
二、申请资金支持的企业和培训机构及应具备的条件
(一)服务外包企业应具备以下条件
1、注册地在河南境内，具有企业独立法人资格，且依法备案登记的对外贸易经营者，申请资金的企业须是在商务部网站注册登记的企业。并按照国家商务部和省商务厅规定在《服务外包业务管理和统计系统》填报离岸和在岸服务外包合同的企业；
2、具备服务外包承接能力，有专门服务外包市场开拓和项目管理人员，大学(含大专，下同)毕业及以上学历员工占企业员工总数的70%以上；
3、近两年在进出口业务、财务、税收、外汇、海关管理等方面无违法违规行为；
4、已与服务外包发包商签订中长期服务外包业务合同，在支持期间有服务外包离岸业务收入，并具有向境外最终客户提供服务外包业务收入的有关凭证；
5、对2011年8月31日到2012年8月30日期间的服务外包业务予以支持。
(二)服务外包培训机构应具备下列条件
1、具有服务外包人才培训的从业资格(当地劳动人事或教育部门出具的办学资格证书)；
2、具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
3、具有为服务外包企业提供定制培训的经验；
4、具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；
5、所申报的培训项目原则上为非盈利培训；
6、上年度培训机构无虚报、瞒报等违法违规行为。
三、支持标准
(一)服务外包企业每新录用1名大学(含大专)以上学历员工从事服务外包工作并签订1年(含1年，下同)以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持(定向用于上述人员的培训)。对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的一年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的不再予以资金支持。
(二)服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才(大专以上学历)，通过服务外包业务专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持，最高不超过10万元。
(三)对服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成(CMMI)、开发能力成熟度模型(CMM)、人力资源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、 IT服务管理 (ISO20000)、服务提供商环境安全性 (SAS70)、国际实验动物评估和认可委员会认证(AAALAC)、优良实验室规范(GLP)、信息技术基础架构库认证(ITIL)、客户服务中心认证(PC)、环球同业银行金融电讯协会认证(SWIFT)等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，对获得以上认证的费用给予不超过70%的支持。每个企业同时有多个认证的只支持两个。
(四)公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用，最高不超过50万元。
(五)对服务外包企业注册海外机构的，给予一次性补贴10万元人民币，在境外注册商标的，每注册一个商标，定额奖励5万元人民币。
(六)对服务外包企业当年贷款发生的利息给予一次性贴息。贴息标准按照中国人民银行标准年利率贴息，贴息年限1年，每家企业年贴息额最高不超过30万元人民币。
四、申报材料
凡申请服务外包发展专项资金的企业，需提供以下材料：
(一)河南省服务外包发展专项资金申请表(附件1)；
(二)企业营业执照复印件；
(三)服务外包企业向境外最终客户提供服务外包业务收入凭证复印件；
(四)经注册会计师事务所审计的年度财务报告。
五、申报项目需提交的其他材料
(一)申请服务外包人才培训需提交以下材料
1、《服务外包人才培训资金补助申请表》(附件2)；
2、上年度服务外包合同(执行)金额汇总表及凭证复印件；
3、被录用人员与服务外包企业签订的1年以上《劳动合同》复印件；
4、新录用人员的身份证明及大专以上学历证明复印件。
(二)申请服务外包培训机构需提交以下材料
1、《服务外包人才培训资金补助申请表》(附件2)；
2、录用人员身份证明及大专以上学历证明复印件；
3、被录用人员与服务外包企业签订的1年以上的《劳动合同》复印件；
4、有关部门提供的依法从业资格证明；
5、每期项目的培训方案及课程安排；
6、出具为服务外包企业提供定制培训的材料(含培训机构与服务外包企业签订的定制培训协议)；
7、培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书复印件；
8、被培训人员的培训费用缴费凭证复印件；
9、每期培训项目成本、收费标准等明细情况；
(三)申请服务外包国际资质认证资助的企业需提交以下材料
1、《服务外包企业国际认证发展资金申请表》(附件3)；
2、企业获得国际资质认证证书复印件；
3、企业资质认证缴费凭证复印件；
4、企业与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件。
(四)申请服务外包公共平台需提交以下材料
1、《服务外包公共平台建设发展资金申请表》(附件4)；
2、申请资助的书面报告；
3、公共服务平台项目的立项文件；
4、设备购入支付凭证复印件；
5、公共服务平台与所服务的服务外包企业签订的服务协议(合同)等。
(五)申请服务外包企业海外机构、境外注册商标需提交以下材料
1、《服务外包企业注册海外机构、境外注册商标支持资金申请表》(附件5)；
2、海外法人资质证明及与国内企业投资关系证明、境外商标注册证书复印件(复印件，原件核对)；
3、缴费凭证复印件。
(六)申请服务外包企业贷款贴息需提交以下材料
1、《服务外包企业技改贴息支持资金申请表》(附件6)；
2、书面贷款申请；
3、企业与银行签订的贷款合同及贷款利息支付凭证复印件。
六、申报程序
(一)符合申报条件的服务外包企业，应向当地省辖市商务、财政主管部门进行申报(提交申报书面材料与电子文档)。
(二)省辖市商务、财政主管部门对企业的申报材料组织专家进行评审，评审结果报省商务厅和省财政厅备案。
七、有关要求
(一)2012年度支持承接国际服务外包业务发展资金由省财政切块拨付到有关省辖市，请各有关省辖市商务、财政部门按本通知要求，认真组织企业申报。做好项目评审工作，并及时、足额将资金拨付到相关企业。同时将评审结果(企业申报材料；财政、商务部门联合会签文件及河南省服务外包发展资金申请汇总表)(含电子档)于2012年 11月9日前报送省商务厅(服务贸易处)和省财政厅(企业处)。
(二) 各有关商务、财政主管部门要切实加强财政资金的审核监督管理，确保资金准确及时到位。对申报企业报送的资金拨付申请要按《档案管理法》的规定将有关纸质材料妥善保管，以备核查。严禁骗取、挪用或截留资金；不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改服务外包统计信息。对违反本通知规定的单位，省商务厅、财政厅将全额收回资金，取消其以后年度申请资格；情节严重或触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。
(三)各省级服务外包基地(园区)的资金申请审核工作情况将纳入年度考核。对已获得国家和省财政资金支持的项目不再重复支持。此通知及附件，请登陆河南省商务厅网站www.henan.mofcom.gov.cn页面查找。
各地在执行本通知过程中，有什么问题请及时向省商务厅(服务贸易处)、财政厅(企业处)反映。
省商务厅服务贸易处 袁建虎 0371-63576306
省财政厅企业处 张春跃 0371-65808051
此通知。
附件1：河南省服务外包发展专项资金申请表
附件2：服务外包企业人才培训资金补助申请表
附件3：服务外包企业国际认证发展资金申请表
附件4：服务外包公共平台建设发展资金申请表
附件5：服务外包企业注册海外机构、境外注册商标支持资金申请表
附件6：服务外包企业贷款贴息补助资金申请表
附件7：河南省服务外包发展资金申请汇总表
二〇一二年十月十日 
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