各市(州)工业和信息化局：
　　为贯彻落实《吉林省人民政府关于进一步促进小型微型企业发展的意见》(吉政发[2012]22号)，推动中小企业公共服务平台建设，按照国家工信部印发的《国家中小企业公共服务示范平台认定管理的办法》(工信部企业[2012]197号)，结合我省实际，制定《吉林省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附：《吉林省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》
　　二〇一二年六月五日
　　附件
　　吉林省中小企业公共服务示范平台认定管理办法
　　第一章 总 则
　　第一条 为贯彻落实《吉林省人民政府关于进一步促进小型微型企业发展的意见》(吉政发[2012]22号)，推动中小企业公共服务平台建设，促进我省中小企业又好又快发展，按照国家工信部《国家中小企业公共服务示范平台认定管理的办法》(工信部企业[2012]197号)，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 吉林省中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)是指经吉林省工业和信息化厅(以下简称：工信厅)认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。
　　第三条 工信厅负责省级示范平台的认定管理工作。各市(州)工信部门负责本地区示范平台的推荐工作，协助工信厅对省级示范平台进行日常监管。
　　第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则，对认定的示范平台实行动态管理。
　　第五条 工信厅对省级示范平台予以重点扶持，择优推荐国家级中小企业公共服务示范平台。
　　第二章 主要功能
　　第六条 示范平台具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能，具有开放性和资源共享的特征，提供的公共服务主要包括：信息、技术、创业、培训、融资等。
　　(一)信息服务。提供法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息服务。
　　(二)技术服务。提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、信息化应用、设备共享、知识产权和品牌建设等服务。
　　(三)创业服务。为创业者和创办三年内的小微企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、创业场地等服务。
　　(四)培训服务。为中小企业提供经营管理、市场营销、技术和创业等培训服务。
　　(五)融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。
　　第三章 认定条件
　　第七条 示范平台应同时具备以下基本条件：
　　(一)具有独立法人资格及从事相关服务的资质或能力，运营两年以上，资产总额不低于200万元，财务收支状况良好，经营规范、具有良好的发展前景和可持续发展能力。
　　(二)主要为产业集群、创业孵化基地、工业园区等中小企业集聚区内的企业提供服务，满足中小企业的公共服务需求，对区域经济发展具有一定的影响力。
　　(三)服务功能完善，服务业绩突出。年服务中小企业不少于80家；近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80％以上；在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
　　(四)有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等，有组织带动社会服务资源的能力，聚集或密切合作的服务机构5家以上。
　　(五)有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对创业初期的小微企业服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益服务或低收费服务要占到服务总量的20%以上，有明确的发展规划、年度服务目标。
　　(六)有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，具有较强的事业心、责任心，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。从事为中小企业服务的人员不少于15人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60％。
　　(七)获得各市(州)级示范平台认定或国家部委、省直有关部门，全国、全省性行业协会的相关认定。
　　第八条 示范平台应满足相关服务功能要求：
　　(一)信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量80家以上；年组织开展的相关服务活动2次以上。
　　(二)技术服务。具有组织技术服务资源的能力，并建立良好的协同服务机制；具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、项目推介和知识产权等服务活动2次以上。
　　(三)创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动2次以上。
　　(四)培训服务。具有培训资质，并从事中小企业人才培训；具有远程培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训1000人次以上。
　　(五)融资服务。年组织银企对接活动2次以上；年组织融资知识讲座2次以上；组织开展融资产品咨询、企业融资策划、推荐和融资代理等服务。
　　第四章 认定程序
　　第九条 各市(州)中小企业主管部门依据本办法第七条、第八条的规定，负责本地区示范平台的推荐工作。
　　第十条 各市(州)中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《吉林省中小企业公共服务示范平台推荐表》(见附件1)，并附被推荐示范平台的申请材料，报工信厅。
　　第十一条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：
　　(一)吉林省中小企业公共服务示范平台申请报告(见附件2)；
　　(二)法人单位证书或营业执照副本复印件；
　　(三)上一年度服务收支情况的财务报表；
　　(四)固定的经营服务场所证明复印件(房产证、租赁合同等，并查验原件)，主要服务设施、软件或仪器设备清单；
　　(五)开展相关服务的证明材料(通知、照片、总结等)；
　　(六)市级示范平台认定或国家部委、省直有关部门，全国、全省性行业协会认定的文件；
　　(七)国家或省颁发的从业资格(资质)、网站备案、许可证等证明(复印件)；
　　(八)与服务机构签订的合作协议和服务中小企业成效的评价；
　　(九) 主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况；
　　(十)能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明。
　　第十二条 工信厅按照相关评审程序对申报材料进行评审，评审结果在工信厅网公示10个工作日。
　　第十三条 工信厅对评审合格的示范平台授予“吉林省中小企业公共服务示范平台”称号，颁发证书和牌匾，通报公布。
　　第十四条 示范平台的评审认定工作每年开展一次，具体时间按照当年申报工作通知要求进行。
　　第五章 认定管理
　　第十五条 示范平台名单在工信厅网公布，并在网站建立示范平台信息数据库，方便社会公众查询。
　　第十六条 示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年12月31日前将工作总结报工信厅，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。
　　第十七条 工信厅对示范平台实行动态管理，每三年复核一次。复核与年度申报同时进行，由示范平台将三年工作总结、上一年度服务收支财务报表及《吉林省中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表》(见附件3)报各市(州)工信部门。各市(州)工信部门组织测评后，填写测评情况及意见，经工信厅复核，对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消
　　第十八条 各市(州)工信部门负责对所辖区内示范平台的服务质量、服务收费情况以及服务满意度等进行定期检查，每年底将示范平台工作总结汇总报告和检查情况报告报省工信厅。工信厅将不定期对示范平台的服务情况进行测评，结果在工信厅门户网站上公布。对已经授牌的示范平台，如发现弄虚作假，除撤销称号外，暂停所在各市(州)下一年度的申报工作。
　　第十九条 示范平台认定工作接受审计、监察部门和社会各界的监督。
　　第六章 附 则
　　第二十条 各市(州)中小企业主管部门可参照本办法，组织开展市级示范平台的认定工作，并对省级及以上示范平台给予相应的扶持。
　　第二十一条 全省性行业协会可按照本办法的相关规定，直接向省工信厅推荐。
　　第二十二条 本办法由吉林省工业和信息化厅负责解释。
　　附件：1.吉林省中小企业公共服务示范平台推荐表
　　2.吉林省中小企业公共服务示范平台申请报告
　　3.吉林省中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表