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| 发文标题： |
黑龙江省审计厅办公室关于印发《黑龙江省审计厅政府部门涉企收费审计制度》的通知 |
| 发文文号： |
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| 发文部门： |
黑龙江省审计厅
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| 发文时间： |
2010-12-13 |
| 实施时间： |
2010-12-13 |
| 法规类型： |
政府审计其他规定
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
黑龙江
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| 阅读人次： |
2518 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
省厅各局处室、直属单位：
现将《黑龙江省审计厅政府部门涉企收费审计制度》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年十二月十三日
黑龙江省审计厅政府部门涉企收费审计制度
第一条 为加强政府部门涉企收费行为审计监督，减轻企业负担，按照《黑龙江省人民政府法制办公室关于印发〈关于减轻企业负担专项治理工作方案〉的通知》要求，依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例，制定本制度。
第二条 厅机关成立政府部门涉企收费审计工作领导小组，负责部署、指导、检查涉企收费审计工作。
第三条 各业务局处在政府部门年度预算执行审计、经济责任审计中，对涉企收费项目较多的政府部门应当重点关注，将涉企收费情况列为重要审计事项进行审计。
各有关业务部门在企业财务收支审计中，也应当关注涉企收费事项。
第四条 厅机关应当加强对政府部门涉企收费事项的专项审计调查，重点调查收费项目和收费范围是否合理，收费标准是否过高，提出针对性的意见和建议，并向省政府报告。
第五条 涉企收费审计的主要内容：
(一)涉企收费项目、标准、范围是否符合有关文件的规定，收费依据是否符合国家政策；
(二)收费公示制度和收费许可制度的执行情况；
(三)是否按规定先审批后收费；
(四)收费是否按照“收支两条线”管理，并及时足额上缴；
(五)是否按规定购领、使用财政部门统一印制的票据；
(六)是否存在收费不开票据或少开票据现象；
(七)是否违法委托中介机构乱收费；
(八)其他需要审计的内容。
第六条 审计组在审计中，应当重点关注下列违法收费行为：
(一)无收费许可证收费的；
(二)未按规定的收费项目、收费标准收费的；
(三)扩大收费范围、超越收费时限、增加收费频次收费的；
(四)应当提供特定服务的收费，有无不服务只收费的；
(五)收费所依据的文件有无越权设定的；
(六)对国家和省已经明令取消的收费项目继续收费的；
(七)利用行政管理职权变相收费的；
(八)将政府部门职责内的公务由无偿变为有偿进行收费的；
(九)其他违法收费行为。
第七条 审计过程中，审计人员可以采取下列措施：
(一)询问当事人或者有关人员，并要求其提供相关证明材料；
(二)检查、复制与收费有关的账簿、单据、凭证、文件等资料；
(三)检查利用信息技术的收费系统；
(三)查询代收费机构有关收费资金的收缴、解缴情况；
(四)在证据可能灭失或者将来难以取得的情况下，可以依法先行登记保存；
(五)法律、法规规定的其他措施。
第八条 对审计发现的涉企收费违法违规问题，属于审计职权范围的，直接作出处理处罚；不属于审计职权范围的，移送财政部门、物价主管部门或者监察机关等有权机关处理。
第九条 厅财经违纪举报中心依法受理涉企收费举报事项，及时登记、转办、督办案件，并向有联系方式的举报者反馈办理结果。
举报中心对举报者负有保密义务。
第十条 厅机关各业务局处应当按照领导批示，及时查办厅举报中心转交的案件，并反馈案件办理结果。
第十一条 厅机关应当在每年向省政府报告审计工作时，报告政府部门涉企收费审计工作情况。
第十二条 本制度自印发之日起执行。 
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