各出资企业：
　　为认真贯彻落实省委、省政府关于加快发展、促进增长方式转变的工作部署，进一步适应经济形势的新变化，抢抓加快发展的新机遇，在发展中实施调整、在调整中加快发展，增强核心竞争力，实现速度效益的稳定增长，省国资委决定2010年继续在出资企业中深入开展“节本降耗、提速增效”活动。现将《省国资委出资企业2010年“节本降耗、提速增效”活动方案》印发给你们，请结合实际抓落实。
　　二○一○年四月二十日
　　省国资委出资企业2010年“节本降耗提速增效”活动方案
　　为认真贯彻落实省委、省政府关于转变增长方式、调整优化结构、加快经济发展的工作部署，进一步适应经济形势的新变化，抢抓加快发展的新机遇，在出资企业2009年开展“节本降耗、提速增效”活动取得显著成效的基础上，省国资委决定2010年继续在出资企业中深入开展“节本降耗、提速增效”主题活动，推动企业加大投入，转型升级，在发展中实施调整、在调整中加快发展，增强核心竞争力，不断提高经济运行质量和效益，努力实现全年目标任务，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观，以实现国有资产保值增值为目标，以提升出资企业核心竞争力为重点，以“调结构、抓转型、促升级”为主题，全力推进出资企业结构调整，创新管理模式，创新工艺技术，优化产品结构，降低成本消耗，加强品牌建设，提升产品服务质量，创规模，拓市场，增效益，实现出资企业平稳较快发展。
　　二、活动目标
　　——主营业务收入同比增长15%，力争增长17%；
　　——实现利润总额10亿元，同比增盈20亿元；
　　——增加值同比增长15%，力争增长17%；
　　——工业总产值同比增长15%；
　　——成本费用占营业收入比重同比下降5个百分点；
　　——研发费用投入占营业收入比重力争达到全省平均水平；
　　——万元工业增加值能耗降低7%；
　　——全部企业争创中国名牌产品和驰名商标1-2个。
　　三、主要任务
　　(一)大力开拓市场，巩固和提升市场份额。切实加强市场调研，密切跟踪国际国内市场需求变化，按照市场需求导向组织生产。健全和完善营销网络，创新营销模式，拓展销售渠道，实施积极灵活的定价策略和营销策略，稳定原有市场，大力开拓新兴市场。发现捕捉细分市场，以差异化的优质产品和服务满足客户个性化的需求。工业企业当年产品产销率达到98%以上，保持合理库存水平；商贸企业业务量比上年增长10%以上；投融资担保类企业在审慎防控风险的前提下，业务量比上年增长20%以上。
　　(二)推进结构调整，实现创新升级。按照国家产业调整振兴规划的要求，调整企业产业、产品、技术发展战略，做到企业发展战略迎合发展机遇、符合国家政策、契合市场导向、融合社会责任。传统产业要延伸产业链，大力开展深加工，做精做深做细，向价值链高端发展。要抢抓发展机遇，发挥比较优势，大力发展新材料、电子信息、现代物流、旅游等新兴产业，培育新的优势产业，抢占发展高地。要加大研发投入，开展产学研合作，开展自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新，推进产品创新、工艺创新和服务创新，开发新的适销对路的产品和服务。采用先进适用技术，优化现有工艺流程，降低消耗，不断改进产品性能和功能。要充分发挥设备效能，提高设备运转率，使设备达到最佳产出效率，力争生产更多的优质产品。加工类企业技术投入比率力争达到1%或好于同行业平均水平；工业企业新产品产值率力争达到全省平均水平；设备完好率达到98%以上；设备利用率提高5%；设备生产能力达到设计水平。
　　(三)加强品牌建设，提高竞争实力。实施品牌提升战略，加强企业品牌的规划、设计、建设、培育和保护。企业品牌建设要与企业文化、产品和服务特质、企业社会责任有机结合。高度重视和加强企业商标管理，做好商标的注册、保护和有效使用，维护企业商标权，提升企业商誉。积极申报评比中国名牌和国家驰名商标，对新评选的中国名牌和国家驰名商标，国资委将给予企业适当奖励资金，用于品牌维护和推广。2010年省国资委系统企业要争创中国名牌产品和国家驰名商标1-2个，总计持有量达到9个，争创省名牌产品和省著名商标2-3个。要高度重视和强化质量管理，不断提高产品和服务质量。生产加工类企业要建立、通过和严格执行国际质量标准体系、环境体系、安全体系认证，从原料采购、加工生产到检验出厂、售后服务各个环节上严把质量关，严格操作规程。工业企业产品生产工序废品率不超过1%，产品出厂合格率要达到100%。其他企业要不断提高服务质量，逐步推行标准化服务，增强服务的便利性、时效性和针对性，树立良好的行业口碑。
　　(四)实施管理创新，提高管理水平和效率。要探索建立新的管理模式，积极采用新的管理方法，实施流程再造，优化企业结构，提高整合资源、创造价值的能力。进一步完善企业内部控制制度，推行全面预算管理，逐步提高预算编制的科学性、合理性和指导性，推进预算执行的约束性、管控性和有效性。集团公司要加强资金集中管理，提高企业资金使用的集约效率，防范财务风险。要加强筹融资的管理，选择和确定合理的筹融资方式和结构，既保证资金充足供应，同时降低筹资成本。要加强资金占用的管理，提高资金周转速度，确定合理的资产结构，使资产保持较强的流动性。工业企业存货周转率要比2009年末提高0.5次，应收账款周转率提高0.8次；流动资产周转率提高0.2次。
　　(五)强化成本管控，压缩固定费用。要继续开展对标达标活动，瞄准行业先进水平，不断提高对标标准，改进达标水平，培育低成本竞争优势。要加强原材料集中采购，努力降低采购成本，提高采购质量。实施科学定额管理，结合工艺改进、装备更新，努力降低原燃材料消耗，降低产品的生产成本。企业可控营业成本要力争比上年下降5%。要大力压缩三项费用支出，严控非正常开支，在保证正常生产经营的前提下，全面压缩销售费用、管理费用和财务费用，三项费用占成本费用比例力争比上年下降1个百分点。
　　(六)全力抓好项目建设，增强企业发展后劲。各出资企业要全力组织好项目建设，做到投产项目、在建项目、立项项目、规划储备项目梯次接续，滚动发展。要根据市场情况，抓好建成项目的投产达产。要合理配置资金，抓好在建项目施工进度，争取按期完工，尽快发挥生产能力。前期项目要抓紧落实环评、土地、资金、招标等项目建设条件，争取尽快开工建设。同时要认真搞好调研，积极谋划储备后续项目，增强企业发展后劲。加工企业当年固定资产投资力争增长31%。
　　四、活动要求
　　(一)加强组织领导。为确保活动取得新的成效，省国资委“节本降耗、提速增效”活动工作领导小组和督导组将按照分工深入企业，加强服务，强化督导。各出资企业要进一步提高对开展“节本降耗、提速增效”活动重要性和必要性的认识，切实加强组织领导，成立专门的组织机构，明确责任分工，充分调动企业广大员工的积极性和主动性。
　　(二)制定活动目标。各企业要结合实际，突出经济效益和结构调整主题，按照省国资委下达的年度提速增效目标，确定各项工作目标任务，分解落实到每个部门、每名成员。活动目标要量化、细化，具有引领性、指导性，体现奋斗性、创新性。
　　(三)严格考核奖惩。要制定考核奖惩办法，实施工效挂钩，运用效绩评价办法，推进企业年度各项工作目标的贯彻落实。
　　(四)表彰奖励。为使这项活动得到认真开展和取得实际成效，省国资委将对扎扎实实开展“节本降耗、提速增效”活动并取得突出成效的企业及相关工作人员予以表彰奖励。奖励办法另行制定。
　　附件：《省国资委“节本降耗提速增效”活动领导小组》
　　附件：
　　省国资委“节本降耗、提速增效”活动领导小组
　　组长：李来华，省国资委主任
　　副组长：王艺新，省国资委副主任
　　佘雁，省国资委总工程师
　　成员：柏玉华，统计评价处处长
　　张炳辉，业绩考核处处长
　　徐爱丽，规划发展处处长
　　黄永超，统计评价处副处长
　　侯若松，统计评价处调研员
　　领导小组办公室设在统计评价处。
　　联系人：黄永超，侯若松
　　联系电话：0431-85618583(传真)
　　电子信箱：jlgzw-886@