伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
　　近一段时间以来，个别地区擅自出台政策，为不符合退休条件的城镇企业人员办理提前退休手续，严重违反了国家和自治区城镇企业职工基本养老保险有关规定，加重了城镇企业职工基本养老保险社会统筹负担，损害了广大参保职工的利益，造成地区之间相互攀比，影响了社会稳定。为了进一步规范和加强城镇企业职工退休审批管理，确保城镇企业职工基本养老保险制度健康运行，现就有关事项通知如下：
　　一、城镇企业职工基本养老保险社会统筹属于自治区级统筹，参保人员退休年龄和提前退休审批必须严格......