为切实做好本市就业促进工作，保证就业局势持续稳定，经市政府同意，现就进一步加强就业援助工作提出如下意见：
一、“就业困难人员”认定标准
“就业困难人员”主要是指本市法定劳动年龄段内的失业、协保人员和农村富余劳动力中有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列人员：
(一)大龄失业、协保人员(男性年满45周岁、女性年满40周岁)；
(二)城镇零就业家庭成员；
(三)农村低收入家庭成员；
(四)连续享受最低生活保障3个月以上的家庭成员；......
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