发票，是在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。它既是企、事业等单位进行会计核算的原始凭证，也是税务机关征收税款的一个直接依据。因此，发票管理是税收征收管理工作的一个重要方面。
当前，一些不法分子通过使用假发票、使用套购的真发票或者利用“虚开”发票以及对于消费者未索取发票的收入不申报纳税的手段而达到偷逃税款的目的的现象普遍存在。此现象的危害，从微观上看，偷、逃税款，减少国家的财政收入，扰乱税收秩序；从宏观上看，侵害社会公众利益，造成税负不平，破坏市场经济秩序，阻碍社会主义市场经济的健康发展。为此，地税......
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