发票是记录生产和经济活动的重要原始凭证，它不仅是财务管理核算和消费者维护自身权益的法定证明，也是税务机关计税和稽查的重要依据，加强发票管理，强化其以票控税功能，是保证税收收入的重要途径。总的来看，目前增值税专用发票管理各环节日趋完善，但是普通发票管理薄弱，各地不同程度的存在重增值税专用发票管理，轻普通发票管理的现象，国税机关、定点印制企业、发票使用单位三个环节均存在一些不可忽视的问题，应当引起各地高度重视。首先，少数国税机关普通发票管理混乱，规章制度形同虚设，票库安全防范隐患较多，普通发票丢失、被盗、霉变、损毁的现象时有发生；其次，个别定点印制......
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